铁律与铁吏

□王成

铁律与铁吏

□王成

几十年来从不犯法。律和吏是什么关系，没有认真想过。即使想了一下，也很肤浅，以为这是公检法的事。有令不行、有禁不止的事儿多了，我又想过这个问题，还是没有明确的答案，长时期处于迷惑不解状态。

十八大以来，情况有了很大变化，“令”和“禁”成了带电的高压线，敢碰的人少了，碰上的人出现了惶惶不可终日的紧张状态，有的则被送进了班房，于是有了“铁律和铁吏”的叫好声。我也开始想通了一点，通了电，动了真格，高压线才会有威慑作用。

铁律和铁吏，是对立法和执

我不是学法的，也不大懂法，法的评价，法本身是做不出来的，是法治的结果、社会的评价、人民的口碑。法与治是法治社会的两个侧面，一面是立法，一面是执法。立法要严密，执法要严明。执法是依法治理的过程，以言代法不对，以权执法更不对。不要把法和治等同起来。法是准绳，是规矩，有它的严肃性；治是执法，依法办事，有它的严峻性。两者相辅相成、相得益彰，从而就会得出铁律和铁吏的好评。

执法过程中，有时会出现严明执法和贪赃枉法的不同情况，这是用人问题，于法无关。商鞅立法再移木，取信于民后果断变法；包公执法铁面无私，海瑞执法不畏权贵，都是出于他们的品格高尚。不要把用人不当与铁律、铁吏的评价混为一谈。我们应该在用人问题上下一番苦功、真功，研究制订出一套完整的制度和方法，能培养出一批又一批严明而又严于律己的执法者，让铁律和铁吏的评价代代相传。