高危及重要用户用电安全管理

方楚棋

摘 要：为了保证高危及重要用户用电安全，真正能施行“非法企业不供电，合法企业供好电”的目标口号，电力系统公司需要不断提高高危及重要用户用电安全的管理的重视度。在标准化建设、集团化运作、精益化管理及集约化发展的理念下，要认清高危及重要用户主体，完善管理的责任体系，开发高效、便捷的管理信息系统，切实做到对高危及重要用户的“一患一档，一户一案”。把高危及重要用户的用电安全管理顺畅有利。本文研究分析高危及重要用户的用电安全管理目标、管理方法、评估方法及管理改进方向几方面，提出要管理中要把握的重点，促进管理的稳定、健康发展。

关键词：高危 安全管理 用电

中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（c）-0169-01

电力行业在我国是经济发展的支柱性产业，而高危及重要用电用户对社会经济发展起更关键和重要作用，例如：化工、煤矿及冶金等，其用电的安全可靠性一直受社会各因素影响及社会广泛关注。其如果在用电过程中出现事故，则会造成人员伤亡、经济损失、环境污染及社会秩序混乱等不利影响，高危及重要用户是在社会生产和经济发展中占据重要的地位，因此加强管理高危及重要用户的用电安全，是非常必要及有重大意义的。本文对高危及重要用户用电安全管理的目标和管理的方法进行分析，并研究在管理中的评估方法和以后管理的发展及改进方向。

1 管理目标

1.1 加强高危及重要用户用电安全管理，确保可靠供电

坚持对高危及重要用户用电安全管理，提升工作人员技能，加强队伍的整体能力，为可靠及稳定的供电提供人员保证[1]。这不仅关系着与高危及重要用户的经营业绩，而且对用户企业员工财产及生命安全。供电企业要确保对用户供电进行依规、依法、依合同的安全可靠供电，应该在以下几方面出发把工作做好：一是经常采取电网责任安全隐患整改，隐患治理及加大电网改造力度，确实扎实开展供用电隐患治理排查，把好供电安全这关，防止高危及重要用户的用电安全事故；二是提高安全风险防范管理，认真履行高危及重要用户用电安全管理的制度规则；三是严把审查关，对高危及重要用户用电申请要认真严格把关，绝不向非法企业供电。

1.2 加强高危及重要用户用电安全管理，提高服务质量

供电方要做到认真履行职责，不断推进与用户的沟通，主动为用户提供技术指导及安全服务。定期组织人员对高危及重要用户的用电安全进行全面检查，仔细排查故障和隐患，同时检查督促用户在用电安全方面的漏洞，发现问题及时要求用户整改。建立用户用电档案和用户隐患档案，确实做到“一患一档，一户一案”，跟踪用户对隐患的改进状况[2]。

1.3 加强高危及重要用户用电安全管理，明确主体职责

在管理过程中，要充分认清供电方是供电安全责任主体，高危及重要用电用户是安全用电主体，政府部门是监管主体。各自主体方要准确定位，认清职责。供电方作为供电主体要做到不缺位，也不越位，为高危及重要用户提供可靠、安全及持续的用电供应。

1.4 加强高危及重要用户用电安全管理，做好应急处突

在高危及重要用户发生用电事故时，要做到高效、快速及准确反应，各级用电管理领导及关键岗位技术人员，要迅速到达现场，减少事故的损伤率，分析原因及做出事故的对策。对用户用电及时恢复，保障其生产的正常运行。

2 管理方法

2.1 对高危及重要用户认定

对高危及重要用户加强管理，按照国家或地区有关规章制度，明确规定准入标准，制定清晰明了的认定流程。经过高危及重要用户用电申请，供电公司初步审核，再经省公司复核后，报省部门备案及政府核准。用户的准入标准要根据地区电力用户及行业用电负荷的特点来确定。对用户的用电发生改变，及时作出认定调整，从新审核认定。通过规范严格的用户认证管理，能有效区分和界定高危及重要用户，为完善其工作制度和做好用电安全管理工作打下坚实基础。

2.2 落实“一患一档，一户一案”工作

制定及落实“一患一档，一户一案”的规章制度，让高危及重要用电用户能“有档可循，有案可查”。工作主要由以下几方面展开：一是制定高危及重要用户的供电保障责任划分表。把具体的用户分到特定的人员管理，在应对突发事故时，特定人员熟知所管理用户档案，能及时发现和解决出现的问题；二是高危及重要用户的用电信息要全面掌握。对用户用电的系统、线路、配备的用电设备、用电负荷等情况要记录在档案中，必要时要绘制用户用电的平面图及应急抢修图等；三是制定高危及重要用户保障网络图。对用户的具体可能出现的故障，进行分析，在每次排查和监督中要及时记录，保持用户用电过程的稳定安全；四是对高危及重要用户用电可能的突发情况进行应急演练。让“一患一档，一户一案”制度确实有效的实施，能有效的保障用户的用电可靠性。同时进一步完善用户用电安全管理的工作机制，供电方与用户共同协调把工作完善[3]。

2.3 有效利用用电安全管理信息系统

要推广使用用户用电安全管理信息系统，引入计算机等现代技术，让用户用电安全管理更加可靠规范。安全管理信息系统的应用可以让用户用电更加规范、更加有保障，也能使管理工作更高效、便捷。对于在检查、管理中出现的用电问题，可以通过管理信息系统记录、实施及后续隐患的更正。用电安全管理信息系统能掌控隐患情况、及时显示用户信息、职能提示预警状况及工作流程等，可以让高危及重要用户用电安全管理更加规范，消除用电隐患。

2.4 定期隐患排查治理

隐患的排查治理工作需要经常进行，才能防范用户用电安全风险，效遏制一些用电安全事故的发生。把安全隐患治理排查工作安排到高位及重要用户用电安全管理工作的日程中，成立隐患排查小组，分清隐患排查的责任，提高组织领导，制定计划和实施方案，精心组织周密部署，同时要较强检查监督。

3 结语

危及重要用户用电安全管理不仅对社会生产和经济发展产生影响，而且关系着用户企业的运转及员工财产、生命安全。因此对高危及重要用户的用电安全管理工作是构建稳定、和谐社会的基础，也是维护用户的用电安全和自身利益。

参考文献

[1] 李万彬，孙雷，刘东旗.高危及重要用户用电安全管理[J].科技资讯，2010（2）.

[2] 钱成军，杜韶华.浅谈高危及重要电力客户供用电安全检查及隐患治理[J].中国电力教育，2010（27）.

[3] 陈昌格.电力系统中高危及重要用户用电安全管理探讨[J].中国电子商务，2011（1）.endprint