黄山区森林资源现状、问题及经营管理对策

李发根

摘 要：黄山区位于黄山风景区周边，区位特殊，森林经营状况的好坏直接对黄山景区的生态环境产生映射作用。该文通过森林资源规划设计调查的成果对比，分析了资源现状存在的问题，提出了对现有森林资源保护和经营管理对策，为资源管理工作提供参考。

关键词：黄山区；森林资源；保护；对策

中图分类号 S75 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）19-64-02

1 引言

黄山区是黄山市市辖区，是安徽省21个重点山区县（区）之一。近年来，全区实施了一系列林业重点工程，包括国家级、省级重点公益林、退耕还林、世行贷款项目、森林增长工程、省级森林城市建设和绿色质量提升行动等。通过项目的实施，全区林地面积、森林面积及活立木蓄积不断增加，在刚刚结束的森林资源规划设计调查（二类资源清查）中，林地面积已达136 205.2hm2，比10a前的12 8510.9hm2增加了5.99%；森林面积（含有林地面积和国家特别规定的灌木林地）达12 9881.6hm2，森林覆盖率已达79.52%，林木绿化率81.96%，活立木蓄积72 543 488m3，比10a前的5 709 808m3增加了27.1%。仅从数据上看，经过10a的发展，黄山区森林资源的数量有了大幅提高，但资源现状还存在一些问题有待于在今后的经营管理工作中加以解决。

2 资源现状存在的问题

2.1 森林资源区域分布不均衡 黄山区以中低山地貌为主，森林覆盖率和林木绿化率总体上较为均衡，但森林资源各类型分布呈明显差异。天然林主要分布在乌石、焦村、新明、龙门等边远乡镇。人工林主要分布在5个国有公益林场和焦村、永丰、甘棠等乡镇。竹林主要分布在汤口、龙门、新明、甘棠、耿城等乡镇。茶桑果等经果林主要分布在新明、汤口、龙门、太平湖等乡镇。全区森林资源分布特点和地区资源特色，反映出各地林地生产条件和当地林业生产力水平、林地利用效率存在较大差异。

2.2 林种结构不尽合理 林种以用材林和防护林为主，分别占林地面积的58.99%和31.41%。防护林、特用林主要分布在青弋江主干、一级支流源头、两岸、黄山风景区周围和太平湖风景区周围，但仍有一部分沿黄山旅游干线两旁和一些主要景点周围的林地未作为防护林或特用林区划和经营培育。在商品林中，用材林面积占89.27%，经济林占6.70%，薪炭林只占1.30%，经济林比例相对较小，薪炭林比重、分布与现实生产需要难适应。

2.3 乔木林中，天然林比例较大，经营效益低下 全区天然起源的乔木林占乔木林总面积的70.93%，蓄积占60.97%，面积蓄积的比重都较大。在保护并有效发挥天然林生态功能的基础上，对天然残次林进行必要的改造可有效协调森林资源保护和利用的关系，更好地实现林业三大效益。因此在合理规划的基础上，科学经营管理好天然商品林，是提高森林资源质量和林产品供给能力的有效途径。

2.4 人工林树种结构单一 乔木林人工林面积、蓄积中杉木的比重分别为84.60%和89.02%。人工林中以杉木为主，树种单一，而且杉木以纯林为主，混交林少。杉木速生丰产林的营造培育，在快速提高资源培育速度的同时，也造成了人工林林分质量参差不齐，木材产品单一等负面影响。

2.5 林地生产力水平不高 林地利用率不高，林分总体质量有待提升，林种、树种结构需进一步优化。全区乔木林每hm2蓄积量为70.35m3；人工林中，针叶用材林比例较大，商品林经营集约化程度较底；经济林面积比例偏小。

3 经营管理对策

3.1 现有森林资源的保护管理，积极培育扩大后备资源

3.1.1 加强林地管理，有效控制林地逆转 以林地权属管理为基础，以林地保护管理为核心依法加强征、占用林地管理，严格限制各类建设工程征用或占用林地，严历打击违法改变林地用途的行为。进一步建全林权流转机制，规范森林、林木、林地流转行为，促进林业生产要素优化配置，不断提高森林覆盖率和林木绿化率。

3.1.2 加强森林采伐管理，确保森林资源消耗量小于生长量 严格执行森林采伐限额管理制度，在全区总量控制基础上，确保各乡镇按资源状况落实年度采伐限额指标。严格执行林木凭证采伐制度，发挥采伐作业在经营收益、森林培育、更新等方面的作用，处理好资源保护和利用的关系，确保消耗量不超过生长量。

3.1.3 加强“三防”工作，确保森林资源安全 黄山区区位特殊，森林防火、森林病虫害防治、防乱砍滥伐尤显重要。森林病虫害要以松材线虫、松毛虫、竹毒蛾等危害极大的病虫害为主要控制和预防对象，进一步建全预测预报网络、植物检疫网络和防治服务网络。要巩固预防松材线虫病工程建设成果，确保松林特别是黄山松的安全。要依法严厉打击各种类型的乱砍滥伐行为，树立“护林光荣、毁林可耻”的良好社会风尚。

3.1.4 狠抓封山育林，保护天然林、公益林 黄山区尚有大面积疏林地和郁闭度低、单位产量低的天然、人工林分及封育未成林地、宜林地。对这些林地采取封育措施，加快绿化进度，保护珍稀物种，形成多树种、多层次的混交林，综合效益显著。认真编制封山育林规划，落实封山育林措施，严格检查验收，建立健全档案，把封山育林管理水平、技术水平、实施成效推上新台阶。

3.1.5 提高木材综合利用水平，减少资源消耗 在保护发展森林资源的同时，以木竹加工产业提质增效为重点，节约集约利用资源，不断提高木材综合利用水平，以较少的资源消耗满足社会对木材产品的需求，采取市场和政策激励机制引导加工企业通过收购、兼并、租赁、合作等形式的进行重组，调整产业布局，做大做强龙头企业，提升产业发展水平降低原木直接消耗比例，增加木质余物的利用程度。

3.2 实行科学经营，提高林地生产率

3.2.1 加强森林经营，提高森林数量和质量 加快现有荒山荒地造林绿化的同时，加强未成林地、幼林的抚育管理，提高造林成效。要及时开展人工中幼林间伐和竹林、经济林抚育管理，大力推行以封育为主，人工促进为辅的天然林培育措施，努力采用造、封、改综合措施改造和培育疏林地、低产林。通过加强营造林的科学规划和实施，建立有效的营林实绩效果检查验收制度，实现森林面积和森林质量共同提高。

3.2.2 强化森林集约经营，大力提高森林生长率和林地生产率 黄山区目前的森林经营方式基本上为粗放经营，向林地、森林投入不大。通过加大资金投入、技术投入、管理投入，使森林、林地单位面积生长量高、产量大、质量好、损失少，实现高投入、高产出、高效益。应在现有经营条件和水平基础上，通过增加林道密度，提高抚育质量规格（如垦挖、施肥、防虫病，增加科技投入）等集约措施，逐步提高森林生长率和林地生产率。

3.2.3 加大科技推广应用，提高科技生产力 科学技术是第一生产力。根据黄山区森林资源现状，要着力研究、引进、推广竹林丰产栽培技术，优质阔叶林、木本粮油经济林优良品种选择和栽培技术，以及天然林资源的保护、培育、开发、利用技术。为达到将林业科技转化为现实生产力的目的，要加强林业科技、种苗管理机构建设，建立林业信息化服务体系，加大林业科技推广和培训力度，为科技运用创造良好工作基础和服务平台。

参考文献

[1]万志芳，张琦.基于林权改革的国有森林资源管理问题研究[J].林业经济问题，2009，06.

[2]詹昭宁.对当前森林经营的思考[J].林业资源管理，2010，06.

（责编：吴祚云）endprint