世卫报告:印度舆论不重视PM2.5 空气质量比中国差

当地时间29日下午，新德里街头的空气质量显示屏预告，30日该地区的PM2.5数值为252。另据北京市环境保护监测中心29日晚22时发布的数据，北京当时的PM2.5数值达187。陈晨摄

“世界卫生组织(WHO)的报告显示，世界空气最差的20个城市中，印度占据一半，没有中国城市上榜”——这则消息近日在中国互联网上引发热议，也有人对其真实性提出质疑。据《环球时报》记者了解，该消息所称的世卫组织报告是今年5月发布的，涵盖了全球91个国家1600多个城市的空气污染数据，目前仍可在WHO官方网站上查阅。但该报告并没有对各国各城市的污染程度进行排名，只是按照地区顺序、再依照各国家、城市首字母顺序排列的空气污染数据统计表。不过，该报告发表后，包括美国《华盛顿邮报》、英国《卫报》在内的西方主流媒体均将其解读为“新德里空气全球最差”。

世卫报告指出，该统计数据的主要来源为相关国家官方或次国家级的报告、网站报道，其次为地区民间环保组织、联合国机构及获得同行认可的学术期刊等，涉及时间为2008年至2013年，大部分为2011年和2012年。统计表显示，印度德里的PM10数值为286，数据来自2010年，从5个检测站点计算得出;PM2.5数值为153，数据来自2013年，从6个检测站点得出。这些数据来自印度污染控制局和“环境数据银行”。中国北京的PM10数值为121，数据来自2010年，PM2.5数值为56，该数据为转换得出，没有标明年份，检测站点情况一栏均为“没有找到”。北京的数据来自“城市行动”和“清洁空气亚洲数据库”。如果单单按照该表中的PM2.5数据排序，中国的确没有城市进入前20。

在以国家为单位划分的数据表中，印度全国PM10数据为134，数据来自2009年至2012年，PM2.5数据为59，没有标明数据年份。印度的数字来自全国住宅区等的240个监测站。中国PM10数值为90，数据来自2010年，PM2.5为41，没有标明数据年份。中国的数字来自全国112个城市的监测站。比中印污染数值更高的国家有巴林、阿富汗、巴基斯坦、孟加拉国等。在该统计表的附件中，世卫组织表示，许多污染最为严重的城市没有收集户外污染数据，因此世卫组织无法对其进行对比。世卫组织称，统计结果显示，世界上大多数城市都没有达到WHO建议的PM10低于20的标准，该组织综合各方信息发表该报告，是为了唤起各国对环境保护的重视。统计结果表明，空气污染最严重的国家集中在东地中海和东南亚地区，其次是拉丁美洲和非洲。

“被全球健康专家批评数年后，印度开始重视空气污染”，《华盛顿邮报》本月17日报道称，今年年初，美国耶鲁大学一个研究团队的报告称，印度的空气质量在全球178个国家和地区中位列第174位;今年5月，世卫组织的报告又称新德里的空气全球最差，其微小颗粒污染物浓度是北京的3倍。《卫报》称，世卫组织使用了印度官方的统计数据，德里年平均PM2.5指数高达153，是世界最高的。“印度官员对该报告结果提出质疑，不过承认德里的空气的确和北京一样差，哪怕后者的指数仅为56。”

《华盛顿邮报》称，印度官员称世卫组织的报告“有偏见”，并宣布将在5年内发布自己的空气质量指数。该指数将包括印度全国66个城市的空气质量，并以不同颜色来显示其健康风险的程度。“为什么印度的空气质量数据不能被相信”，《卫报》10月20日的文章以此为题称，提供一个令人信服的数据，说起来容易做起来难。“印度国家污染控制局通常因为担心不好看而低报数据，或运用有问题的仪器而产生不靠谱的数据，而一些进口仪器也不能在当地良好地工作。”

据《环球时报》记者在印度了解，印度部分城市空气污染严重，以新德里最为典型。每年11月起，新德里开始进入凉季，这一季节多雾，市里粉尘又大，常常发生雾霾。新德里空气污染严重跟它的发展程度和印度人的生活习惯有关。新德里就像是个大工地，市里散布着正在施工的地铁或民居工程，印度人施工时不关心除尘，一有机动车经过，极易造成“十里黄沙”的幻觉，如果再碰上大雾天，就极容易形成雾霾天。新德里除了印度门及附近中心地区外，其他很多地方垃圾随处堆放，找到垃圾箱如同找到厕所一样难。四处堆放的生活垃圾任凭风吹雨打，其所分解出来的颗粒也与粉尘一起成为了雾霾天的主要源头。

印度政府也开始重视空气污染问题，新德里有些地段还竖立了电子显示屏，实时通报当前的PM2.5情况。不过，对于印度社会来说，清洁恒河远比清洁空气重要得多，印度舆论对于清洁恒河或清洁印度也给予极大的关注，但鲜有报道清洁空气的，印度政要对此似乎也没有多大兴趣。(陈晨 苏静 王盼盼)