当前规避“八项规定”的主要表现及治理对策

周震锋

党的十八大和党的十八届三中全会以来，中央要求全国各级党组织要改进工作作风、密切联系群众，出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。油田结合实际，制定了切合油田实际的八项规定，各级党员干部对照八项规定深入把脉找问题、对症下药提作风，有效促进各级党员干部作风转变，党风建设也得到了明显强化。但是随着八项规定要求逐步向基层党员干部队伍深入，八项规定落实的标准就有所降低，这就使部分党员干部在作风建设上有所放松，也出现了一些规避“八项规定”的行为。

一、规避“八项规定”的主要表现

广大基层干部的思想、工作作风和学风总体上是好的，但仍然存在一些问题，比较突出的是：

表现一：学习总是疲于应付，并没有认识到学习的重要性，只是当成政治任务来对待，上级规定学习什么内容，就学习什么内容；学习方式单一，不是领导班子集体学，就是自学，而且缺少学习的心得体会。

表现二：工作漂浮，对工作业务了解不够深入，工作方法简单，不会做深入细致的思想政治工作，习惯性安排命令工作；深入基层次数少，调研就是走过场，发现不了基层存在的实际问题；和职工群众谈心少，不掌握广大职工群众的所思所想所盼，不了解队伍总体情况。

表现三：在改进文风会风上，精简了会议，修改了部分会议制度，减少了会议召开的场次，但存在变相开会的情况，比如原来每月召开安全例会，现在每月召开安全专题会等；改进文风上，依然存在以文套文的现象。

表现四：在厉行勤俭节约上，虽然没有了迎来送往、礼尚往来，但是浪费的现象依然存在。比如：办公室纸张可以双面打印的打单页；基层单位员工在用餐中，依然有剩菜剩饭现象。

二、对主要表现的分析

学习意识不强。只有不断加强理论学习，具备较高的政治素养，才能保持清醒的头脑，在工作中抓住关键，把握正确方向，树立正确的政绩观。部分党员干部对政治理论学习不重视，实质上没有意识到政治理论修养的重要性，没有认识到政治修养与工作相辅相成的关系。

服务意识不强。端正服务基层和职工群众的态度。如把权利看得高于一切，就会对上负责，对下不负责，就容易脱离群众。反之，坚持群众观点和群众路线，坚持真抓实干，就能更好地服务职工群众；调研就是发现解决问题的关键环节，如果深入基层只是浮于表面，谈工作多，与职工交流少，谈要求多，发现问题少，调研就是空谈，最终无法提升服务质量。

纠错能力不强。对八项规定精神掌握不够准确，党的十七届四中全会提出 “从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话”的要求未落实到位，没有消除文山会海，空对空，靠会议和文件“抓落实”的思想，影响了思想和工作作风，干虚事代替了干实事。

传统意识不强。就要落实《中国共产党章程》要求，党章明确规定：党的干部要坚持清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素。我党历来都有艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统，就是优良传统继承发扬不到位，认为家大业大浪费一点没有什么。归根到底还是思想上堕落导致奢侈浪费。

三、治理表现的主要措施

加强思想教育有措施，要强化和改进领导干部的思想政治教育，对党员干部进行党的理想、信念、宗旨和社会主义核心价值观教育，又要大力推动党的群众路线教育实践活动开展，使党员干部政治坚定、思想纯洁、工作务实、生活节俭，推动党员干部队伍作风建设扎实推进、持续加强。

增强服务意识有措施。机关工作要全面提升服务质量和办事效率，根据不同工作任务性质，建立限时办结制度和问责制度，提高办事节奏、效率，提升服务形象；开展调查研究要进一步完善调研相关制度，加大对局领导和机关各司局日常工作性调研的统筹力度，根据基层需要和基层工作实际，合理确定内容、形式和参加人员，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。

强化廉洁建设有措施。严格落实党风廉政建设责任制，惩防并举的反腐败工作机制，进一步营造廉洁勤政的良好环境。时刻以《党章》和《廉政准则》要求，党员干部积极践行廉洁从政承诺，遵守廉洁自律各项规定，贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利，以实际行动树立廉洁形象。

强化作风改进有措施。首先是干部从自身查找与八项规定不符的问题，努力克服自身官本位思想，真正俯下身子制定落实整改措施，使学习、思想与八项规定要求一致；公务出差和接待，严格遵守相关要求和规定，执行审批程序，确保出差费用和接待费用不超标；勤俭节俭用餐。公务用餐要节俭、节约、节省，本着实事求是、勤俭节约的原则，要尽量在单位食堂安排用餐，用餐尽量用自助餐，杜绝上高档烟酒、高档菜肴，严格控制陪同用餐人数。

（作者单位：中石化中原石油工程有限公司钻井三公司）