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实现中国梦的根本保证

2014-10-27虞云耀

党建文汇·上 2014年8期
关键词:干部制度改革

虞云耀

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻把握国内国际发展大势,团结和带领全国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗,取得了举世瞩目的伟大成就,赢得了干部群众的衷心拥护和国际社会的高度评价。在错综复杂的形势和各种风险挑战面前,这些成就的取得来之不易。最重要、最根本的经验,就是我们党牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全面加强,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强,党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,形成了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进的良好局面。

坚定理想信念,补好精神上的“钙”,党的思想理论建设成效显著

坚定的理想信念,无论对我们党来说,还是对每个党员来说,都具有根本性意义和不可估量的作用。十八大以来,党中央强调要抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础,解决好广大党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,全党的马克思主义水平有了新的提高。以各级党校、行政学院和干部学院为主阵地,通过中心组学习、教育培训、专题研讨等多种方式开展对中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话的深入学习。广大党员干部的方向更加明确、思想更加统一、力量更加凝聚,信心更加充足。全党坚持两手抓、两手都要硬,进一步掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,社会主义意识形态的主导性和感召力进一步加强,全党全国人民团结奋斗的思想基础更加巩固。积极培育和践行社会主义核心价值观,广大党员干部率先垂范、以身作则,全社会的道德风尚进一步改善。

历史和现实都告诉我们,一个没有理想信念的民族,是没有希望的民族;一个没有精神追求的人,是懦弱的、不完整的人。社会主义核心价值体系引领社会思想、凝聚社会共识,是兴国之魂。中国梦就是当前全体人民的共同目标和理想。有了这个理想和目标,我们党才能更好地感召人、激励人、凝聚人,人民才能有所趋赴,不懈奋斗。实践还告诉我们,坚定的理想信念不是从天上掉下来的,而是来自对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的自觉认识。检验党员干部理想信念是否坚定,主要看是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否树立牢固的宗旨意识,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。

着力培育选拔党和人民需要的好干部,大力加强基层、基础工作,党的组织建设取得新进展

党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。十八大以来,我们党积极推进干部人事制度改革,着力破解干部工作中存在的“唯票”、“唯分”、“唯GDP”、“唯年龄”等问题,修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》,为培养选拔党和人民需要的好干部奠定了扎实的制度基础。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。十八大以来,党建工作责任制进一步落实,各个领域的基层党建工作全面推进,基层党组织和党的工作覆盖面不断扩大,服务型基层党组织建设成效显著,党员队伍的教育管理和发展工作得到加强和改进,基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。

十八大以来,习近平同志多次对人才队伍建设和人才工作作出重要指示,强调没有一支宏大的高素质人才队伍,中国梦这篇大文章就难以顺利写下去。我们党始终坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,推进“千人计划”、“万人计划”等重大人才工程,人才工作开创了新的局面,一支规模宏大、专业门类齐全、能力素质较高的人才大军已初步形成。

回顾十八大以来我们党加强组织建设的历程,使我们认识到:我们党是执政党,用人权是最重要的执政权。削弱党管干部就等于削弱党的领导,放弃党管干部就意味着放弃党的领导。党的干部队伍建设和干部人事制度改革必须紧紧围绕“好干部”要求,解决“为谁选人”、“用什么理念选人”、“选什么样的人”、“依据什么选人”等问题,构建一套有效管用、简便易行的选人用人机制,形成与中国特色社会主义制度相适应的干部制度体系。

回顾十八大以来我们党加强组织建设的历程,使我们认识到:基层党建工作创新的任务艰巨而繁重,一刻也不能放松,必须牢牢抓在手上,倾注更大力量。尤其要把建设服务型基层党组织作为重要抓手,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题,夯实党执政的组织基础。

回顾十八大以来我们党加强组织建设的历程,使我们认识到:实现中国梦要有强大的智力支撑,伟大的事业呼唤各类优秀人才。我们必须高度重视人才工作,破除影响人才流动、使用、发挥作用的各种体制机制障碍,千方百计吸引人才、延揽人才,集聚各方面人才为实现中国梦而奋斗。

坚持不懈地加强党的作风建设,党同人民群众的血肉联系进一步增强

十八大以来,中央以作风建设作为突破口加强管党治党工作,在党内外、国内外产生积极影响,受到普遍好评。中央领导同志带头贯彻落实“八项规定”,为各级党组织和广大党员干部树立了榜样。各级党政机关陆续出台细化“八项规定”的具体措施,会风、文风、学风、工作作风和生活作风不断改进。

十八大以来加强作风建设的经验,给我们以深刻启示:作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现在我们党的科学理论上,人格力量集中体现在我们党的优良作风上。必须坚持问题导向,解决突出问题,紧紧抓住“讲认真”这个要害,破解作风建设中的难题。必须持之以恒,建立长效机制,善始善终、善做善成、久久为功,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化,真正取信于民。

坚持以零容忍态度反对腐败,廉政建设和反腐败斗争向纵深发展

党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。十八大以来,党中央加大了反腐败的力度,始终保持反腐败的高压态势,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。一批“老虎”、“苍蝇”纷纷落马,彰显了我们党惩治腐败的坚定决心,遏制了腐败蔓延的势头,赢得了民心。在治标的同时,中央持续推进反腐倡廉制度建设,强调用完善制度的办法从源头上杜绝腐败滋生的土壤,审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》等一系列反腐败法规文件,惩治和预防腐败体系建设进一步完善,反腐败制度建设进一步加强。

回顾十八大以来加强反腐倡廉建设的历程,使我们深刻认识到:必须以最坚决的态度反对腐败。建设廉洁政治的问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。古今中外,概莫能外。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉的国家立法和党内法规制度建设,把权力关进法律和制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保证机制。

积极推进党的建设制度改革,党的建设科学化水平进一步提高

加强制度建设,是我们党坚持党要管党、从严治党的一条基本经验。十八大以来,党中央高度重视党的制度建设,作出了一系列重要部署。十八大以来加强党的制度建设的历程,使我们进一步认识到制度建设的重要性和紧迫性。党的建设制度是国家治理体系的基础,党的建设制度改革成效如何、进展如何,直接关系着全面深化改革总目标的实现。党的建设制度改革涉及党和国家整个领导体制、领导制度,推进党的建设制度改革,必须把准党的建设制度改革的方向,有利于加强和改善党的领导,有利于提高党的执政能力,有利于巩固党的执政地位。党的建设制度改革的重点是,着力深化党的组织制度方面的改革,着力深化干部选拔任用制度改革,着力深化干部管理制度改革,着力健全改进作风常态化制度,着力健全党的基层组织体系,着力强化权力运行制约和监督体系。要用党的建设制度改革的新成效,来推动全面深化改革和经济社会全面发展的新进步。endprint

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