凝聚行业智慧 共谋发展大计医药界代表委员再次集中把脉医药产业政策

本刊讯 （记者 侯玉岭）3月4日下午，在京出席全国“两会”的数十位医药界人大代表和政协委员再次在北京国宾酒店集聚一堂，集中为现行医药产业政策把脉，并强烈呼吁尽快根治药品招标采购中严重存在的“唯低价是取”顽症，尽快解决新药审评的效率低下、严重超时问题。

由中国医药企业管理协会等24家行业协会联合主办的第六届“声音·责任”座谈会，再次及时为医药界精英共谋医药产业发展大计搭建了交流沟通平台。国家卫生计生委、发改委、人社部、工信部、财政部、商务部、国家食品药品监管总局、国家中医药管理局等8个部门的有关领导，也特意前来听取意见。

座谈会上，众多代表委员对许多省份在药品招标采购中依然一味地坚持“唯低价是取”提出严厉批评，并对这种做法的思想根源和严重危害进行了深入剖析。

全国人大代表、四川好医生药业集团有限公司董事长耿福能认为，许多地方在药品招标采购中推崇“最低价中标”，也许他们的初衷是好的，但实际上价格最低的药品并不是最便宜的药品，因为它质量没有保障，还会延长用药时间，并不能给百姓节省用药费用，而且还会增加用药风险。坚持“唯低价是取”实质上是对药品的疗效和质量不负责任，也就是对百姓的用药安全不负责任。

全国人大代表、广西梧州中恒药业集团股份有限公司董事长许淑清说，这几年医药企业施行新版GMP，所有生产线都要重新进行改造，投入太大了，再加上许多中药材不断涨价，人力成本年年增加，企业已经不堪重负。可各地的药品招标价格却一降再降，只降不升，长此以往，守规矩的企业很难维持下去。

本刊记者 赵一帆/摄

全国人大代表、重庆天圣制药集团股份有限公司董事长刘群讲得更加直白，他说，药品招标本来就不应该搞，因为百姓就医的医疗费用偏高根本不是由于药价高导致的，不然为什么现在药品价格一再下降，医疗费用却仍在不断增长呢？刘群还说，药品招标的“唯低价是取”就是逼良为娼，医药企业只能要么退出市场，要么降低标准生产劣药。国务院一再强调药品招标采购要坚持“质量优先、价格合理”，为什么一些地方就不贯彻呢？

与会的许多代表委员还对现行的药品审评机制效率低下、严重超时颇为不满，并提出了许多改进建议。

全国人大代表、江苏泰州医药城党工委书记陆春云建议国家食品药品监管总局，充分利用全系统的技术人才资源，进一步向省级局下放药品审评权限，以解决国家总局药品审评中心人力高度紧张问题。

全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼建议，通过适度提高新药审评收费标准来提高新药申报门槛，以减少研发质量不高的新药申报，以便将有限的药品审评资源，更多地用在创新药物审评上。张伯礼还说，我国现在的新药审评费用只有2万元，而美国FDA的审评费用却高达上百万元，不少跨国药企都到我国来做新药审评，我们为什么要以这么低廉的收费，拿有限的审评资源为他们服务呢？

全国政协委员、陕西西安东科麦迪森药业集团总裁赵东科也建议提高药品审评收费标准，同时他还建议，采取切实措施，稳定药品审评专业人才队伍，还要加快药品文号转让的审评。

与会的代表委员还就我国医药产业发展的其他重要问题，提出了许多意见建议。