充分挖掘本地特色 培育吉林特色农业

摘要：特色型农业就是立足稀缺的农业资源禀赋，充分挖掘本地特色鲜明的农业资源潜力，发挥优势，扬长补短，求强做精，坚持非均衡、差异化的发展路子，培育现代农业增长极、农产品供给增长源和农民增收的增长点。

关键词：特色型农业；现代农业

中图分类号： F327 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.21.002

1吉林市特色型农业的现状

我市具有发展特色型农业的优势和空间。一是自然条件优越。我市地处长白山向松嫩平原过渡地带，位于世界黄金玉米带和黄金水稻带上，气象条件优越，生态环境优良，土壤肥沃，森林覆盖率高，既有发展优质水稻、甜糯玉米等粮食作物的优势，又兼具发展特色畜牧产业以及人参、食用菌、林蛙、柞蚕、特色经济作物等园艺特产业的比较优势，发展特色型农业条件得天独厚；二是特色产业初具规模。以绿色水稻、甜糯玉米为代表的特色粮食作物，以“三黑”（山黑猪、黑牛、黑貂）品种为代表的精品畜牧业，以人参为代表的中药材和以黑木耳为代表的食用菌等特色产业形成了一定的规模和品牌竞争力，为今后加快农业发展奠定了坚实基础。确定了重点发展的20种优势农产品（产业）区域布局和发展规划，对发展现状、存在的主要问题、发展规划、区域布局及工作措施进行了认真谋划和部署；三是突出休闲旅游农业发展优势。从我市资源、区位、产业基础看，休闲旅游农业是我市农村最具潜力的新兴产业，能够有效拉动农民就业。目前，全市各类休闲旅游农业经营主体发展到239个，国家三星级以上休闲旅游农业企业7个，国家级休闲旅游示范点2个，省星级企业17个，省魅力休闲乡村4个，评级数量位居全省第一。全年休闲旅游农业企业预计接待游客400万人次，实现营业收入13亿元。

2存在的制约因素

一是产业规模小。目前，我市特色农业产业分布零散，缺少大的龙头企业带动，生产规模小，产业集聚度和整体效益不高；二是市场影响力不够。目前仍缺少叫得响的特色品牌，没有在全国甚至全省形成有影响的拳头产品和主打品牌；三是产业发展融资困难。棚膜蔬菜园区、标准化规模养殖场等设施农业投资大，建设、生产和收益周期长，经营者资金压力较大。农村诚信环境建设问题突出，加剧了企业和农户贷款融资难度，资金短缺成为特色农业发展的“瓶颈”；四是服务扶持有待加强。设施农业特别是标准化规模养殖场（小区）建设选址限制多，选择符合要求的地块难度较大，因此，农产品加工企业生产规模不同程度上受到土地政策制约。

3发展特色型农业应采取的措施

抓好优质水稻生产。以永吉万昌、舒兰平安、昌邑孤店子等地为中心，重点建设6个万公顷优质水稻生产基地。集成推广先进实用技术，提高水稻生产技术水平和标准化程度。加大对“中国粳稻贡米之乡”和万昌、舒兰、大荒地等3个重点大米品牌宣传力度，提升区域影响力和品牌核心竞争力。鼓励龙头企业扩大优质水稻基地建设，通过提升品牌价值，提高产品附加值，增强带动基地发展能力。

3.1抓好甜糯玉米生产

以蛟河市、桦甸市等东部山区、半山区区域为重点，建设一批甜糯玉米专业乡（镇）和专业村屯，全面提高产业的组织化程度。鼓励吉林汇宇、蛟河永丰、桦甸福薪等重点加工企业，开发新产品，延长产业链条，提高产品质量和包装档次。加大对“雾凇”、“永丰”、“长白山湖”等重点品牌的推介力度，努力开拓市场，提高效益水平。

3.2加快发展“三黑”特色畜牧产业

重点抓好长白山黑牛、山黑猪、黑貂等具有我市特色的畜牧产业，加大扶持天一牧业、大润德、精气神、其仕等重点企业，提升产品品质和档次，打造国内知名畜牧品牌。加强良种繁育体系建设，培育优良的“三黑”畜牧品种种群。建立健全配套服务体系，加强技术指导和服务。

3.3抓好食用菌、人参、特色果品、山野菜（果）、林蛙、柞蚕及其他经济作物发展

一是加快发展以黑木耳和滑子蘑为主的食用菌产业，重点培树蛟河黄松甸黑木耳和磐石取柴河滑子蘑等特色品牌，通过蛟河黑尊、磐石山菇娘等重点龙头企业加工带动，不断扩大生产规模，推进食用菌产业区域化、专业化、园区化发展；二是抓好人参标准化基地建设。重点建设桦甸二道甸子棒槌营万公顷国家级野山参基地以及蛟河庆岭、舒兰新安等7个林下参种植基地，打造全省第一林下参基地品牌。加大对长白山药业、吉福参、隆泰药业、紫鑫药业等人参重点加工企业的扶持力度，走科技人参、品牌人参之路，提高产品附加值；三是抓好以永吉“罗圈沟”鲜食葡萄、丰满小白山“新苹一号”苹果、船营小绥河金黄李子为重点的特色果品发展；四是抓好东部山区山野菜和山野果资源的保护、开发与利用。重点抓好桦甸、蛟河等地野生蕨菜、薇菜、广东菜、山芹菜及野生菇类等山野菜的采集开发，松子、榛子等山野果的开发利用，鼓励加工企业加大研发力度，提高产品档次和附加值；五是大力推广封沟抚育野生林蛙的生产模式，提高生产技术水平和单位面积产出效益。以泰信达、蛙王等重点龙头企业为依托，积极开发新产品，占领高端市场。

强力打造休闲旅游农业，成为新的增长点。深入实施《关于大力发展休闲农业与乡村旅游的意见》，落实相关扶持政策，突出重点区域，打造品牌优势，把丰满区建设成为全国休闲农业示范区。开展“市级休闲农业与乡村旅游企业星级评定”活动，抓好休闲旅游企业星级动态管理。打造吉丰东线山水生态田园风光和长吉南（北）线温泉度假观光采摘两条重点休闲旅游农业经典线路，示范带动全市休闲旅游农业快速发展。预计到2015年，年接待游客450万人次，增加效益2亿元，就近吸纳农村从业人员1万人，增加工资性收入1.2亿元以上。

作者简介：石秀娟，本科学历，吉林市高新技术产业开发区农林水利局，中级经济师，研究方向：农业农村经济管理。endprint