人社要闻

中国医疗保险西部论坛年会在渝召开

本刊讯 （记者 农清清）10月17日，中国医疗保险西部论坛年会在重庆召开，广西人力资源和社会保障厅副厅长雷震出任中国医疗保险西部论坛新总干事。中国医疗保险研究会会长王东进到会并讲话。

王东进对中国医疗保险西部论坛五年来取得的成绩表示肯定，对西部论坛下一个五年工作寄予厚望。一是紧紧扭住建设更加公平可持续的全民医保制度这条主线不放；二是坚决落实党的十八大和十八届三中全会关于整合城乡医保的要求；三是把重特大疾病保障和救助机制真正建设好；四是着力于运行机制的建立健全；五是切实加强监管体系建设。王东进强调，研究解决以上重点五个问题，西部地区比东中部地区要付出更大的精力、更多的智慧。一是要调试心态，加强医保常态化管理；二是要转变政策大手笔、财政大支出的观点，真正走内涵式发展；三是行政权力让位于机制建设，让机制建设真正发挥作用；四是主要精力从制定出台政策转向加强改善管理；五是加强法治建设，实现法治医保。

会上，西部论坛原总干事刘正杰对第一届总干事处过去五年工作进行回顾和总结，新任总干事雷震对新一届总干事处未来五年的重点工作思路作了展望和规划。雷震指出，中国医疗保险西部论坛第二届总干事处要在中国医疗保险研究会的指导下，充分发挥总协调作用，以承前启后、稳定运行为原则，不断拓展总干事处协调沟通方式，努力实现西部论坛成员平台共建、信息共用、成果共享的目标，同时要根据西部地区的区域特殊性，按照中央关于深化体制改革的总体要求和人社部的有关工作部署，积极探索西部论坛深入开展研究和交流的新方法，以问题为导向，通过定期举办主题研讨会、开展课题合作研究、联合进行业务培训等多种形式，形成合力，促进西部地区医疗保险工作改革的深化与发展，为西部地区乃至全国医疗保险工作的稳健运行和可持续发展作出新贡献。

围绕医疗保险“统筹”和“治理”主题，重庆、江苏、云南、湖北等省份代表和人社部医保司副司长陈金甫、清华大学公共管理学院教授杨燕绥分别作了专题发言，交流新观点。

西部地区重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、内蒙古、新疆生产建设兵团等10多个省（市、自治区、兵团）人力资源和社会保障厅、社会保险事业局的代表参加会议。

广西通报2014年前三季度人力资源和社会保障工作情况

本刊讯（通讯员 李长缨）近日，广西人力资源和社会保障厅发布2014年前三季度广西人力资源和社会保障工作情况通报。

据介绍，2014年前三季度，广西人力资源和社会保障工作取得突出成绩，一是实施积极的就业政策，稳定和扩大就业。1—9月，全区城镇新增就业41.3万人，失业人员实现再就业8.25万人，就业困难人员实现就业2.44万人，分别完成全年目标任务的103.25%、103.13%、122%；城镇登记失业率3.15%，低于控制目标1.35个百分点。二是加快社会保障体系建设，社会保障制度不断完善。截至9月末，全区城镇企业职工基本养老保险、失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到551.53万人、258.46万人、1045.87万人、336.11万人、277.99万人，完成全年任务的100.18%、102.56%、107.82%、101.54%、105.7%。五项社会保险基金征缴收入323.64亿元。三是扎实推进人才队伍建设和引进国外智力工作。1—9月，共完成引进国外技术、管理人才项目116项，引进经济技术类外国专家175人次。四是着力加强公务员队伍建设，稳步推进事业单位人事制度改革。五是工资收入分配制度改革循序推进。六是构建和谐劳动关系，努力维护劳动者合法权益。截至9月底，全区企业劳动合同签订率为93.65%，其中农民工劳动合同签订率为88.81%，集体合同签订率为79.39%。

自治区人民政府召开专题会议

研究进一步做好为农民工服务工作

本刊讯（通讯员 周 艳）2014年10月11日下午，自治区党委常委、自治区常务副主席，自治区农民工工作和统筹城乡就业工作领导小组总召集人黄道伟主持召开专题会议，研究进一步做好为农民工服务工作的有关问题。自治区党委组织部、宣传部、政研室，自治区发展改革委、工信委、教育厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅等47个有关单位参加会议。自治区党委组织部副部长，自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长，自治区公务员局局长、自治区农民工工作和统筹城乡就业工作领导小组召集人蒋明红就贯彻落实《自治区党委 自治区人民政府关于创新和加强农民工工作的若干意见》（桂发〔2014〕12号）汇报有关情况。自治区人力资源和社会保障厅巡视员、自治区农民工工作和统筹城乡就业工作领导小组办公室主任于祖毅就贯彻落实《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发〔2014〕40号）提出意见。

会上，黄道伟强调，当前，广西农民工工作存在不少问题，职业技能培训制度不够健全，激发农民工动力潜力不够。一些行业不重视农民工的安全生产，不注重农民工健康的保护。还有农民工市民化程度偏低，享受城镇基本公共服务水平不高。广西下一阶段要重点抓好几个方面的工作：一是抓好农民工的职业技能培训，稳定和扩大农民工就业、创业。要按照自治区出台的若干意见的要求，统筹使用好各部门现有农民工培训资金，共同实施好农民工职业技能提升计划。二是要规范劳动用工管理，切实维护农民工的劳动保障权益。我们要全面实行劳动合同制度，提高农民工劳动合同签订率和参加社会保险参保率，这个问题要引起足够的重视。要加强安全生产和职业健康保护，切实保障农民工劳动报酬权益。要完善并落实工资支付监控制度和支付保障制度，下决心解决拖欠农民工工资问题。三是积极推动农民工平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户。各部门要创新思维，形成合力共同推进农民工工作。

蒋明红到马山县调研endprint

本刊讯（通讯员 蒙 亮）10月20日，广西壮族自治区党委组织部副部长，自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长，自治区公务员局局长蒋明红一行6人到南宁市马山县调研县乡基层就业和社会保障服务平台建设以及窗口单位开展改进作风专项行动情况。

调研期间，调研组先后深入白山镇人民政府、白山镇合群社区、县社会保险事业局、县就业服务中心实地考察基层就业和社会保障服务平台建设及窗口单位开展改进作风专项情况，并与工作人员进行交谈。蒋明红指出，就业和社会保障工作是民生工程的重要方面，人力资源社会保障部门责任重大，任务繁重，要充分发挥职能作用，求真务实，敢于担当，切实贯彻落实好各项人力资源和社会保障政策，真正把党委政府的温暖和关怀送到群众手中。

2014年全区公务员考录

业务培训班开班

本刊讯（通讯员 袁 雅 ）10月16日， 2014年全区公务员考录业务培训班在梧州开班。培训班主要贯彻党的十八届三中全会的精神、国家公务员局苏州考录培训班精神，同时学习近年来广西公务员招录工作的相关政策文件，交流2014年考录工作实施情况和对2015年考录工作的意见和建议。各市负责公务员招录工作的部门负责人参加会议。

自治区公务员局副局长谢兆东在会议上指出，要进一步提高考录工作人员队伍建设，积极探索考录工作，指导做好公务员考试录用工作。

青岛出台社会医疗保险办法

近日，山东省青岛市政府出台了《青岛市社会医疗保险办法》，将全市社会医疗保险分为职工医疗保险和居民医疗保险，居民医疗保险按照缴费标准和待遇水平划分不同的档次。

根据《办法》，青岛市对城镇职工医保、居民医保参保人员统一给予“基本医疗保险+大病医疗保险+大病医疗救助”三层保障。职工和居民基本医疗保险年度最高支付限额分别为20万元、18万元，大病医疗保险年度最高支付限额60万元，大病医疗救助年度最高救助10万元。3项待遇合计，职工医保、居民医保参保人员年最高保障额度分别达90万元、88万元。

《办法》统一了全市基本医疗保险药品目录、医疗服务项目和医疗服务设施目录。其中，原先农村居民用药报销范围的900余种，统一扩大至2400余种。

2012年7月，青岛市建立了覆盖城镇职工和城镇居民的医疗护理保险制度，但对农村居民没有制度安排。为此，《办法》规定，城乡参保人员因年老、疾病或者伤残等丧失自理能力需要长期护理，由社保经办机构评估后，可享受护理保险待遇。

《办法》将于2015年1月1日起施行。

（来源：《中国劳动保障报》）

宁夏合并招考职位 高分优先选岗

2014年下半年，宁夏将补充招录机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员253名。其中，自治区区直机关面向具有两年以上基层工作经历人员招考14名；全区面向在宁服务期满两年且考核合格的大学生村官、“三支一扶”大学生、“西部计划志愿者”服务基层项目人员定向招考24名，市及市以下机关招考215名。

此次招考按照“一次考试、二次调剂”的方式组织实施。凡具有宁夏回族自治区常住户口、参加该区上半年公务员招考（包括上半年选调生招考等同步招考）但未被录用的考生均可自愿报名参加，免笔试职位面向社会公开招考。经资格复审合格后，自治区公务员主管部门将依照考生上半年参加全区公务员招考公共科目笔试成绩（含加分）从高到低排序分职位按1∶3（招考名额3名及以上的职位，按1∶2）比例确定参加面试人员名单。

为了给高分考生创造更高的录取几率，此次招考的部分职位采取“合并招考职位、高分优先选岗”办法组织实施。

（来源：《中国组织人事报 》）

江苏企退人员

社区管理率95.4%

近年来，江苏省人力资源社会保障部门积极推进企业退休人员社会化管理服务工作，目前全省共有550多万名企业退休人员被纳入社区管理，社区管理率达95.4%。

江苏省人力资源社会保障部门建立覆盖城乡的社会保障管理服务体系，打造“15分钟社保服务圈”，形成组织体系化、管理规范化、服务亲情化、活动自助化的工作格局。

江苏省人力资源和社会保障厅推出异地领取养老金免收手续费的政策，方便退休人员就近领养老金。各地人力资源社会保障部门常年坚持走访慰问，冬送温暖、夏送清凉、春秋旅游，开展一系列特色服务品牌活动。连续6年组织免费健康体检，全省累计1360万人次退休人员参加。

（来源：《中国劳动保障报 》）endprint