浅谈新时期煤矿企业党建面临的问题及工作思索

贺先敏

摘 要：党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。企业党建工作是党的思想政治工作与企业具体实际相结合的产物，是稳步推进企业改革，加快建立现代企业管理制度的重要组成部分。随着经济全球化、信息化的发展，人们的思想日益多样化、复杂化，新情况、新问题也相应突现，给企业党建工作带来机遇的同时，更使企业党建工作受到了新的挑战。面对新形势，企业党建工作没有创新的工作思路和方法，将会失去其原有的政治优势。

关键词：多样化；复杂化

一、煤炭企业党建工作面临的新形势

一是随着内部改革的不断深化，经济发展的不断加快，各种矛盾和热点问题日益突出。二是煤炭企业的职工队伍文化水平和业务技术普遍较低，素质参差不齐，技术力量薄弱已成为制约矿井生产的突出问题。三是改革发展的任务十分艰巨。同时，产品生产精细化、专业化管理程度还不够，还需要在工艺创新、技术进步，实现产品优质、高产、低耗、高效上狠下工夫，不断取得新的突破。另外，在用工制度和分配制度上，还没有建立完善的、行之有效的激励约束机制，致使部分人员爱岗敬业意识差，不思进取，消极怠工，劳动效率普遍低下。

二、煤炭企业党建工作存在的问题

首先，随着企业改革的不断深化，职工的思想观念、价值取向发生了新的变化，精神文化需求日益增长且复杂多样。其次，新旧体制交替，建立的新体制使长期积累下的深层次矛盾和问题充分显露出来，职工不可避免地产生一些思想困惑和心理压力，思想领域的热点、难点问题日益增多。再次，随着煤炭企业市场化改制工作的不断推进，职工与外界的联系、交往日益频繁，获取知识和信息的渠道增多，使思想政治工作出现了“盲点”和“空白点”。第四，随着改革开放的逐步深入，造成部分人的期望值与现实生活有较大落差，心理失衡，影响职工队伍稳定。第五，后继乏人。企业的工作重心是经济效益，党建工作不可避免地被抛在一边，许多政工干部感到没地位，说话没人听、没人信、没人跟。

三、如何抓好新形势下煤炭企业党建工作？

（一）创新党建工作要有“新思路”

一是向“融合”转变。首先从制度上融入，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。其次，从工作方法上融入，党组织研究、部署、开展工作与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实，形成同频共振、联动互补的效应。第三从考核上融入，对企业党的工作评价考核，重点放在了落实上级精神、支持生产经营、加强队伍建设等方面上考核，建立健全了管理人员业绩考核工作体系。

二是向“实功”转变。将理论学习与指导实践紧密联系。通过组织活动、宣传栏和局域网宣传等形式，提高了广大干部党员参加学习的积极性，增强了学习效果。同时，把党建工作寓于各项业务工作中，本着党建离不开生产经营，生产经营也离不开党建指导的思想，主动参与经营管理。

三是向“责任”转变。强调“一岗双责”，打破只有政工人员才能做党建思想政治工作的“专利”。在组织上实行交叉任职；在管理上，实行交叉管理，使党务人员和行政管理人员共同承担起党建思想政治工作和生产经营工作的双重职责。

（二）创新党建工作要有“新方式”

一是在学习方法上创新。建立述学、评学、查学、考学制度，保证人员、时间、内容、效果四落实。实施集中辅导与现场考问、业务抽查相结合的学习方式加强学习。

二是在制度建设上创新。制定了党建考核制度，使党建考核与业务考核分开，加大了奖惩力度，对评建立岗位述职制度，将述职点评和督查整改落到实处。

三是在载体活动上创新。利用宣传栏、媒体、党员活动室”三个平台，组织举办“安全在我心中”为主题的演讲比赛、以“党在我心中”为主题的知识竞赛等活动，增强了团结一致、健康向上的良好风貌。

四是在党组织自身建设上创新。本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，按照先党内、后党外的公开程序，设立党务公开栏，还通过召开会议、下发文件等形式，最大限度地公开党内事务，保障党员、群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

五是在思想教育上创新。通过组织党员进行认真学习警示教育读本，引导和鼓励党员之间、岗位之间相互监督和相互制约，形成内部有效的激励监督机制，有效防范以职务之便致使犯罪的警示教育。

（三）创新党建工作要有“新载体”

一是制度载体。建立了“四好”领导班子建设制度、党组织“五好”党建目标制度、“三会一课”为主要内容的党的组织生活制度、党员管理制度、党员先锋岗制度等。用制度管人、用制度管事。通过建立这些保持党的先进性的长效机制，为抓好党建工作打下良好基础。

二是队伍载体。按照“以人为本”的理念加强基层党组织书记、党务干部、党员、入党积极分子、群团组织等队伍建设，增强他们抓党建的责任意识和紧迫感，提高他们的党建知识水平和业务能力，调动他们立足生产和工作岗位做贡献的积极性。

三是活动载体。活动是党建工作的活力所在和生命力所系。活动带动了党建工作资源的整合与优化置配，活动使党建工作的功能发挥到最佳状态。一次高质量的党建活动就是一堂生动的党课，让人终身难忘。

四是考核载体。一是整合资源。针对党建工作内容多，活动多，头绪多，联合进行多方位考核。二是注重实效。加大实地查看的力度。采取边提问边抽查的方式进行考核。三是提倡交流。提倡各支部之间加强交流学习，发现好的经验好的做法，实现资源共享。

总之，国有煤矿企业党建工作创新，有很多途径和渠道，没有固定的框框架架，只要我们立足单位实际，采取多种方式，有的放矢地开展工作，党建工作就会不断取得新的成效。