当前时期下事业单位档案交接过程中存在的问题及其策略探析
2014-11-11郭雪莹
郭雪莹
[摘 要]事业单位档案工作具有管理性、服务性、政治性、科学性、文化性特点,主要对单位活动的记录,借助档案,能够详细的了解过去、把握现在、预见未来。所以做好档案方面的工作已成为了现代事业单位必须重视的内容。本文首先指出了事业单位档案交接过程中存在的问题,其次提出了加强事业单位档案交接工作的具体策略。
[关键词]事业单位;档案交接;问题;策略
要想使事业单位档案交接工作更加的规范,科学明确档案具体归属与流动方向,避免单位宝贵的档案资源出现流失或者损毁情况,就必须不断强化档案管理全程工作,特别要注重档案交接工作。然而现阶段,我国仍有部分事业单位领导层对档案交接工作的重要性缺乏足够的认识,严重制约了单位的健康持续发展。
1.事业单位档案交接过程中存在的问题
1.1档案交接手续严密度不够
从事业单位档案管理工作性质与岗位职责角度上分析,档案管理是一项具有延续性、细致性且艰巨的工作,实际需要办理大量的手续,对各步骤流程提出了规范性要求。但是部分事业单位中从事档案工作的人员在工作调动或者离岗过程中,未严格根据档案的标准程序来办理交接手续,更有甚者忽视了办理,没有认真的核查该核查的事项,没有系统清理该清理的事情,将档案交接工作比作了钥匙的交接,一旦出现问题,常常会因为缺乏齐全的交接手续而难以清晰的明确各自应当承担的职责权限。
1.2档案监交不严格
当前,有不少事业单位中普遍有这样的现象:领导层将档案交接工作纳入到了事务性工作领域,认为此项工作应交由档案管理人员全权负责,因此很少会参与档案交接工作的管理活动中来,进行档案监交过程中,没有充分发挥自身的监督职能,如此一来,档案管理人员在进行交接工作时就会越来越不严谨、越来越随意,没有按照规范的程序进行,一味的按自己的意图办事。
1.3忽视了传帮带工作的必要性
事业单位中工作的老档案人员因为参加过专业的业务培训活动,他们的工作经验一般都是长年累月“攒下来”的,未更新、规范性差,而一些刚接触档案工作的管理人员因缺乏工作经验,只有根据老员工一直遵照的自创程序来开展档案交接工作。由于老员工的传帮带工作做得不够好,给新进员工的档案交接工作实效性带来了直接的影响。
2.加强事业单位档案交接工作的具体策略
2.1列入议事日程、规范工作程序和完善管理制度
档案交接是事业单位档案管理工作中不可忽视的重要一环,所以单位应充分认识到档案交接工作的重要性,尤其是单位负责人应将档案交接工作及时列入议事日程中,并根据单位档案管理工作实际情况,构建行之有效的管理制度与管理机制,从而使档案交接工作运行中具有坚实有力的依据。如果对档案人员工作进行调动或者离职,必须办理齐全的交接手续,如果发现手续办理的并不齐全,那么相关的档案人员就不得离开事业单位,也不得进行工资转交手续的办理,要在所有手续都具体办理后方可离开事业单位。
2.2加强监督,保障档案的延续性
档案监交对档案交接具有显著的监督作用;实际中,不管是单位档案工作人员的交接还是档案机构负责人的交接,都必须配备专门的人员加强监督交接工作。对于从事档案监交工作的人员,必须充分发挥自身的监督职能,根据规定的程序开展自己的工作。普通档案人员档案交接工作过程中,应让档案管理负责人对档案交接事项加以监督,档案管理负责人档案交接工作过程中,应让档案管理领导者实时监督档案交接工作。在档案监交人员的监督下,移交方与接收方应根据具体的手续交接,交接工作结束后,在交接清单上明确具体的交接时间、交接地点及监交人、移交人、接收人的姓名、交接职务等。移交人、接收人、档案单位应各持一份移交清单。填写结束后,由移交人、接收人、监交人在交接文据上签字和盖章,这样交接工作就算完成。
2.3规范档案交接流程
为了将档案交接工作制度贯彻落实到实处,就要求档案行政管理部门提供科学的指导,编制适应于交接工作的文本格式,应设置以下几项内容:确立交接整体情况登记表,主要详细记录监交人、接收人、移交人三方的基本情况,以及当前存储的档案、移交的档案、未归还的档案,认真细致的核对档案库与档案柜钥匙。构建完善的档案工作制度一览表。构建档案检索工具一览表。构建未完成工作登记表;认真填写一些特殊情况,并详细陈述具体的原因。监交人、移交人、接收人应在整体交接文据上签字。将交接资料分别储存于事业单位宗卷内、文书档案内,同时上级档案业务主管也要对交接资料进行有效保管。
2.4强化业务知识培训
档案行政管理部门每年都要编制和发放学习材料给新进档案人员,事业单位每年都要强化档案人员的业务知识培训,以确保新进档案人员能够尽快的适应工作,全面掌握与了解业务操作流程,并促进档案管理效率的提升。
3.结论
综上所述可知,唯有充分认识到事业单位档案交接工作的重要性,构建行之有效的制度,提高档案工作人员的责任心,办理齐全的交接手续,事业单位的档案才会更加完整、真实、可靠,持续不断的显现自身的凭证与参考作用。
参考文献:
[1]汤丽红.做好档案交接工作应采取的几项措施[J].浙江档案,2010(8):41.
[2]李兆明.如何搞好档案交接工作[J].山西档案,2010(2):38-39.
[3]王荣.对基层单位档案交接工作的几点认识[J].科学时代,2012(14).
[4]马素萍.关于档案文化建设若干问题的思考[J].北京档案,2012(8):48—50.
[5]白慧平.基层单位档案交接工作的现状与对策[J].山西档案,2009(z1):34.