关于做好水利工程监理工作的探讨

摘要：水利工程是国家的基础建设，一个项目的规划建设需要大量的资金及人力和物力，项目建设不是一朝一夕的事，而是需要运行几十年甚至上百年，所以工程质量非常重要，质量就是生命，会影响到国家的经济发展，关系到社会民生，甚至能影响到社会的稳定与和谐。因此，要不断提高水利工程施工水平，确保建设的质量，在工程建设中，除了加强各方面的管理外，工程监理在工程的整个建设过程中起着重要的监督和控制作用，是一项十分重要的工作。

关键词：水利工程；监理；工程质量

中图分类号：TV512 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.22.0048

新疆地处我国西北部，地域辽阔，四周多山，远离海洋，虽然境内湖泊河流众多，但总体上仍是水资源分布不均的内陆干旱地区。近年来，国家加大西部大开发力度，新疆的水利事业及农业取得了巨大成就，水利工程设施不断完善，节水灌溉体系得以应用，大大促进了新疆农业现代化的发展步伐。在水利工程建设中，工程的质量直接影响农业生产、人民的生命安全、公共财产、民生等方方面面，所以必须加强工程监理，保证工程高水准和高质量的完成。本文就如何加强监理工作确保工程质量进行分析探讨。

1 工程建设管理上确保工程高标准完成

1.1 建立健全管理体系

健全的管理体系是确保工程得以有效实施的根本保障，水利工程从规划设计到施工建设，涉及众多部门的有效配合以及大量人员的组织调动，而且由于建设周期一般都比较长，整个建设过程中哪怕是一个微小的疏漏都可能影响全局，管理难度相当大，所以没有健全的管理体系，是很难把众多部门及人员进行有机的组织和高效的调动，在这个过程中，工程监理是否得当，能否发挥应有的作用，对工程建设水准有着重要的影响。要想提高和保证水利工程的质量，就要建立健全水利工程管理体系，充分发挥水利监管部门的职责。

1.2 完善制度化管理

制度化管理是确保工程优质高效的不二选择，是工程建设施工的指导原则。不断革新管理理念，解放思想，充分调动建设人员及单位的积极性，发挥主观能动性，在完善的制度框架下，严格按照水利工程建设程序办事确保工程项目建设规范化、程序化。从施工审核、方案设计、方案审批、材料、设备等方面都用制度进行规范，在工程施工过程，监理部门通过制度，对于隐蔽工程、工序报验等环节进行有效监督，用制度制约施工单位的建设，对工程质量和安全有所保障。

2 工程监理工作对于人员素质的要求

工程监理工作的质量好坏是由监理人员的素质决定。一是监理人员的职业道德问题，也就是态度问题，态度决定一切，工程建设监理人员必须具备良好的执业操守，具备廉洁、守法、公正、诚信、公平、独立、自主等方面的品质，才能在具体的工作中树立威信，才能使监理工作顺畅而有成效；二是监理人员要具备较高的专业技术水平和较强的业务能力，还要对政策法规及现代高科技有所掌握，要努力使自己成为工程建设复合型人才，才能胜任监理工作；三是监理人员还应具备对问题有预见性的洞察能力，这样才能及时发现并制止在工程建设施工中将出现的错误和问题，确保工程顺利进行，当然这种能力是同较强的专业知识及现场经验分不开的。另外监理人员的协调能力也十分重要，因为工程建设涉及多部门，各种层次的人员众多，良好的沟通，熟练的协调能力是融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，保证工程建设的顺畅进行必不可少的。

3 水利工程建设施工监理工作控制的几个方面

3.1 工程的质量控制

工程的质量控制是监理工作的主要方面，监理工作要在施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段进行全方位的监督控制。开工前，项目监理部门要对承包单位的质量管理、技术管理及质量保证等体系进行审查，还要对施工机械、设备、工程材料、构配件等方面都要进行严格的审查，审核其技术报告，检查材料设备，查看施工组织设计、技术方案，根据情况，如不符规范，要责令其整改，改后由总监审定。在施工阶段，在实行动态控制，要事前预防、事中检查、事后验收，对工程进行全方位的质时控制。工程完工后，要按国家标准和质量评定办法，对工程进行检查验收，项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的分项工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

3.2 施工阶段投资控制

施工阶段监理工程师要依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完成工程量进行计量。监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

3.3 施工阶段进度控制

在工程施工阶段，由于各种不确定性因素的影响，实际施工进度往往会与计划进度有差距，监理工程师要在具体的监理工作中采用必要的监测方法，对偏差产生的原因进行分析，并根据实际的施工情况进行调整，如果偏差过大，在依合同中的条款进行分析，把相关责任进行明确，然后再采取相应措施进行处理。

4 监理工程师质量控制的方法

常用的有见证、旁站监理、巡视、平行检验等质量控制方法，具体结合施工现场情况来确定采用哪种方式。在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，在监理工作中要强调监理工作的预见性、计划性和指导性，最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。

参考文献

[1] 韩占峰.浅议小型水利工程质量管理[J].山西建筑，2008，8：55-56.

[2] 孙传明.浅析水利工程施工的质量管理[J].山西建筑，2007，33（28）：23-24.

作者简介：修江洪，本科学历，新疆志翔工程建设咨询监理有限责任公司，工程师，研究方向：水利工程。