军工行业各主体文化结构辨析

赵平+刘存福

军工行业主要包括军工企业、军工高校、军工科研院所以及政府军工管理机关等多个主体。虽然这些主体的工作内容与管理特色不同，各自的组织文化氛围与内容也有诸多差异，但因为它们共同从事国防科技工业建设，具有相同的军工性质，因此，军工行业各主体的组织文化中必然包涵了军工文化的元素。辨析军工行业各主体文化结构，对于我们从深层次认识什么是军工文化以及如何建设军工文化具有重要的理论和现实意义。

军工企业文化的结构。军工企业是国家先进制造业的重要组成部分，是我国国防科技工业的重要产业，是国家国防建设的重要战略力量。伴随着军工企业的形成和发展，同时也形成了内涵丰富、独具特色的先进文化，它对于凝聚军工人力量，提升军工人士气，从而为稳固国防、提升综合国力发挥了重要作用。所谓军工企业文化，就是指军工企业成员在一定的社会历史条件下，在长期的军工企业实践活动中形成与积累的物质财富与精神财富，是各军工企业自身特定的价值理念、制度规范、行为方式等文化诸要素的综合。军工企业文化与非军工企业文化相比，既有相同的一面，也有显著不同的一面。一方面，军工企业在生产经营管理过程中，在继承军工精神的基础上，形成了面向市场、面向国民经济建设要求的企业文化，对于军工企业自身优化企业环境、突出品牌战略，构建企业发展的和谐空间，营造军工企业和谐的人文氛围，高质量、高水平地提高企业的经营管理水平和核心竞争力，在整体上又好又快地推进企业的发展具有重要意义。从这一点来看，军工企业和非军工企业在企业文化方面是相同的。但是，军工企业是国防科技工业的重要组成部分，直接为国防建设服务，它们在维护国家安全、保障我国的国内建设拥有一个和平环境发挥着极其重要的作用，因此体现出服务国防建设、推动国防科技工业发展的军工特色文化追求。这种军工特色文化主要体现在军工保密文化、军工质量文化、军工安全文化、军工型号文化和军工创新文化五个方面。在非军工行业来看，也需要抓保密、抓质量、抓安全、抓型号、抓创新，但归根结蒂是为了能够获得更大的经济效益。而对于从事军工生产研制和管理的军工企业而言，其核心职能是政治、军事职能，而不是单纯的经营职能，质量、安全、保密、型号和创新问题被提高到政治、军事和国家利益的高度来理解，而不是像非军工行业那样从经营效益的角度来理解。所以，就军工企业来看，军工企业文化包涵了两种文化成分（如图1），一种是与非军工企业性质显著不同的军工特色文化，一种是与非军工企业性质相同的现代企业文化。

军工高校文化的结构。军工高校是指以国防科技工业为主要服务领域的高等院校。它们普遍将科学研究与服务定位为“服务国防与国民经济建设”，重点突出了服务国防科技工业的历史使命，同时也表明了服务国民经济建设的努力方向。因此，这类主体文化也包括两种成分（如图2），一种是围绕国防科技工业，在人才培养和科学研究等过程中形成的与非军工高校显著不同的军工特色文化；另一种是与非军工高校相同的大学文化。建设与服务国防使命的根本要求以及与服务国民经济建设的根本要求相适应、相协调、相一致的大学文化，是军工高校大学文化建设的目的和方向。军工科研院所和军工高校文化结构类似，此处不再具体分析。

军工机关文化的结构。国防科技工业政府机关包括国家国防科工局机关和地方政府相应机关，主要负责国家和地方国防科技工业及行业的建设和发展工作。机关建设只有以先进的机关文化为指导，融入先进文化的内容，反映先进文化的要求，才能实现管理理念的与时俱进和机关发展的健康和谐。国防科技工业政府机关的文化也包括两种成分（如图3），一种是在长期军工管理过程中形成的与其他政府机关性质显著不同的军工特色文化；另一种是按照机关行政工作要求逐渐形成的与其他政府机关性质相同的政府机关文化。面对当前国际新军事变革和国家构建和谐社会的时代要求，加强机关军工文化建设，对于提高机关行政能力，从而促进国防科技工业的实际意义重大。

通过以上辨析可以看出，军工文化是军工企业文化、军工高校文化、军工科研院所文化和军工机关文化中的军工特色文化部分的总和，是军工行业的特色文化。军工文化体现出服务国防建设、推动国防科技工业发展的文化追求，承载着军工人“服务国防”的崇高境界，展现着军工人昂扬向上的精神风貌，凸显着“国家利益至上，竭诚服务国防”的核心价值观。在这个核心价值观统领之下，军工文化的特色内容主要包括了五个方面：军工保密文化、军工质量文化、军工安全文化、军工型号文化和军工创新文化，它们因其突出的政治性、军事性而表现出与非军工行业此类文化的显著区别。

保密不分事项大小

保密工作就是要保守党和国家的秘密，维护党和国家及军队的安全与利益，同时依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关要求执行。而很多人认为领导所知悉的事情才具有重要价值，而保密工作属于领导管辖的范畴，对于一般员工而言，并没有保密的必要。在军工企业这个特殊的环境下，正是因为保密意识和思想认识的不足，往往发生泄密事件。所以作为军工企业的一员，要清楚地认识到，保密工作不分事项大小，并且要意识到每个人都有保密工作的义务和责任。

军工产品质量第一

军工产品形成过程中，始终要把质量放在首位，没有质量就没有进度，没有质量就没有效益。在质量与进度、质量与效益发生矛盾时，首先要服从质量。质量始于用户需求，终于用户满意。以用户为关注焦点，才能研制生产出高质量且适用的产品，满足国防建设的需要。