投资移民：随时发生的“冒险遭遇”？

陶短房+刘劼

随着美国新财年的到来，中断一个多月的美国投资移民EB-5签证发放10月1日恢复正常。据悉，目前在美国移民局积压的案件已达10375个家庭，如以中国三口之家计算，签证需求量已超过3万张，按一年10000个名额算，需等待至少3年。还有欧洲移民，近两年需求也呈火山爆发式增长。

面对如此汹涌的移民潮，北京出入境中介行业协会荣誉会长、海外发展及移民问题专家齐立新称“选择投资移民便是选择了一次人生‘冒险”。因美国移民中心都是私营企业，中国人想移民就要向这些公司缴纳大额费用，但其提供的投资项目都极为不堪。“比如在荒无人烟的地方建一个购物中心，智商正常的美国人谁会投这种项目？”

可见，投资移民有着不可忽视的风险和挑战，已经成为这个时代的“冒险遭遇”。

一场金融游戏

投资移民成为一种“冒险遭遇”，并不是危言耸听，“芝加哥会议中心（ACCC）事件”就是一个例证。

2013年2月8日，美国证券交易委员会（SEC）在其网站上宣布，美国商人塞思谎称投资者购买ACCC的股份便可快速获得移民美国的机会，诈骗250余名投资者1.45亿美元投资和1100万美元管理费用，而这些投资者大多来自中国。SEC已对塞思及其两家公司的资产进行了冻结，保留了上亿美元的投资款项，但投资者被骗的1100万美元管理费用已有九成被花掉。

据了解，随着美国新财年的到来，中断一个多月的美国投资移民EB-5签证发放10月1日恢复正常。之前，美国国务院宣布终止给中国申请人2014年投资移民签证发放的日期是8月23日，也就是说，2014年的中国申请人签证额度提前用完了。据悉，目前在美国移民局积压的案件已达10375个家庭，如以中国三口之家计算，签证需求量已超过3万张，按一年10000个名额算，需等待至少3年。还有欧洲移民，近两年需求也呈火山爆发式增长。

面对如此汹涌的移民潮，在北京出入境中介行业协会荣誉会长、海外发展及移民问题专家齐立新看来，投资移民首先要考虑的风险是投资项目，这不但关系到移民的成功与否，更关系到能否在计划时间内拿回投资款。

“以近两年申请人最多的美国EB-5投资移民项目为例，与加拿大、澳大利亚项目相比，EB-5就带有一定的风险性。”齐立新告诉记者，投资移民项目中，投资加拿大可以把资金收回来，澳大利亚也是如此。但和加拿大投资移民是由政府接收并提供担保不同，美国投资移民是投资于各自不同的项目，没有任何机构可以提供担保。

问题的关键在于，任何一项投资项目都是有风险的，如果投资失败谁来赔偿申请人的损失？目前，没有任何一家中介机构与申请人的合同中明确了最后的责任人，所谓的还款保证只是协议，也没有任何的约束性。

“实际上这是一场金融游戏，在这个游戏中，中国申请人的获益空间并不大。”齐立新告诉记者，投资移民有着不可忽视的风险和挑战，已经成为这个时代的“冒险遭遇”。

据悉，近些年陆续曝光的一些移民诈骗案例为中国申请人敲响了警钟。

前不久，美国南达科他州北方牛肉加工厂EB-5投资项目吸引上百位国外投资者，包括120位中国投资移民者。该案于去年宣布失败，导致他们绿卡泡汤，资金也血本无归后，其中70位中国投资人决定控告南达科他州区域中心负责人，希望讨回公道，拿回属于自己的财产。

目前，这70位中国投资者持有美国临时绿卡，因为项目停摆，何时能够申请正式绿卡尚不能确认，他们只能不断向移民局申请临时绿卡延期。

事实上，当该项目在中国向投资者兜售EB-5投资时，已背负约1300万美元的财产优先抵押，另拖欠了10万美元的地产税。在中国推介前，该项目首批来自韩国的EB-5投资者已经取得了该项目的控制权。到2010年底，这批韩国投资者已经直接成为NBP（绑定协议）的合伙人和业主。而这一切，中国投资者完全蒙在鼓里。

竹篮打水一场空

据悉，竹篮打水一场空的事情，在中国人投资移民过程中经常发生。

2011年，一家名为马泰克（Mamtek）的美国公司在莫伯利地区建设一个由纳税人补贴的糖类加工厂，但这个厂实际上根本不存在。而在美国移民局的官网上，这个项目却被列入189个“区域中心”列表，这意味着移民可以通过投资该项目取得永久居留。但是，就在当年8月，马泰克公司拒绝进行第一笔债券兑付，并于9月初辞退了操作该项目的负责人。后来，该公司破产了。美国移民局的发言人却声称官方并不清楚由此带来的各种后果。

曾经试图通过该方案移民的中国人侯女士对此方案颇为不屑。她说，由于美国的移民中心都是私营企业，中国人想移民就要向这些公司缴纳大额费用，但是其提供的投资项目都极为不堪。“比如在荒无人烟的地方建设一个购物中心，智商正常的美国人谁会投资这种项目？在那里根本不能产生效益，甚至无法创造任何就业岗位。这都是用来应付中国移民的手段。”

类似的情况在其他国家也经常发生。

澳大利亚AHL法律首席律师、资深移民代理沈寒冰向记者表示，曾有一位中国客户听信了一个当地电工的承诺投资了一个项目，但最终发现自己被骗。“这个客户在中国也是有丰富的从商经验的，可是到了异国，中国人容易轻信当地人，再加上对当地情况不能全面掌握，难免受骗。”

为了避免该类事情的发生，沈寒冰表示，在投资前期一定要找专业的评估公司和律师团队，对投资项目和所投公司进行深入调研和资质评估，做到有备而来。

宣传和实际的差距

当前，中国富人选择投资移民的国家多为发达国家，有许多优势，如社会形态成熟、法制和福利健全、污染少、环境优美等。但对这些优势必须有客观、正确的认识，不要抱不切实际的期望。

比如，一些移民中介会对加拿大的福利医疗、免费公立教育大肆渲染，这些虽然是事实，但并不全面。

拿加拿大的福利医疗制度来说，虽然“看病不要钱”，但患者有病只能循规蹈矩地先找家庭医生，再由家庭医生决定是否需要找专科医生或住院，看病轮候时间非常长，许多急病患者因此被耽误治疗。

加拿大免费公立教育不仅存在类似的问题，还有庞大的工会势力，这会对教育带来一些不可预料的影响。不久前，温哥华所在的卑诗省就在举行延续多日的中小学教师大罢工，公校全部停摆，许多在该省公校留学的中国小留学生事先一无所知，暑假后抵达加拿大才知道无学可上。加拿大学生下午两点半左右就放学，而12岁以下学生要求监护人接送，社会服务资源稀少且昂贵，令许多双职工家庭很头疼，这些都是现实问题。

另外，移民国的生存环境也会和中国存在较大差异，并且存在文化差异，有时还会出现冲突，这也需要充分的准备。

前几年，在号称全加拿大最昂贵的居民区——卑诗大学校区居民区，有关方面计划修建一座“临终关怀中心”，结果毗邻高档社区的一群华人妇女以“不符合华人禁忌”为由，以“应尊重华人传统”的旗号阻挠、请愿，掀起轩然大波。由于加拿大是福利社会、老龄社会，临终关怀在当地人心目中十分重要，属于“天然合理”的“绝对价值观”，这些华人女性的行为被视作“无理取闹”，最终未获支持不说，还连累整个华人社区灰头土脸。

（文据《环球》）

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