浅析基层消防部队的安全管理工作

于洋

(辽阳市公安消防支队,辽宁辽阳 111000)

浅析基层消防部队的安全管理工作

于洋

(辽阳市公安消防支队,辽宁辽阳 111000)

随着经济社会的快速发展,各类复杂多变的灾害事故屡见不鲜,如危险化学品爆炸、可燃气体泄漏爆炸燃烧、毒气扩散、建(构)筑物倒塌等,消防部队面对险象丛生、瞬息万变的灾害事故现场,如何科学实施组织指挥,做到既能准确高效地完成灭火救援任务,又能切实强化灭火救援过程中的安全防事故工作,有效避免人员伤亡,显得尤为重要。本文从基层消防队伍的灭火救援行动中的安全管理工作出发,论述了灭火救援中存在的安全管理问题,并就如何做好灭火救援安全管理工作提出了合理建议。

灭火 行车 行动 安全管理

1 当前基层消防部队管理工作存在的主要问题

1.1 理论学习流于形式,业务训练质量不高

近年来,基层消防部队对官兵的政治理论和业务理论的学习安排较紧,学习教育任务较重。但在具体教育过程中,理论学习却大都流于形式,学习停留在表面上,更多的是应付了事,并没有将业务理论知识真正转化为实战中的本领。在日常消防业务训练中,虽然加强了实战演练,但训练与实战的差距仍很大,训练场上“战场”气氛不浓,演练时有“作秀”的成分,训练结束后的总结不够细致深刻,“练为战”的作用不明显。

1.2 训战不一致,存在练战脱节现象

近年来,各级消防部队围绕“练为战”的指导思想,加大了训练改革的力度,取得了一定的实效,但总的看,由于训练场地和器材装备的限制,训练与实战脱节的矛盾依然没有从根本上解决。许多中队的训练科目仍然以水带、挂钩梯等项目为主,占用了大量训练时间,偏离了火场的需要。很多在火场上必用的训练项目无法经常开展,故难以形成人与装备相结合的最佳战斗力。

1.3 部分中队干部人浮于事,士官安于现状

绝大多数中队干部都能恪尽职守,不畏艰难,努力做好本职工作。但也有部分干部认为总队、支队领导不可能经常下来检查督促工作,在思想和行动上存在懈怠和懒散的问题；有的干部表率作用不强,对自身工作要求不高,工作只要过得去就行了；有的当“甩手掌柜”,业务训练交给班长和骨干,基础工作交给文书,后勤管理交给司务长或给养员,自己只负责当“领导”。

1.4 灭火救援安全管理工作机制不健全

少数部队灭火救援安全管理机构不健全、制度执行不严、工作抓得不紧。尤其是有些指挥员和战斗员不善于使用特种装备,不善于判断火场形势,不善于根据变化的形势调整火场部署,火场战斗中盲目蛮干,勇猛有余,经验不足。而有的战士由于年轻,心理承受能力差,参加大火扑救和处置大的灾害事故时容易产生恐惧和紧张心理,造成扑救、处置失误或自身损伤。

1.5 安全管理战评总结流于形式

回顾分析近年来消防指战员在灭火救援中的伤亡案例,要提高指战员的心理适应能力、承受能力,使其不产生慌乱、恐惧、失误,不仅与掌握过硬的灭火战术技术水平有关,而且与掌握处置各种险情知识和实践经验有关。但是我们在火场总结中往往忽略了安全管理工作的分析研究,现在常见的战例分析总是总结成绩的多,而对安全管理工作缺乏科学的分析研究,不能及时充分的吸取事故教训。

2 加强基层消防部队管理工作的主要对策

2.1 扎实搞好官兵学习教育,以“学”促“练”,打造学习型基层消防中队

能否较好地应对新时期严峻的火灾形势和抢险救援任务,官兵政治业务素质高低是其关键。要搞好学习场所的建设,营造良好的学习环境和氛围。在理论学习中,中队干部不仅要带头学,还要将学习与工作、创新结合起来,用“知”来推动“行”,达到“知”与“行”的统一；要努力提高“教”的能力,变“灌输式”为“启发式”,变“封闭式”为“开放式”；要结合执勤灭火工作实际,选准学习内容；要着眼于中队的长远建设,为战士成长服务,为提高战斗力服务。

2.2 扎实推进训练改革,达到训战一致的要求

当今社会是数字化、网络化时代,消防部队训练工作必须吸收科技成果,加大改革力度,以打造消防铁军为契机,实现体能型向智能型、操场型向火场型、速度型向现代作业训练型的转变。一是在训练手段上,要积极探索新的组训路子和方法,配强施教人员,尽快实现训练内容规范化、训练秩序正规化、训练方法模拟化；二是要加快训练基地建设步伐,建设模拟实战训练设施,为处置有毒气体、石油化工、城市高层建筑、地下工程、易燃易爆等特殊火灾和灾害事故提供有力训练保障；三是要高度重视心理训练,要探索心理训练的程序、方法,通过建起模拟训练基地、开发计算机模拟训练系统和实地演练等,用声、光、电、热等手段,营造逼真的火场环境,使官兵犹如身临其境,培养官兵处变不惊、临危不惧的心理适应能力。

2.3 强化干部的事业心和责任感,提高基层指挥员的综合素质

要提高全区消防部队的管理水平,关键在于基层干部,先决条件是强化干部的事业心、责任感。要对基层干部实行严格的考核制度,兑现奖惩,在晋职晋衔上,对干得好与干得差的干部坚决实行“不一样”的政策；要加大对基层干部的培训教育力度,锻造抓基层工作的行家里手。有计划、有步骤地组织开展各种形式的“练官”活动,提高基层指挥员的独立作战能力和临机处置能力。基层干部作为基层建设的中坚力量,必须认清自己的地位作用和历史责任,以务实的精神和扎实的作风,尽好责,干好活,办好事。要立足基层长才干之志。“将帅起于卒伍”,基层是锻炼成才的基础,中队干部要耐得住寂寞,基层岗位虽小,却也五脏俱全,可以全面提高自己的分析判断、组织指挥和管理协调能力；要想在基层谋发展之事。基层干部要深怀忧患意识,强化表率意识,做到人在警营,心在兵中,以身作则,尽职尽责,用新思路谋划工作,用新方法解决问题,切实提高部队战斗力。

2.4 加大消防装备建设力度,努力探索消防部队后勤保障社会化的有效路子

消防装备能力是部队战斗力集中反映。要积极争取地方党委、政府的大力支持,加大对装备建设投入,提高消防装备技术水平。在装备购买、配置过程中要考虑其适应性和配套性。车辆、器材、个人装备要与当地火灾特点、市政消防设施状况及灭火救援任务相适应。消防装备建设和发展应考虑当地经济承受能力,使有限的经费发挥最大的效益。要抓好常规装备建设,特别是要积极创新,改革现有装备结构,发挥所配置装备的最大效能。