对许昌供电公司企业安全文化建设的思考

王俊丽

摘 要：安全生产是一切工作的基础，没有安全就没有一切。本篇论文结合电力企业安全生产的现状，展开分析和研究，针对问题，提出有针对性的举措，使安全文化建设融入企业发展灵魂，并取得了显著成效。

关键词：安全；建设；思考

一、提出背景

许昌供电公司连续安全生产纪录始终位居华中电力系统第一位，全国电力系统第三位。面对安全生产长周期，个别员工思想上产生了松懈情绪和麻痹大意的苗头，工作中谨小慎微、患得患失，不敢大胆开展工作，唯恐出现问题、承担责任。因此，从根本上解决影响安全生产的新问题，仅靠传统安全管理远远不够，必须建立以人为本的安全文化，转变观念，创新管理，引导员工改变行为模式，构建安全生产长效机制。

二、基本内涵

安全文化建设与传统的安全管理方式相比，其创新点在于：把安全生产管理纳入企业文化建设的范畴，坚持以人为本，利用理念引领，强化安全意识，落实岗位责任，变“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”，变被动执行为自觉行动，最终实现安全生产的可控、在控、能控，确保安全生产长治久安。

三、主要做法和举措

安全文化是一种新的理念，既包括对职工的观念、意识和态度等深层次潜力进行的激发和引导，又包括加强管理，加大投入等方面的基础性工作。

（一）创新安全理念，凝聚全员力量

安全反思理念。就是经常性地对安全生产进行深入思考，研究安全生产诸元之间内在的、规律性的联系，不断提高安全生产水平。实践当中，紧紧抓住一些未遂事故或违章行为，按照“四不放过”原则，查根源，谈危害，定措施，借题发挥，小题大做，抓小防大，让安全在反思中改进、在反思中升华。

安全监督理念。以现场监督检查为重点，实施现场反违章纠察“九化”管理，即纠察队伍专业化、目标制度明确化、工作程序标准化、现场执章绝情化、现场纠察机动化、通报考核多元化、教罚并举人性化、纠章格局网络化、工作机制长期化，牢牢掌握安全工作的主动权。

安全道德理念。就是把安全生产上升到道德层面，以道德规范职工安全生产行为。公司充分利用新闻媒体、思想疏导、追踪教育、寓教于乐等形式，开展“遵章光荣，违章可耻”、“安全生产是供电企业最高的行为规范和道德准则”等教育，使严守规章、确保安全成为员工自觉遵守的职业道德规范。

安全优先理念。即安全高于一切，优先考虑、优先发展，“再穷不能穷安全”。从工程设计、施工、监理到每个岗位的具体工作人员，都牢固树立安全第一、安全优先的理念，严格按照操作规程办事，不安全宁可不工作，确保安全生产始终可控、在控、能控。

安全责任理念。即安全生产是每个员工义不容辞的职责，“安全管理要从严，宁听骂声，不听哭声”。公司自上而下层层签订安全生产责任书，层层分解安全目标、逐级细化安全责任，形成个人保班组、班组保工区、工区保全局的安全防护体系。

安全效益理念。安全生产直接影响员工、企业和社会的切身利益，遵安安全法律制度，保安全堤坝之固，就是创造个人、企业和社会效益。

（二）推行人本管理，激发员工动力

普及安全知识。发挥员工培训基地的作用，每年安排各类专业技术培训20余期数百人次。充分运用学习培训、宣传挂图、问答竞赛、警示教育、宣传栏、局域网、电子屏幕等形式，系统宣传《安全生产法》、《安全工作规程》等法律法规，普及安全知识，提高职工业务素质。

加强阵地建设。在局域网上设置安全专栏，编发安全简报，宣传安全生产方针政策、安全形势、事故通报、安全知识。在生产班组显著位置张贴安全宣传标语，在工作票、作业卡、生产运行记录表格上印刷安全文化宣传用语或格言警句等，强化职工安全意识。

做好思想政治工作。充分发挥思想政治工作的优势，及时了解职工的需要、意见和建议，化解矛盾，鼓舞士气，激发职工工作的主动性、积极性和创造性。

加大宣传力度。把安全生产放在宣传教育的首要位置，扩大覆盖面，增强辐射力，大力宣传公司安全生产的新思路、新要求、新措施、新成效，营造安全生产强势舆论氛围。

（三）落实保障措施，推进安全文化建设

组织保障。成立安全文化建设领导小组，制定安全文化建设规划、计划，明确各阶段的工作内容和要求，认真做好日常组织协调、检查考核等工作，使安全文化建设工作循序渐进、不断提升。

制度保障。依据安全生产和劳动保障有关法规、标准、条例，对传统制度管理中有效的成果加以继承和提高，对不合时宜的管理制度进行修订，把安全生产工作绩效作为评价单位或个人工作内容和使用干部的重要依据。

物质保障。在安全文化建设上舍得投入，凡需要资金保证的都大力支持，通过追求人、机、环境的和谐统一，促进安全文化建设扎实有效地开展。

队伍保障。充分发挥党组织、工会、共青团作用，形成全员参与的局面。安监部门是安全生产文化建设的骨干，定期进行业务培训，组织学习安全生产法律法规和方针政策，准确掌握有关规定和要求。

通过建设安全文化，进一步促进了员工间的理解与沟通，扩大了思想共识和行动统一，全体员工视野更宽广，企业凝聚力、向心力大大增强。2014年8月23日24时，许昌公司实现连续安全生产7300天，在国网公司系统供电企业居于第三位。2014年08月28日24时，实现连续安全生产二十周年，创历史新高。多次荣获“国网公司安全生产先进单位”、连续8次荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位。