文化产业竞争力评价指标体系构建与实证分析——以华东六省一市为例

张宝英

（福建师范大学，福建 福州 350007）

当今发达国家凭借其在经济实力、信息科技等方面的优势，以及文化产业起步早而获得的先发优势和波士顿经验曲线，通过强大的全球化的互联网技术向世界推广文化产品，或直接或间接地导致许多国家的民族文化艺术面临被逐步边缘化的危险，华东六省一市乃至全中国的文化产业正面临着激烈的国际竞争。文化产业通过资本、劳动力、技术等生产要素资源重组、相互渗透，进一步推动文化产业结构的调整与优化［1］，为提升华东六省一市文化产业竞争力创造了良好的环境和重要的契机。2012年4月29日，在文博会首届华东文化产业高峰论坛上，华东六省一市发起成立了文化产业联盟，彼此相互交流经验，共同探索研究产业大发展的路径，共同推动合作模式的创新，实现文化产业的跨越式发展。

一、文化产业竞争力的内涵

对文化产业竞争力的全面了解需要从宏观、中观和微观三个角度予以全面剖析［2］。从宏观层次上说，某一个国家、地区的综合竞争力，不仅包括军事实力、经济实力等硬实力，也囊括着“软实力”，即文化实力，主要是指文化产业的生产能力、传播能力、影响能力等。从中观层次上说，文化产业竞争力是文化产业通过对自然资源、劳动力、科技等生产要素的高效配置和转换［3］，稳定、持续地生产出比竞争对手更大、更好的价值的能力；它不仅仅表现为一般市场竞争中现实的产业实力，而且还表现为可预见的未来的可持续发展潜力。从微观层次上说，企业是直接进行具体生产经营活动的主体，政府是社会经济秩序发展的协调者，企业竞争力主要表现为一定的要素资源的产出能力，政府行为竞争力则主要表现为对一定社会组织的协调能力。总体而言，文化产业竞争力，可以从四个方面的竞争力来诠释。

第一，市场竞争力。它是文化产业不断拓展市场空间的能力，这不但包括在已有的市场中占据更多的份额，而且包括率先去开拓新的市场，开拓新的文化消费空间。文化产业竞争力的强与弱，归根结底是由市场来决定的。本文分别从需求竞争力和供给竞争力两个方面分析文化产业竞争力，因为规整的市场供给和需求既是竞争力提高的结果，也是竞争力进一步提高的前提。

第二，企业竞争力。它是企业有效生产能力和盈利能力，是通过企业组织的合理化，促进有效竞争有效地配置资源，从而不断降低生产成本，实现资本公积和扩大再生产，并充分利用和获得规模经济效益的能力。成本越低，则产品和劳务的竞争力越强，而降低成本的有效途径是合理竞争。

第三，可持续发展竞争力。文化产业只有通过与自然资源、人文社会资源等相协调，才能实现可持续发展。文化产业并不是一种自产自营、自我运转维持的独立系统，它需要科技、信息、资源等的全方位维护，避免掠夺性开发，尤其是研创竞争力指标元素等知识性资源的不断延续和优化提升，培育内在的创新活力，将促使文化产业的发展和竞争力的提升进入一个源远流长的良性循环。

第四，政府行为竞争力。文化产品的供求矛盾一部分可以通过市场价格机制进行调节，但另一些文化产品，特别是具有明显排他性和非竞争性的文化产品的发展，市场机制并不能发挥明显作用，需要政府的支持和参与。因此，一个国家、地区的政府的实力和扶持能力，在很大程度上，都会对有效提升文化产业竞争力产生不可忽视的作用。

二、华东六省一市文化产业竞争力指标体系构建与评价模型

（一）华东六省一市文化产业竞争力指标体系构建

根据华东六省一市文化产业竞争力的构成特点，按照科学性与客观性相结合、系统性与层次性相结合、可操作性与可比性相结合、动态性与静态性相结合的设计原则，本文拟设立文化产业竞争力指标1个一级指标，企业竞争力、市场竞争力、政府协调竞争力和可持续发展竞争力4个二级指标，从生产效率、企业实力、市场需求、市场供给、政府行为、政府扶持、基础设施和研创能力8个竞争面设立三级指标，选取46个四级指标构成的华东六省一市文化产业竞争力指标体系的主要方面和主体框架：见表2－2。

（二）文化产业竞争力的评价模型

1．指标数据的标准化处理

文化产业竞争力的评价采取的是多指标的综合评估技术，指标体系中各四级指标的计量单位和量纲不同，不能直接对这些指标进行综合计算和比较分析，所以要对所有指标数据进行无量纲化处理，本论文采用的是极大值标准化法（阀值法）来消除数据的量纲和数量级。

其中，ZXij为第i个省（市）第j个指标的无量纲化处理后的标准化值，Xij为第i个省（市）第j个指标的原始数据；Xj（MAX）是第j个指标在同类指标中的最大值；Xj（MIN）是第j个指标在同类指标中的最小值。无量纲化处理后，各个指标的数据都在0－1之间变动。其几何意义是把坐标原点移动到最大（小）值，但变量之间的相关程度保持不变［4］。

2．指标体系的权重确定

美国运筹学家萨蒂（T．L．Santy）在20世纪70年代首次提出了层次分析法（AHP），这是一种定性与定量相结合的多目标决策分析方法［5］。而文化产业竞争力指标体系中权重的设定则是根据萨蒂的1－9标度法标识（见表2－1），请专家对指标进行评价。

表2 －1 重要性程度标度aij的取值含义表

在构建华东六省一市文化产业竞争力指标判断矩阵的基础上，还需要对矩阵进行一致性检验，检验通过后，利用excel软件的乘幂法（公式2－1）和归一化（公式2－2）的方法计算出各个层次竞争力指标的权重，最终结果见表2－2。

乘幂法：

归一法：

其中ZXj是j指标的标准化值，t是相对应层次的指标个数总和，Mj为过渡性指标，是乘幂方的结果值。

3．基于网络层次分析法（ANP）的文化产业竞争力评价模型

文化产业竞争力指标体系和模型中的权重赋予了各项指标在整个体系中的地位和影响作用的能力，为了确保文化产业竞争力指标体系和模型的科学性和准确性，必须采用科学的方法对模型中的每个指标权重科学赋值。经综合考量，本文采用网络层次分析法（ANP）对指标体系中的权重赋值。AHP把华东六省一市文化产业竞争力作为一个系统，与传统层次分析法（AHP）不同的是，ANP按照不同属性将影响文化产业竞争力的多个因素自上而下分成目标及准则层和网络层2个层次，把传统AHP中的目标层和决策层归一化为目标及准则层（包括文化产业竞争力、企业竞争力、市场竞争力、政府协调竞争力和可持续发展竞争力），基础层则转换为网络层（包括生产效率、企业实力、市场需求、市场供给、政府行为、政府扶持、基础设施和研创能力8个方面），而且假设各个决策层之间是相互独立的，只受目标层支配，网络层内部的各项因素互相影响（见图2－1）。然后采用德尔菲法，构建判断矩阵，请专家对各层次间的因素进行两两比较、排序，把定性分析与定量分析相结合，得出各层次每项指标的相对权重，并进一步得到各评价指标的权重［6］。

表2 －2 华东六省一市文化产业竞争力评价指标体系

续表

图2 －1 华东六省一市文化产业竞争力的AHP结构模型

三、华东六省一市文化产业竞争力的综合评价

根据文化产业竞争力指标体系与模型，对采集到的2011年华东六省一市的7个省（市）的相关统计资料，利用ANP、SPSS和EXCEL软件进行处理、合成和分析，测算出2010－2011年华东六省一市文化产业竞争力的各级指标的排名和得分情况，其中一、二级指标的排名情况如表3－1、3－2：

表3 －1 华东六省一市文化产业竞争力排名情况（一级指标）

（一）华东六省一市文化产业竞争力呈明显差异

从表3－1中所显示的7个省（市）文化产业竞争力指数可以看出，华东六省一市地区文化产业竞争力指数差异显著。江苏省（0．605）、上海省（0．599）、浙江省（0．551）、山东省（0．385）、福建省（0．304）、安徽省（0．191）、江西省（0．118）。这7个省（市）的文化产业竞争力指数的平均值为0．344，标准差为0．1184，离差系数为0．54，表明华东六省一市地区文化产业竞争力存在着明显的差距，特别是江苏省、上海省、浙江省文化产业竞争力指数几乎是福建的2倍，安徽省、江西省的3倍。

（二）华东六省一市文化产业竞争力强弱势分析

根据竞争力指数标准来判断各省（市）文化产业竞争力的强弱、划分不同区段。竞争力指数C标准设定为：C≥0．5，处于强势地位；0．3≤C＜0．5，处于优势地位；C＜0．3则处于劣势地位。

从表3－1可以看出，江苏省文化产业竞争力综合指数为0．595，位居华东六省一市之首，而排在第2、3位的上海市、浙江省的文化产业竞争力综合指数也均超过0．55，表明这三个省（市）文化产业竞争力竞争优势十分突出，处于强势地位。排在第4、5位的山东省和福建省的综合指数介于0．3～0．5之间，具有较强的竞争力，处于优势地位。排在最后2位的安徽省和江西省的综合指数均低于0．2，综合得分相对较低，竞争优势不明显，相对缺乏竞争力，处于劣势地位。

（三）华东六省一市文化产业竞争力结构分析

文化产业竞争力的结构分析进一步深化了文化产业竞争力综合分析评价，结构分析主要是为了探讨文化产业竞争力结构内部的指数得分与综合指数得分是否协调。（如图3－2）

图3 －1 华东六省一市文化产业竞争力综合指数

图3 －2 华东六省一市文化产业竞争力内部结构关系

由上图可以分析得出，文化产业竞争力与企业竞争力、市场竞争力、政府协调竞争力、可持续发展竞争力四大要素最协调的省份是江苏省和上海市，上海市的企业竞争力和市场竞争力稳居第一位，江苏省可持续发展竞争力、市场竞争力遥遥领先；其次，文化产业竞争力与4大要素竞争相对协调的省份是浙江省和山东省；相反，福建、安徽、江西这三个省份的文化产业竞争力与四大要素竞争力之间协调度则相对较差。

四、华东六省一市文化产业竞争力的比较研究

（一）华东六省一市文化产业竞争力二级指标的纵向比较

华东六省一市文化产业竞争力的比较研究主要是通过4个二级竞争力要素指标的横向分析来实现。

表4 －2 华东六省一市文化产业竞争力指数和排名（二级指标）

1．企业竞争力的纵向比较

文化产业企业部门的生产效率和企业部门实力是文化产业竞争力的载体和依托者。由表4－2可知，上海市以0．69的竞争力指数得分位于首位，浙江、江苏分别以0．555和0．461的得分排在第二、三位，差距较小。但福建省、安徽省、江西省的企业竞争力指数得分非常少，江西更以0．039的指数得分排在末位。这表明：江西省、安徽省、福建省的企业竞争力水平偏低，从企业竞争力的四级指标来看，造成这三个省份企业竞争力较弱的影响因素有：文化产业增加值、文化产出较少引致的生产效率竞争力水平低；以及文化部门艺术表演团体经费自给率、文化文物部门经营收入水平低引致的企业实力竞争力指数分值低，在二者的共同影响下，使得这三个省份的企业竞争力指数分值较低。

2．市场竞争力的纵向比较

市场份额和市场潜力是文化产业竞争力实现的最终目标。从表4－2可知，上海和江苏分别以0．735和0．675的竞争力指数得分依然保持优势排在前两位，处在强势地位，福建省和山东省在市场竞争力方面有优势，但对文化产业竞争力的拉动作用较小，而安徽和江西的竞争力水平处于明显劣势。从具体的四级指标来看，这主要是因为安徽和江西本省内部城市居民和农村居民对文化产品的需求弹性较小，而且旅游业相对于其他省份欠发达，艺术表演团体演出场次受限等等，这些都将会降低文化产业竞争力指数得分。

3．政府协调竞争力的纵向比较

文化产业的跨域式发展和文化产业竞争力的提升都离不开政府协调的关键作用。从表4－2可知，浙江省、江苏省分别以0．603、0．536、0．490的竞争力指数得分排在第一、二位，处于强势地位。上海市、山东省、福建省以0．490、0．439、0．441的竞争力指数得分排在第3、4、5位，处于优势地位，且与前两位的指数得分差距不大。说明华东六省一市地区政府还是强力关注和支持文化产业的发展，政府协调能力到位。但安徽和江西的政府协调能力则以0．218、0．203的竞争力指数得分远远落后，差距甚大，处于劣势地位。从具体的四级指标来看，这主要是因为安徽省和江西省的财政能力有限，文化事业费和财政拨款相对较少，文化事业投资不足等原因造成的。

4．可持续发展竞争力的纵向比较

文化产业的可持续发展需要基础设施的完善和研创能力的驱动。从表4－2可知，江苏省、上海市、浙江省分别以0．706、0．561、0．529的竞争力指数得分排在第一、二、三位，处于强势地位。山东省、福建省以0．448、0．314的竞争力指数得分排在第四、五位，与前三位有一定的差距，处于优势地位。但安徽和江西的竞争力指数得分仅0．218、0．136，与其他五个省份的差距非常大，处于明显劣势地位。从具体的四级指标来看，主要是受到有线广播电视用户数占家庭总户数的比重和R＆D经费占GDP比重较低、互联网上网人数、每十万人口高等学校在校生数、每万人拥有群众文化基础设施建筑的面积较少等因素影响。

（二）华东六省一市文化产业竞争力三级指标的横向比较

华东六省一市文化产业竞争力8个竞争面的三级指标比较雷达图（图4－3）显示，上海市除政府行为能力指标的其他7个指标的指数均突破了半径0．5的八边形，即三级指标均高于0．5，尤其上海市的生产效率竞争力是很高的，处于强势地位；江苏省除了生产效率竞争力和政府扶持竞争力指标的指数略低于0．5，其他6个指标的指数均突破了半径0．5的八边形，但总的来说，分布还是相当均衡的，处于强势地位；浙江省除了研创能力竞争力、政府行为能力竞争力和市场供给竞争力指标的指数略低于0．5，其他5个指标均突破了半径0．5的八边形，而且分布也相对均衡，处于强势地位；福建省政府行为竞争力的指数高于0．5，市场供给竞争力、政府扶持竞争力、基础设施竞争力、研创能力竞争力4个指标的指数均处于0．3～0．4，生产效率竞争力、企业实力竞争力和市场需求竞争力指标的指数低于0．2，处于优势地位；山东省的政府行为竞争力和基础设施竞争力指标的指数高于0．5，市场供给竞争力、企业实力竞争力和政府扶持竞争力3个指标的指数均处于0．3～0．4，市场需求竞争力和生产效率竞争力2个指标的指数均低于0．27，处于优势地位；江西省和安徽省除了政府行为竞争力高于0．3，其他7个指标的竞争力均低于0．3，处于劣势地位。

图4 －3 华东六省一市2011年文化产业竞争力三级指标比较雷达图

五、结 论

华东六省一市文化产业竞争力指标体系和模型测度显示，7个省（市）际间文化产业竞争力差异明显，文化产业竞争力与企业竞争力、市场竞争力、政府协调竞争力、可持续发展竞争力四大要素协调度不足。其中，江苏省、上海省、浙江省文化产业竞争力强势地位明显，安徽省、江西省文化产业竞争力在华东地区则相对处于劣势地位。同时，政府协调竞争力在这7个省（市）相对较为均匀，表明华东六省一市政府重视地区文化产业的发展和注重文化产业竞争力提升。从各项二级和三级指标可以看出，江西省、安徽省、福建省、山东省4个省份是华东地区文化产业弱竞争力要素，数量高于文化产业强竞争力要素，具有较大的调整空间。因此，华东六省一市文化产业联盟是产业空间格局演化的必然趋势，要充分利用区域集聚和专业化分工，最终从中获取专业化收益并实现规模报酬递增的整体优势［7］。在提升华东六省一市地区文化产业竞争力时，要依据“木桶原理”，重点提升这4个短板要素，尤其是江西省和安徽省，会使得整个华东地区文化产业竞争力达到一个新的水平，实现新的突破。

［1］ G．Tomas M．Hult．Cultural Competitiveness in Global Sourcing［J］．Industrial Marketing Management，2002（31）．

［2］ David Throsby，The concentric circles model of the cultural industries［J］．Cultural trends，2008（3）：147－154．

［3］ 李宜春．省域文化产业竞争力评价指标体系初探——以安徽省为例［J］．经济社会体制比较，2006（2）：99－103．

［4］ 杨秀云，郭永．基于钻石模型的我国创意产业国际竞争力研究［J］．当代经济科学，2010（1）：90－97．

［5］ 李书涛．决策支持系统原理与技术［M］．北京：北京理工大学出版社，1996．

［6］ 叶丽君，李琳．我国区域文化产业竞争力评价与差异分析［J］．科技管理研究，2009（3）：94－97．

［7］ Paul R．Krugman and Maurice Obstfeld．International Economics Theory and Policy（Fifth Edition）［M］．Addision Wesley Longman，Inc．2004：138－151．