浅谈资源环境审计方法

陈海鸽

摘 要：目前我国环境审计工作随着科技的发展也在逐步的完善当中，在2008年至2012年当中，我国提出了要构建符合我国国情的审计标准，随着科技的不断进步，技术的不断创新，在2012年我国已经初步建立了符合我国基本国情的环境审计标准。此类审计标准有着因地制宜、大胆开拓创新的精神，充分发挥了当今时代的形象特征。下面笔者将对我国资源环境审计现状作出简要描述，最后对资源环境审计的主要方法作出阐述。

关键词：资源环境审计 措施 方法 创新

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（a）-0133-01

1 我国目前资源环境审计的现状

1.1 审计监督面窄

根据审计署的规划策略来看，要求经济发展迅速的地区和省级单位机关每年至少开展一次环境审计调查并将审计报告做好交到有关部门，对于一些经济发展较差的城市来说环境审计报告可不必一年实施一次，做到适当审计即可。但是一些经济发展较好的市、县级地区仍然要每年至少做到一次环境审计。随着技术的创新逐渐将环境审计推广到更远的地区和领域，逐步实现环境审计的多元化。从这些可以看出当前我国对环境审计的力度依然不够，没有将环境审计的工作做到普及化，审查力度并不够，所以有关部门一定要加大环境审查和监督力度。

1.2 审计内容基本上仍局限于资金财务

起初都是一些财务审计、工程项目造价审计，环境审计是即这些审计项目之后的又一类相对独特的审计项目。目前我国工程师都是针对一些财务收支的角度来进行审计，好多审计人员只是认为审计工作主要是进行资金的审计，确保资金的收入和支出成正常的比例即可，但是其忽略的最为重要的一点就是没有对环境的污染、损坏、破坏程度进行实地考察的审计，仅停留在了审计项目的表面，并没有将审计工作做到追根述源的审计，要将监督工作放到首位。

1.3 审计方法沿用传统的方法体系

由于环境审计项目是近些年来刚刚出台的新项目体系，所以很多从事审计的工作人员都对新形势下的环境审计工作没有实质性的理解，认为和以往的财务会计没什么本质上的差别。财务审计工作是对一项工程的账目做出明细的审查和统计，而环境审计工作是对自然环境的所受的污染程度做进一步的调查和研究，并根据调查结果提出相应的解决方案。科技需要创新，时代需要进步，所以任何事物都不能停在原有的时代，都需要有一定程度的改革和创新。这就需要政府有关部门给予相应的政策来解决这一问题，使环境审计工作能够有序的进行下去。

2 资源环境审计的主要方法

2.1 传统审计方法

在我国传统的审计方法主要分为六个重要步骤，其中包括：检查和记录文件、检查有形资产、观察、询问、重新执行、分析程序，这六部审计方法是传统方法当中最为行之有效的。检查有形资产：检查有形资产就是在现在的状况条件下对已有的资产进行统计和归类，主要检查可以保护自然资源环境的设施是否完好以及运转状况。观察：就是有关工作人员在现场对环境资源的状况进行审计，看其是否良好符合有关部门的规定，也会对工作人员在环境审计工作问题中做出的对策做出分析，调查看其是否产生了明显的效果影响，有益于环境的保护与审计工作的实施。询问：这一调查方法比较适合小范围的调查，例如对长期生活在某一地区的居民进行实地调查，询问当地的环境情况，这种情况下的调查结果更具有权威性，是根据实地考察才得出的审计结果，这样就会更加的贴近生活实际。重新执行：在目前的资源环境审计当中，这一方法适用的较为普遍，此方法就是将准备要调查的资源环境再次的经过审计人员实地的调查，例如对某地区的水体进行检测，在做此项检测之前不仅要依据有关部门提供的参考数据，为了确保审计的准确性，应该让审计人员再次对该地水样实施实地检测，经过最终的检测结果才是符合审计的标准。分析程序：信息技术在资源环境的审计领域已经普遍得到运用，有关部门会提供一些审计的数据供审计人员使用，例如提供一些资金的结算、账目的支出、能源消费、环保统计预算等数据，从事审计工作的相关人员可以依据此类数据展开研究，为资源环境审计做出进一步的评价，此类方法还可以检测出原审计信息与新审计信息的偏差之处。

2.2 创新式审计方法

新式审计方法与传统的审计方法不同之处在于传统的审计方法可以更好的适合资源环境的取证，而新式的审计方法则比较适用于一些特殊的新式资源环境审计工作，从当前的情形看应主要推行机会成本法、资产价值法、人力资本法、回复费用法、防护费用法、调查评价法、决策和风险分析法等几种方法。

机会成本法：机会成本法是新式审计方法当中的一种，是在有限的资源环境条件下尽最大的可能实现资源使用的一种方法，做到不浪费一寸土地和水资源，尽最大的女里谋得最大的经济效益，换用西方经济学的语言就是使边际效用最大化。

资产价值法：不同的环境产生的经济效益是不同的，一般情况下环境的好坏可以影响地价或是宅价，资产价值法比较适用于审计人员对于某一地区环境的调查，通过审计可以计算出资源环境为经济效益提高了多少的百分点。

人力资本法：专门适用于一些环境较差的地区，审计人员通过评估环境污染对人体所造成的伤害，例如医疗费、丧葬费、护理费等一些费用。此类费用都是由于环境条件差而导致人类身体受到危害所花费的，简称人力资本费，此种计量方法更加实用与一些对人体危害较大的企业，例如炼钢厂、白灰厂等漂浮污染物较多的工厂。

恢复费用法：由于环境资源一旦被破坏其经济效益就会下滑，此类方法适用于计算改善环境条件所花费的资金数目，经调查研究来看此方法更适用于环境中废水的治理或是消除烟尘等环保项目。

防护费用法：在新的审计方法中防护费用是有史以来提出的最新的审计方法，此方法主要被应用于防治噪音或是光污染的花费上，做到尽量的消除或是降低环境污染对人类的影响，如今应用于较多的领域是施工地或是建筑区域等噪音污染较严重的地区。

调查评价法：本方法是审计人员通过咨询专家了解目前环境的供给量和质量两者之间的关系，计算出人们愿意支付的金额，此类方法一般用于评估洪水或是泥石流等自然灾害对于环境造成的经济损失。

决策和风险分析法：从一般的情况来看有些资源的环境保护措施可以在短时间内完成，但是也有一些环境的保护措施并不能在较短的时间内完成，可能需要跨年才可以将环境保护的项目完成，所以在此期间就可能存在着预算成本的问题，这时使用决策和风险分析法就可以很好的解决此类问题。

参考文献

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