秘书职业化发展现状及其推进途径

摘要：职业化已经成为国际职场通行的规则，秘书职业化符合现代社会发展的必然趋势。文章通过对当前的秘书职业化现状的分析，从而提出了改变秘书职业的社会认知、加强教育培训、建立健全相关法规等方面的对策。

关键词：秘书；职业化；途径

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）44-0241-03

职业化是从西方国家引入的，并已成为国际职场通行的准则。目前，我国很多行业如教师、会计、医生等都已形成了相当程度的职业化，取得职业资格证是进入该行业的必备条件。而作为需求广泛、从业人数较多的秘书行业的职业化进展相对缓慢。我国职业化的秘书阶层尚未形成，职业化的秘书队伍尚未建立，而秘书职业化是社会发展的必然趋势。因此，如何推进秘书职业化这一问题就摆在了面前。

一、秘书职业化发展概述

职业化是指社会职业的专业性、规范性和制度化的过程，一个职业实现职业化必须要有较为明确的职责范围和行为规范，有系统的知识和技能体系，有完善的培训和准入制度等。通过这一定义的解释，不难看出，秘书工作要实现职业化，不仅可以把它作为一个终生事业来对待，而且从事这个行业还需要有一定的标准和要求。作为社会分工体系中的一分子，秘书与教师、会计等其他行业一样，要实现职业化也应该具有法定并且获得公认的职业地位和身份，有自己的专业知识和技能，拥有合理的任职标准，配有健全的资质认定体系，享有权利的同时也承担相应的义务。总体来说，就是要拥有自己通畅的职业发展渠道。

二、当前秘书职业化的现状

欧美发达国家在上个世纪五六十年代就已基本实现了秘书职业化发展，秘书已经形成了自己独立的职业阶层，法律也对其社会地位、权利与义务等方面做了相关的规定。虽然中国在古代就已有了秘书职业，但并没有职业化。改革开放之后，随着经济发展及社会发展的需求，秘书职业才真正得到快速发展。为适应这一发展需要，1997年8月20日，劳动部颁发了《秘书职业技能标准（试行）》和《国家职业教育技能鉴定规范（秘书）》，1998年起，劳动与社会保障部推出了《秘书职业资格鉴定试点工作方案》，并在北京、上海等10个省市开展秘书职业资格培训和鉴定试点，推出了全国统考秘书职业资格证书，它是秘书行业的入门标准证书，这意味着我国秘书职业化发展已经走入正轨。至今为止，已有几十万人拿到了不同级别的秘书资格证书，十多年的发展使得这一资格认证目前在国内得到了较为普遍的认可。除此之外，还有伦敦工商会（LCCIEB）秘书证书、剑桥办公室管理国际证书（剑桥秘书）、国际商务秘书职业资格证书等其他资格认证。企事业单位在招聘秘书人员时，部分会参考相关秘书认证考试录用，但是这个标准并没有像律师、会计师等行业一样成为强制性的职业资格标准，只是一个进入这一行业的推荐标准，仅做参考。这样导致目前进入秘书行业的人员大多未经过专业培训和教育，水平参差不齐，这在某种程度上也阻碍了秘书职业化的发展。2005年《公务员法》颁布实施后，党政机关秘书的选拔任用与公务员的基本相同，首先要通过公务员考试。而且由于当前秘书制度及受传统“秘书官本位”等思想的影响，这一系统的秘书选拔任用更是缺乏统一的标准，秘书配置往往由领导干部决定，缺乏必要的制度监督，领导的个人喜好最终决定秘书任用，而当上领导秘书后，再次提拔的概率也很大。因此，领导秘书一职被很多人视为升迁捷径。受此影响，秘书腐败的情况也就比较容易出现。通过近几年的一些秘书腐败案，可以看到目前这一系统的秘书任用选拔不仅缺乏统一的标准，而且也缺乏民主推荐、民主评议和全面考察等严密程序。由此可见，到目前为止我国秘书职业化进程虽有一定发展，但是进展缓慢。具体表现如下：在秘书的选拔任用方面尚未建立一定的专业标准，职业准入制度缺乏；秘书从业者缺乏一定的专业教育，培训程度较低，拥有秘书资格证书者人数较少；受到“官本位”、“秘书是吃青春饭的”、“秘书就是跑腿打杂的”等思想的影响，秘书队伍及其不稳定；用人单位对秘书这一职位的重视程度不够，致使部分优秀的秘书人才没有发挥其才能；受多种因素影响，社会对秘书这一行业的职业认知也有待提高。鉴于此，加快我国秘书职业化的发展进程有着十分重要的现实意义。

三、推进秘书职业化的途径

通过以上论述，可以看到，要加快秘书职业化的进程，应从以下几个方面着手。

1.提升并改变当前对秘书职业的社会认知。虽然秘书从业人员比较多，但实际中由于花瓶式秘书、二首长式秘书等一些带有负面影响的秘书存在，加之受中国传统“官本位”、影视文学作品宣传等方面的影响，人们对秘书职业的认识存在着很多偏见和误解，对它的重要性及重视度不够，容易以偏概全。总之，秘书并不是一个受尊敬的职业。现实中很多人之所以选择秘书职业，特别是党政机关的秘书，主要看重的是今后可以走入仕途。现实中很多机关、事业单位的领导都是从秘书岗位提拔上来的，这就使得部分人仅把秘书职业作为一个跳板、一个发展的平台，目的是为自己今后的从政之路奠定基础。他们认为秘书是“准领导”，做秘书是为做官做准备。这种认知往往使秘书在工作中不易摆正自己的位置，影响正常工作的开展。企业秘书在谈到自己工作时，往往不愿意用“秘书”这两个字来称呼自己，换用“助理”等比较上档次的称呼，部分人认为自己的工作琐碎，低人一等。他们往往在这一职位从事几年工作后，都转行到其他部门或者跳槽从事其他行业，真正把这一工作当作终身职业来看待的人少之又少。他们自身对这一职业也缺乏正确的认识和评价，导致秘书从业人员水平参次不齐，相当一部分人自己就把自己定位在一个比较“低级”的角色，综合素质偏低。这些因素都影响着秘书职业化的推进。因此，要改变当前对秘书职业的社会认知。首先，社会应该加强对秘书职业正面的宣传和引导，整体上创造一个良好的舆论氛围，进而影响和改变全社会对秘书职业的认知；其次，秘书人员要正确认识理解这一职业，并在实际工作中做好这一角色，可以把其作为一项终身事业从事并以此为荣，工作中注意加强职业自律意识，注重良好职业素养及职业意识的养成；再次，秘书用人单位也应认识到秘书的专业化，避免用错人、乱用人。不断完善在这方面的规章制度，注重并加强对秘书从业人员的再教育再培训，不断提高他们的从业水平。endprint

2.加强对秘书的教育培训，完善教育体系。专业的秘书教育必须配备专业水准、经验丰富、力量雄厚的师资。当前更多的秘书教师往往从中文等其他专业转行，对秘书专业的理解不够，由于缺乏实践经验，教学中往往重理论、轻实践，教学效果不是很理想。要改变这一情况，可通过挂职锻炼、顶岗工作、外聘实践工作者等方式加强师资的培养和建设，从而达到较好的教学效果。加强对秘书的教育培训首先应对秘书教育有一个清晰的定位，注重其实践性、应用性，针对社会对秘书职业的要求来设置课程，要注重对学生的职业化教育，加强培养其职业道德、职业技能、职业规范、职业态度等。用人单位在招聘秘书时，一般都要求具有本科学历，但是当前秘书本科教育与社会需求脱节，培养出来的秘书人才难以满足企业即招即用的要求。现在的秘书专业课程在设置时，过多地注重理论教学，实践性、应用性较弱，而秘书学的理论研究比较薄弱，尚未形成系统的学科体系，这也在一定程度上影响着秘书职业化的进程。一直以来，文秘专业就依附在汉语言、管理等专业之下，课程设置上主要以这些专业的课程为主，添加几门秘书方面的课程，这种教育培养模式让很多人对秘书职业缺乏信心，认为任何人都可以从事这个职业。直到2012年，秘书学才被列入教育部本科专业目录，之后形成了从专科、本科、硕士、博士这一完整的教育体系，这对秘书的职业化发展会产生影响。因此，今后的秘书教育应以职业化为导向，及时调整人才培养目标和课程体系，适应社会对秘书人才的需求。在基本理论知识的基础上，注重对秘书教育的实践环节，加强校外实习基地的建设，把课堂教学、校内实训、校外实习等方式相结合，校企合作，培养出适合市场要求的复合型人才。把秘书职业资格证书引入秘书的专业教育中，根据资格鉴定方面的要求来合理设置课程，把学历教育和职业资格认证有效地结合起来，加强秘书职业资格认证工作的发展，从而提升学生的竞争力。用人单位也应注重加强对在职秘书的再教育、再培养，定期开展各种形式的培训、讲座等，培养秘书的职业能力。总之，以职业化为导向加强对秘书的教育培训。除此之外，秘书行业也要与教师、会计等行业一样，加大秘书职业资格准入制度的推行，严格职业准入制度，规范和健全对秘书的选拔制度。

3.建立健全与秘书职业有关的法律法规。我国相继颁布了《律师法》、《会计法》、《警察法》等，与这些行业相比，秘书的从业人数较多，据统计，已有千万人之多。目前，对它的选拔主要依据1993年10月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》、1997年8月劳动部颁发的《秘书职业技能》以及《国家职业教育技能鉴定规范（秘书）》等行政法规。但是这些法规并没具体规定秘书的工作性质、任职资格等方面，这就导致秘书的选拔极其不规范，容易滋生腐败。如此庞大广泛的人群，却没有针对它的专门立法。因此，加强秘书职业规范化法制化就成了一个不容回避的问题。首先，应对秘书的职业地位通过法律的形式进行确认，让秘书从业人员树立一种职业观念，有明确的职业定位；其次，应对秘书人员的基本权利和义务进行法律方面的明确规定，这是确保秘书人员的法律地位，维护合法权益，严格履行职责的必要保障。由于秘书工作的辅助性、从属性特点，更需要法律对他们的基本权利和义务进行保障，同时赋予秘书应有的权力，从而有效杜绝秘书腐败；再次，对于秘书从业人员的职业资格和任职条件等方面，也应通过专门的立法来规范化、制度化，建立起相适应的秘书资格能力考核体系，进而转变社会上长期不重视秘书的专业培训和任职资格条件的情况，有效提升秘书队伍的整体素质，这是实现秘书职业化的根本保证；最后，像教师等行业一样，应通过立法建立秘书行业的专业技术职称制度，确定秘书人员的晋升条件及相应的薪酬和福利待遇，这样利于稳定秘书队伍，防止人员流失。可以说，秘书立法，是实现秘书职业化的最基本保障。

综上所述，秘书职业化是现在秘书行业发展的必然趋势。随着社会的发展，秘书行业已形成庞大的社会职业群体，当今快速发展的社会对秘书工作的需求越来越高，特别是加入WTO以后，为适应经济全球性、信息网络化的国际大环境，需要培养大批的商务性、实用性的高素质秘书。为适应这一需要，现在国家和地方也在加大力度推行就业准入制度，虽然发展的过程中存在着一些障碍及一些难以解决的问题，但是应认识到任何事物的发展都是一个不断发展变革的过程，秘书职业化的发展也是如此。要实现秘书职业化，还有很长的一段路要走，同时也需要各方面的共同努力。

参考文献：

[1]秦旺锋.基于企业调查的秘书职业化进程现状分析与推进策略[J].湖南科技学院学报，2012，（11）.

[2]季安源，温晋兵.中国秘书职业专门化建设思考[J].秘书之友，2003，（11）.

基金项目：本论文系山东工商学院青年科研基金资助项目成果之一，项目编号：2011QN031

作者简介：王芳（1976-），女，山东工商学院政法学院讲师，主要研究方向：秘书学。endprint