乘势而上 实现连平县域经济振兴跨越

盛海辉　周建华

连平是一个风景秀丽的老区山区县，打造“广东香格里拉”，都是该县人民的梦想。但作为省级贫困县，多年来，连平逐梦之路充满了荆棘和坎坷。

2013年7月，广东省委、省政府出台实施《进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，广东加快粤东西北地区振兴发展，确立了交通基础设施建设、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质“三大抓手”，以此撬动粤东西北摆脱“散步式发展”，努力实现跨越发展。今年，国家发展改革委又公布了《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》，将连平纳入原中央苏区范围，明确要加大对原中央苏区的扶持力度，并确定原中央苏区享受西部政策。这一切对连平而言，无疑是一个千载难逢的发展机遇。

日前，记者在连平采访中了解到，连平县抢抓发展机遇，结合自身优势，积极研究与《规划》和《决定》对接的重大项目，深入实施“工业富县”、“生态文明”战略，攻坚克难，奋发有为，努力打好园区建设、交通建设和城镇建设“三场攻坚战”，在全县掀起了新一轮发展热潮：大广高速公路（连平段）建设进展顺利，成为粤境全线工程建设进度最快、最顺利的县；园区扩容提质，吸引大批高质量项目落户园区，工业产业集聚发展增速；城市建设全力加速，一批重点城镇基础设施建设陆续启动，实现“发展与美丽共赢”的连平新型城镇化。

【交通篇】

“高速攻坚”带动重点项目大突破

记者一行在连平采访时，从大广高速连平城南互通建设现场经过，只见工地上一派繁忙的景象，工人们正紧张有序地施工着。工程车辆在工地不停地穿梭着，大型机械在高空作业……

两年前的9月15日，连平县成功举行大广高速公路连平段工程动工庆典仪式，当天河源市委书记何忠友亲临动工现场，宣布工程正式开工建设。连平全县上下，无不欢欣鼓舞。两年来，连平的各级领导和建设者们以只争朝夕的工作作风，全面推进工程建设，成为大广高速公路粤境全线工程建设进度最快、最顺利的县。

大广高速公路是国家规划建设的重要纵向高速公路之一，也是广东省出省的主要通道之一。大广高速公路连平段全长60.8公里，是粤境全线隧道最长、桥梁最多、施工难度最大、地质环境最复杂的工程段。记者从连平县高速办了解到，大广高速公路连平段已累计完成工程投资29.56亿元，路基工程已完成90%，预计今年9月份全面完成路基工程，年底完成桥梁工程及80%的隧道工程，2015年建成通车。

近年来，连平县坚持围绕“大交通，大发展”目标，抢抓中央和省的政策机遇，举全县之力，打好高速公路攻坚战。为了真正融入珠三角“两小时经济生活圈”，除了2012年开始动工建设大广高速公路，该县还同时规划建设汕昆、武深（粤湘）高速公路，S341和S230线省道改国道建设，县道、新农村公路水泥硬底化建设和乡镇客运站、行政候车亭建设，不断完善连平县公路交通网络，构建“粤东北陆路交通枢纽”，提升该县外通内连能力和交通区位优势，成为北接大内陆，南连珠三角，连接广东、广西、云南、江西、湖南、贵州的“六省通衢”。随着公路建设投入增加，连平县规划的“三纵一横”高速公路网雏形基本形成，逐渐形成国道G105线、粤赣高速、大广高速公路贯穿南北，汕昆高速、省道S341灯官线和S230定忠线横跨东西，纵横交错，县乡公路为节点的比较完善的综合交通公路网络，交通区位优势日益凸显。

高速公路建设同时带动了该县重点项目建设的突破。去年，该县省市10个重点项目全面超额完成年度投资任务，累计完成投资40.1亿元，占年度计划的120%。其中大广高速已投入21.9亿元，瓮潭灌区加固改造工程项目完成投资8263万元并全面竣工；大湖水小流域综合治理、陂头燕岩六祖古寺、保障性住房全部按计划完成投资。县城东扩南移有新进展，连平新城50米主干道、新客运站等项目正在实施。实施了30多公里省道、100多公里县乡村道路升级改造。

【园区篇】

连平工业新城正在悄然崛起

“连平落后，根本原因在于工业发展滞后。”县委主要领导认为，国家把连平规划为生态发展区，绝不是不准连平发展工业，如果没有工业的反哺和主导产业的支撑，良好的生态最终难以为继。基于这样的认识，连平县委、县政府把工业园作为优结构、强后劲的主战场，大力推进基础设施建设，通过多种形式招商引资，吸引了一批好项目、大项目纷纷落户连平，园区建设取得了显著的成效。

连平县工业园包括“两园两邨”（生态工业园、产业物流园、忠信工业邨、石龙工业邨），分别位于连平县的三角镇、隆街镇、忠信镇和县城。工业园区总体规划面积52.3平方公里，目前已开发8平方公里。据统计，全县“两园两邨”现有落户项目103宗，已建成投产64宗，在建23宗，筹建16宗。今年1至8月工业园规模以上企业总产值达78.17亿元，工业增加值28.86亿元，税收入库2997万元。

记者日前来到位于忠信镇的连平生态工业园，这里规划整齐划一，一幢幢厂房拔地而起……据园区管委会有关负责人介绍，目前该园已完成4.3平方公里的首期建设，基础设施和配套设施完善，初步形成了以电子科技、精密机械制造、绿色食品加工为主导产业的生态工业新城。“园区扩容提质后，前景非常好。”在谈到园区未来发展时，该负责人信心十足。

记者在采访中还了解到，去年以来，连平县委、县政府在完善连平生态工业园区一期的基础上，启动了园区二期扩容工程，投资9334万元用于园区扩容和基础设施建设，重点推进生态工业园污水处理厂主体工程和配套管网建设，其中投入4000多万元完成907亩征地与部队建设用地置换，扩展了园区发展空间，保障了项目建设用地。

目前，园区二期扩容面积近3000亩，其中1300多亩已完成“三通一平”，基础设施已全部完成。此外，深圳南山区已同意集中精力共同打造南山（连平）产业转移工业园区，建设南山（连平）经济特别合作区，初步确定机械制造、新材料（兼顾电子信息）为主导产业，并且在园区运营机制、资源深度开发和产业聚集、产城融合发展等方面下功夫，争创全省产业转移示范园。