本周速掠

政府动态

今年国务院将再取消和下放200多项行政审批事项

9月10日，国务院审改办新闻发言人李章泽在简政放权深化行政审批制度改革进展情况发布会上表示，一年多来，先后取消和下放7批共632项行政审批事项，今年将再取消和下放200项以上行政审批事项，坚持数量质量并举，全面清理前置审批和非行政许可审批事项。

李章泽说，新一届国务院组成以来，把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事，把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口。国务院总理李克强提出本届政府任期内要把原有审批事项削减1/3以上，并作出一系列重要批示指示。一年多来，经过各方面共同努力，简政放权、政府职能转变工作取得重要阶段性成果。

一是行政审批制度改革深入推进。一年多来，先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。二是市场监管工作进一步加强。在大力简政放权的同时，将政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，切实加大监管力度。三是宏观管理水平持续提升。转变职能、减少微观事务管理后，各部门腾出更多精力管宏观、抓大事、议长远、谋全局，进一步创新思路、创新机制，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。四是行政效能明显改进。持之以恒推进政风建设，严格控制财政供养人员规模，严禁新建政府性楼堂馆所，严格压缩“三公”经费。

李章泽重点指出，宪法和法律是政府工作的根本准则。根据这一要求，在简政放权工作中，国务院严格遵循职权法定、程序合法、公开透明、法制统一的原则，不省步骤、不缺环节，充分发挥法治对改革的引导、规范、促进和保障作用。

李章泽表示，一年多来，简政放权取得重要成效，有效为市场松绑，为企业添力，社会和人民给予较高评价。但政府职能越位、缺位、不到位问题依然突出，持续深化改革任务仍然较重。对于存在的问题，相关部门正在深入研究，将拿出有效举措，有针对性地加以解决。下一步，将围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，继续以行政审批制度改革为突破口，加快转变政府职能，坚持放管结合，以管促放。

李章泽表示，转变政府职能是行政体制改革的核心，是提高政府治理效能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。通过简政放权，放开市场“看不见的手”，用好政府“看得见的手”，不断提高政府管理科学化、法治化水平，为经济社会发展创造良好环境。

融资租赁货物出口退税政策试点扩至全国

9月10日，财政部、国家海关总署、国税总局联合发布《关于在全国开展融资租赁货物出口退税政策试点的通知》（《通知》），将现行在天津东疆保税港区试点的融资租赁货物出口退税政策扩大到全国实施。《通知》自10月1日起执行。

《通知》决定对融资租赁出口货物试行退税政策。对融资租赁企业、金融租赁企业及其设立的项目子公司，以融资租赁方式租赁给境外承租人且租赁期限在5年（含）以上，并向海关报关后实际离境的货物，试行增值税、消费税出口退税政策。

融资租赁出口货物的范围，包括飞机、飞机发动机、铁道机车、铁道客车车厢、船舶及其他货物。

此外，对融资租赁海洋工程结构物试行退税政策。对融资租赁出租方购买的，并以融资租赁方式租赁给境内列名海上石油天然气开采企业且租赁期限在5年（含）以上的中国生产企业生产的海洋工程结构物，视同出口，试行增值税、消费税出口退税政策。

前8月中国铁路完成投资4050亿元

据中国铁路总公司介绍， 今年铁路建设进度全面加快。前8月，全国铁路已完成投资4050亿元，同比增长近20%。完成固定资产投资超年度计划的50%，为近年来最好比例。全年铁路建设所需资金已全部落实，可以确保铁路建设对资金的需求。按照目前的工作进度，年内完全可以确保全国铁路建设目标实现。

按照国务院关于进一步加快铁路建设的部署要求，今年全国铁路建设有三大目标，即全国铁路固定资产投资8000亿元、新线投产7000公里、新开工项目64项。

新开工项目顺利实施。截至8月底，今年计划新开工的64个项目已批复46个，剩余18个项目前期工作进展顺利，近期即可批复，年内可以全部开工。新投产任务按期完成。截至8月底，已有拉萨至日喀则、南广铁路黎塘至梧州段、大西铁路太原至西安段等14个项目建成投产。从现在到年底，还有沪昆高铁杭州至长沙段、赣州至韶关铁路、兰新铁路第二双线等一批铁路新线将集中建成投产。

本周数据

宏观数据 / MACRO

商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布的《2013年度中国对外直接投资统计公报》显示，中国对外直接投资流量创下1078.4亿美元的历史新高，同比增长22.8%，连续两年位列全球三大对外投资国。

截至去年年底，中国1.53万家境内投资者在国（境）外设立2.54万家对外直接投资企业，分布在全球184个国家（地区），同比增加5个；中国对外直接投资累计净额（存量）达6604.8亿美元，全球排名由第13升至第11位。去年，中国对欧洲地区的投资59.5亿美元，同比下降15.4%；对拉丁美洲、大洋洲、非洲、亚洲的投资同比分别增长132.7%、51.6%、33.9%、16.7%；对北美洲投资同比增长0.4%。

租赁和商务服务业、金融业、采矿业、批发和零售业、制造业五大行业累计投资存量达5486亿美元，占中国对外直接投资存量总额83%，当年流量占比超80%。

台湾地区财政事务主管部门发布统计显示，8月份，台湾对大陆出口74.26亿美元，同比增长7.4%；对大陆进口41.56亿美元，同比增长27%。前8月，台湾与大陆（不含香港）进出口总额达863.2亿美元，约占台湾进出口总额的21.9%。其中，对大陆出口547.9亿美元，占台湾出口总额的26.3%；对大陆进口315.3亿美元，占台湾进口总额的17%。实现贸易顺差232亿美元。据统计，前8月，台湾累计出口2082.4亿美元，同比增长3.4%；进口1853.7亿美元，同比增长3.6%。其中，对香港出口276.53亿美元，同比增长10.5%；对香港进口10.64亿美元，同比下降4%。endprint

全球数据 / GLOBAL

9月9日，经合组织发布数据显示，该组织成员国7月份失业率达7.4%，环比微弱提高0.1个百分点，失业人数总计4480万人。统计显示，欧元区失业率依然稳定在11.5%。

9月8日，日本内阁府发布二季度GDP第二次修正值，按年率计算的增长率由此前公布的萎缩6.8%下调至萎缩7.1%，环比值从此前的负1.7%下调至负1.8%。

9月8日，德国联邦统计局公布统计数据显示，7月份德国出口总值为1010亿欧元，同比增长8.5%，环比增长4.7%；进口总值为776亿欧元，同比增长1%，环比下降1.8%，出口额创单月历史新高。单月贸易顺差为234亿欧元创历史新高。

7月份，德国向欧盟其他国家进口和出口总额分别为504亿欧元和569亿欧元，同比分别增长2.6%和9.6%。德国向欧盟以外国家出口总额为441亿欧元，同比增长7.2%；进口总额为272亿欧元，同比减少1.8%。

日前，美国发布数据，经季节因素调整后的商品和服务出口7月份增长4.6%至1980亿美元，创历史新高。促使美国贸易逆差在7月份降至半年最低水平。

读数 / INTERPRETATION

8月中国CPI同比增长2.0%

9月11日，国家统计局发布数据显示，8月份全国居民消费价格指数（CPI）环比上涨0.2%，同比上涨2.0%；工业生产者出厂价格指数（PPI）环比下降0.2%，同比下降1.2%。对此，国家统计局城市司高级统计师余秋梅表示，虽然CPI同比涨幅有所回落，但部分品种价格涨幅依然较高。此外，部分行业产能过剩对工业品价格形成的压力依然存在，工业品市场供需形势仍不乐观。

从环比数据看，8月份食品价格上涨0.7%，非食品价格同比下降0.1%。8月份柴油和汽油价格同比分别下降2.7%和2.5%，合计影响CPI总水平环比下降约0.02个百分点。

从同比数据看，8月份CPI同比涨幅比7月份回落0.3个百分点。但部分品种价格涨幅依然较高。食品中鲜果价格和蛋价仍处于高位，同比涨幅均在20%左右；非食品中，家庭服务、旅行社收费和学前教育价格同比分别上涨8.8%、8.1%和5.8%。

在PPI方面，数据显示，8月份，PPI环比下降0.2%，环比降幅比7月份扩大0.1个百分点；同比下降1.2%，同比降幅比7月份扩大0.3个百分点。

8月份，PPI环比、同比降幅均略有扩大，主要原因是原油、成品油价格由升转降，煤炭、钢材、水泥等主要工业品价格仍处于下降趋势中。数据表明部分行业产能过剩对工业品价格形成的压力依然存在，工业品市场供需形势仍不乐观。

财经要闻

财经头条 / FOCUS

楼继伟： 以改革和立法完善现代预算管理

新修改的《预算法》由79条增加至101条，改动共计82处。近日，财政部部长楼继伟对修改涉及的预算控制方式、转移支付、地方举债、国库现金管理等热点详细解读。

收入和支出全部纳入预算，实行全口径预算管理，是建立现代财政制度的基本前提。楼继伟说，为增强预算完整性，新预算法做了修改。如，明确规定“政府的全部收入和支出都应当纳入预算”等。“预算控制方式也进行了创新，与传统的预算管理方式最大的不同就是，支出预算变得更加硬化、刚性，而收入预算则从约束性转向预期性，更强调依法征收、应收尽收。”楼继伟说。建立跨年度预算平衡机制，从法律上切断超收收入和结余资金随意转化为支出的可能性，增强年度预算的约束力。根据新预算法，各级一般公共预算年度执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。各级一般公共预算的结余资金，应当补充预算稳定调节基金。

“新预算法规定，要建立健全专项转移支付定期评估和退出机制，市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。同时，上级政府安排专项转移支付时，除按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项外，不得要求下级政府承担配套资金。”楼继伟说。

此外，为体现对地方政府债务的从严控制和管理，规范地方政府举债行为，新预算法从举债主体、用途、规模、方式、监督制约机制和法律责任等多个方面作了明确的规定。“债务只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。同时，只能通过发行政府债券的方式举债，地方政府及其所属部门不得以其他任何方式举借债务。”楼继伟表示，举债规模上也实行限额管理，省、自治区、直辖市在国务院下达的限额内举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人大常委会批准。

针对现实中存在的奢侈浪费问题，为贯彻党中央关于厉行节约反对浪费的要求，推动建设廉洁政府，新预算法分3个层次作出规定。

“为了规范财政资金分配行为，硬化支出预算约束，加强人大对预算的审查监督，新预算法对细化预算编制提出了更高的要求。”楼继伟说，是“一本预算两个维度分解”，即按照新预算法，各级预算支出按其功能和经济性质分类编制。

“新预算法增加规定，各级政府应当加强对本级国库的管理和监督，按照国务院的规定完善国库现金管理，合理调节国库资金余额，对于做好国库现金管理工作将起到引导推动与法律保障作用。”楼继伟说，下一步，将研究采取措施进一步完善国库现金管理。

本周主题词 / KEYWORDS

海关特殊监管区

由海关总署牵头的“加快海关特殊监管区域整合优化”改革任务，目前已初步形成20项改革方案。近期，将着力推行海关特殊监管区域的整合、复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度等15项。

在加快区域整合方面，将严格新设审批、落实退出机制、推动出口加工区等符合转型条件的海关特殊监管区域转型为综合保税区。

在推进功能优化方面，将评估在上海自贸试验区开展的选择性征税试点成效，推动在海关特殊监管区域内建设贸易多元化功能区，支持保税展示展销，允许区内企业利用监管年限届满的机器设备承接境内区外的委托加工业务，支持区内企业开拓国内市场。允许区内企业开展高技术、高附加值、无污染的境内外维修业务。支持利用海关特殊监管区域开展跨境电子商务。endprint

截至目前，海关总署共批准设立海关特殊监管区域147个，转型30个，退出1个，现有116个，解决就业200多万人。

图片新闻 / PICTURES

以“缤纷邮轮行·欢乐宝山游”为主题的“2014上海邮轮旅游节”于9月16日在位于宝山的上海吴淞口国际邮轮港拉开帷幕。

为期20天的旅游节期间，将举办“2014中国（上海）邮轮经济高峰论坛”、“览浦江·游宝山·品邮轮”吴淞口江风海韵之旅、四季宝山之转型秋景摄影大赛、“缤纷邮轮行·欢乐宝山游”亲子活动日和长江邮票首发式暨“乐邮游”吴淞口寻迹之旅体验日等共14项活动，传播邮轮文化，让更多的市民体会到邮轮旅游的乐趣。

财经要闻

全球财经 / GLOBAL

欧盟对俄罗斯新制裁方案生效

9月11日，欧洲理事会主席范龙佩发表声明说，欧盟对俄罗斯新制裁方案于9月12日生效。

欧洲理事会相关文件显示，新制裁方案加强对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制。这包括：欧盟公民和企业将可能不再向5家俄罗斯主要的国有银行提供贷款；禁止交易这5家俄罗斯银行发行的期限超过30天的债券、股权等类似金融工具；禁止对俄罗斯3家防务企业和3家能源提供债务融资，同时禁止交易以上企业发行的期限超过30天的债券和股权；禁止对上述金融工具的发行提供相关服务。

此外，在深水石油开发、北极石油勘探、俄罗斯页岩油项目上，欧盟将可能不再提供有关钻探、试井、测井等服务。另一方面，制裁还涉及对俄罗斯出口军民两用产品和军事用途技术的禁令。

范龙佩说，欧盟一直强调制裁方案的可撤销性和可伸缩性。9月底之前，欧盟成员国常驻代表在欧盟对外行动署评估的基础上将对乌克兰和平计划全面审查。欧盟委员会和对外行动署将会视情况提出建议，对部分或全部制裁进行修订、中止或撤销。

8月7日，俄罗斯出台反制裁措施，宣布暂停进口原产于多个西方国家的肉类、奶制品和果蔬等食品。欧洲理事会9月8日通过欧盟对俄罗斯新制裁方案。

重大事件 / EVENTS

宝钢等四方达成澳铁基建协议

浦项钢铁和投资机构AMCI决定支持宝钢及Aurizon Holdings Ltd 的计划，为价值68亿美元的澳洲West Pilbara铁矿石项目建设铁路及港口。浦项钢铁及AMCI持有West Pilbara铁矿石项目50%的股权；宝钢及Aurizon以14亿澳元收购Aquila Resources后，拥有West Pilbara余下的50%股权。据悉，四方已签署基建协议，清除建设铁路及港口计划的一个障碍。这条铁路及港口每年至少将处理4000万吨铁矿石，将于2017—2018年开始出口。

区域经济 / REGIONAL

上海推进智慧城市建设三年计划出炉

9月10日，上海市政府举行新闻发布会，介绍上海市推进“智慧城市”建设2014—2016年行动计划。未来3年，上海将着力实施智慧化引领的“活力上海五大应用行动”，强化信息基础设施、信息技术产业和网络安全保障“三大支撑体系”，引导推动50个重点专项。

着眼产业创新，上海将发展高端化智慧经济，到2016年，信息化与工业化深度融合指数达到86.5，电子商务交易额达到2万亿元。具体将推动互联网金融、智慧航运、智慧商务、智能制造、智慧企业等5个专项建设。

根据计划，未来上海城市信息基础设施服务能级将显著提升。2016年，上海将全面建成与当前主流技术相匹配的宽度城市和无线城市。家庭光纤入户率达到60%，第三代、第四代移动通信用户普及率达到70%，公共场所无线局域网接入点（AP）突破20万个，国际和本地网络交换能力持续提升，全面完成下一代互联网在基础网络和数据中心的改造部署。具体将推动宽带城市、无线城市、功能性设施、通信枢纽、下一代互联网、无线电管理等6个专项建设。

新一代信息技术产业创新发展能力显著提升，上海将以培育“四新”经济和扶持龙头企业为抓手，加快信息产业转型升级，使上海成为国内新一代信息技术创新引领区和产业集聚区。争取到2016年，上海新一代信息技术产业总规模达到1万亿元，信息服务业营业收入达到6800亿元，增加值占全市GDP比重超过7%，具体将推动集成电路、新型显示、高端软件、云计算、大数据、物联网、网络视听、网络安全等8个产业专项建设。

此外，上海网络安全综合保障能力显著提升。上海将加强与国家网络安全保障体系和城市安全与应急管理体系的对接，着力提升网络安全技术防范，基础支撑与综合治理能力，强化网络安全和互联网内容监管，完善安全可信网络环境。具体将推动网络安全、重要网站和系统安全、重点行业工控系统安全、互联网内容安全、网络安全基础设施、网络安全应急处置、网络空间综合治理、网络安全意识等8个专项建设。

合肥综合保税区力争明年1月底前迎接验收

9月8日，合肥综合保税区主、副卡口和通关服务中心实现顺利封顶。合肥综合保税区是安徽省第一个综合保税区，3月17日合肥综合保税区获国务院批准设立以来，6月17号开工建设，房建总建筑面积约2.6万平方米，建设内容主要包括卡口、查验场站、保税仓库、通关服务中心、信息化设备等核心区，以及进口产品展示交易中心和企业生产基地等。为了确保明年1月底前迎接国家验收，目前合肥综合保税区的核心区建设已经恢宏铺开，各项基础设施建设稳步推进。

主体建筑强力推进的同时，合肥综合保税区的招商工作已提前布局。为确保明年封关运行前有一批项目落户，合肥综合保税区所在的新站区正围绕保税加工、贸易、物流三大核心功能，积极跟踪洽谈一批大企业。新站区管委会主任王文松介绍，目前，总投资46亿元的8寸晶圆功率半导体项目、总投资20亿元的超高压特种电缆材料项目已达成入驻意向，拟于近期签订投资合作协议。此外，新站区还正在对进口汽车分拨中心、跨境电子商务物流基地项目等加紧深入洽谈，以争取更多的项目和服务功能进驻。endprint

航运综合

图片新闻 / PICTURES

9月5日，招商局集团与中国外运长航集团签署股东协议，将合作设立VLCC合资企业，并召开合资企业创立大会。

新合资企业名为“中国能源运输有限公司”。招商局旗下招商轮船将其持有的9艘营运中VLCC资产、10艘VLCC建造合同及与上述19艘船舶资产相关的融资合同、香港海宏轮船有限公司股权以及部分美元现金作价5.66亿美元，认购合资公司51%的股权，中外运长航集团则以5.44亿美元现金出资认购合资公司49%股权。据悉，目前合资企业注册运作的相关手续正在香港进行，预计9月内完成。

航运焦点 / FOCUS

上海市交通委着力推进上海国际航运中心建设

今年以来，上海市交通委主动对接国家战略，着力推进上海国际航运中心建设各项工作。

一是推动上海自贸试验区航运领域扩大开放。在交通运输部支持下，设立外资控股国际船舶运输企业、外商独资国际船舶管理企业的操作细则已明确，已有3家外商独资船舶管理公司落户上海自贸试验区。推动航运领域进一步扩大开放，允许外商以独资形式从事国际海运货物装卸、国际海上集装箱站和堆场业务，公共国际船舶代理业务外方持股比例放宽至51%，相关内容纳入2014版负面清单。

二是深化上海自贸试验区航运政策创新。启运港退税政策试点口岸拓展至8个，并突破特定运输企业、特定运输工具的限制，满足相关标准的运输企业、运输工具均适用。国际船舶登记制度深化研究启动，将着力于解决船舶注册成本高、登记流程复杂等问题。

三是促进航运服务功能性机构集聚。“上海船员评估示范中心”已获交通部立项批复。国际海上人命救助亚太中心完成在沪注册手续，亚洲船级社协会常设秘书处、中国贸促会上海海损理算中心办理落沪程序。天安、华泰保险公司相继在沪设立航运保险运营中心，上海航运保险协会首个协会条款出台。

四是继续优化航运集疏运体系。浦东机场第四跑道主体工程竣工验收，第五跑道工可报告获批，第三跑道空域容量得到提升。浦东机场货邮中转集拼业务增开“香港—上海—德国”航线，业务辐射范围逐步拓展。太仓港替代外高桥承接长江上游地区外贸集装箱中转洋山港业务。洋山港实现大型船舶夜间“套泊”，通航功能和服务水平进一步提升。平申线、长湖申线、大芦线（老港书院段）、赵家沟东段航道整治工程工可获批，大芦线（大治河段）初步设计获批，杭申线部分工程已完工。

下阶段，上海市交通委将进一步推动上海自贸试验区航运扩大开放政策落地，完善国际船舶登记、中资外籍船舶沿海捎带等创新政策，促进航运衍生品交易业务发展。同时利用地方财政鼓励水水中转业务开展，进一步优化航运集疏运体系，促进航运服务功能性机构集聚，逐步提升资源配置能力。

内河航运 / INLAND

中国国有航运企业考核机制亟需改革

9月3日，得知《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》（《若干意见》）发布，中远集团研发中心常务副主任白培军深有感触。

“《若干意见》提出要优化海运船队结构、推动海运企业转型升级，倡导使用新技术、新能源，还提出要完善深化国有航运企业改革，这些都是我们期待已久的。”白培军说，尤其是深化国有航运企业改革受到特别关注。长期以来，受制于体制约束的低效率，资产管理的“高成本”，考核评价的短期行为等现象成为国企通病。航运业国际化程度非常高，市场瞬息万变，但作为国企，在市场化应对方面还有诸多束缚。所以中国亟待建立国有资产处置的市场化机制，完善海运企业治理结构，为企业松绑。只有这样，中国航运企业才能和国外企业站在同一条起跑线上。

“深化国有航运企业改革，还应改变企业经营考核机制。”白培军说，现在中国对国企实施年度考核，过分注重短期目标最大化，进而淡化中长期发展引导。对于航运企业来说，战略更重要。因为航运业是一个周期性很强的产业，经营上的连续性、一贯性十分关键，超前规划和部署尤为重要。很多国际知名的航运企业都可以突破年度目标的制约，通过中长期部署，获得竞争优势。

白培军说，《若干意见》只是搭起促进海运业发展的框架，还需要配套支持政策，如 “提高中国海运企业承运进出口货物的市场份额”。虽然《若干意见》只有寥寥数语，但要真正推进这项工作，需要相关部门做大量调研，出台一系列政策支持保障。作为企业，中远集团将推行经营模式和市场结构转型，建立以客户为中心的稳健性经营模式，积极推动发展基础货源，推行大客户战略，和货主企业实现深度合作。

交通运输部加强道路水路交通应急管理工作

到2015年，建立指挥顺畅、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的道路、水路交通应急管理体系；到2020年，道路水路交通应对各类重特大突发事件能力显著提升，体制机制更加完善，管理体系更加科学。日前印发的《交通运输部关于进一步加强道路水路交通运输应急管理工作的意见》（《意见》）提出近期远期目标。

根据《意见》，交通运输行业将完善道路水路交通突发事件应急预案管理体系，加强突发事件应急能力建设，不断提高应急管理信息化水平，健全完善应急管理制度机制。

年底前，交通运输部将完善应急预案顶层框架，修订《国家海上搜救应急预案》，组织编制《国家重大海上溢油应急预案》、《城市轨道交通突发事件应急预案》；研究编制《交通运输部突发事件应急工作规范》。

马鞍山实施鼓励港口和口岸发展奖励政策

随着郑蒲港一期港口开埠在即，安徽省马鞍山市研究制定出鼓励港口和口岸发展的奖励暂行办法，9月开始实施，执行期限为两年，企业可按年申报奖励。

奖励对象包括：在马鞍山港开辟内外贸航线并负责营运的航运企业、在马鞍山海关办理进出口报关并在马鞍山市港口办理出口集装箱的马鞍山市生产和贸易企业等。endprint

随着建设“长江经济带”国家战略的提出，推进马鞍山市建设“江海联运枢纽中心”，实现“到马即海”，促进马鞍山生产性服务业加速发展，大力发展港口和口岸已势在必行。

实施奖励办法意在培育发展马鞍山港集装箱运输，做大做强马鞍山水运口岸。

宁波出口集装箱21条分航线运价指数发布

9月11日，“2014中国（宁波）智慧航运高层论坛”召开，与会专家建议，推进“海上丝绸之路”建设首先应该从远洋渔业加工、新能源和可再生能源等非敏感区域入手。

论坛发布“海上丝路指数”之宁波出口集装箱运价全部21条分航线指数及综合指数，所选择的航线覆盖宁波出口集装箱运输的主要贸易流向及出口地区，包括欧洲、东非、中东等。

中国油企租赁VLCC改作海上储油装置

9月8日，路透社报道说，在近期油价下跌调整的背景下，包括中国石化等石油巨头在内的企业逐步将VLCC改作海上储油装置，有分析机构称以这样方式储存的石油可能已多达5000万桶，接近2009年以来的最高值。

报道称，中国石化旗下联合石化，已于近日预定全球最大的VLCC“TI欧洲号”作为海上石油储存平台。“TI欧洲号”是目前仍在服务的为数不多的几艘VLCC之一，满载排水量达到惊人的50万吨。

随着美国页岩油产量大增，对油价构成打压，并迫使其他生产商降价以保住市场份额。有市场消息人士称，联合石化从9月初开始从欧洲各地开始装运低价石油，然后在新加坡附近的海上用VLCC储存这些石油。

伦敦石油咨询机构Energy Aspects在报告中说，由于指标油价跌破每桶100美元，已有越来越多的VLCC被用作海上储油装置。

公司动态 / CORPORATION

大船重工收购大连大洋船舶

9月9日，大连大洋船舶确认被大船重工收购，大船重工计划将其用于建造LNG及军品。根据双方约定，所有员工同时被大船重工接收，但调整的命运无法改变。有消息称STX大连最终也会被大船重工收购，如确定，那最终在大连的3家韩国造船企业除东方精工被当地民营企业和国企合资收购外，其他两家均被大船重工收入囊中。

Scorpio收购OSG旗下船舶管理公司

近日，Scorpio集团完成希腊Overseas Shipholding集团旗下船舶管理公司的收购项目，将其更名为Optimum。Optimum预计将于9月底接管Scorpio集团旗下成品油轮船队，并将成为Scorpio Tankers和Scorpio Bulkers旗下新造船的管理公司。Scorpio集团此次的收购项目，不仅解决新造船管理的发展战略问题，还保留OSG破产重组后所出售船舶管理公司在希腊的市场地位。据了解，Scorpio集团去年收购土耳其船东Dunya Denizcilik旗下的船舶管理公司，并命名为Zenith，管理旗下的成品油新造船。目前Zenith旗下共管理18～20艘油轮，而Optimum预计将同时管理油轮和散货船。

香港外资海员外派机构落户前海

华林船舶管理有限公司是世界第二大船舶管理公司，管理着航行世界各地的426艘船舶、7000多人的海员队伍。其中，有2750名中国海员在125艘散货船上服务。日前，中国海事局向其全资子公司——骅林海事服务（深圳）有限公司颁发《海员外派机构资质证书》，标志着中国内地首家香港外资海员外派机构落户深圳前海深港现代服务业合作区，打通中国内地船员输出香港的直接“通道”。

船舶海工

新订单 / NEW ORDER

隶属于美国DYSART VENTURES的MGTEC GROUP集团与一家中国国有造船企业签订12艘纽卡斯尔型散货船新造船合同，据估计，该批订单总价约8亿美元。截至目前，MGTEC GROUP集团在中国总订单已达24艘，总值约17亿美元。交船期预计从2016年三四季度贯穿至2018年三季度。

近日，川崎汽船与今治造船签订建造合同，订造5艘1.4万TEU型船，预计将于2018年春夏陆续交付。去年3月，川崎汽船曾在今治造船订造5艘同类型船，交付期定于明年上半年。据悉，这是日本造船企业建造的最大集装箱船。

近日，上海外高桥造船与中船租赁签署1座自升式钻井平台建造合同。采用“F&G JU-2000E”设计，预计2017年一季度交付。

在阿尔及利亚船东Hyproc与现代重工有望在9月底前签署最多3艘（含备选1艘）17万立方米级DFDE动力LNG船建造合同。新造船价总共可能超过6亿美元，预计2017年初交付。

9月10日，宁波海运发布公告，拟新建3艘5万吨级散装货轮。预计项目总投资约5.1亿元（单船投资额约1.7亿元），建成后将主要投入中国沿海的电煤运输。

技术 / TECH

据悉，日本中岛螺旋桨有限公司于5月份与日本Koa工业公司将世界首台碳纤维加强塑料（CFRP）螺旋桨安装于日本Sowa Kaiun YK公司的“Taiko Maru”号499GT化学品油轮上。这台装船的CFRP螺旋桨由中岛螺旋桨有限公司在日本船级社的支援下研发和制造，除重量超轻，还具有与铝青铜材料相同的强度。在海试期间，与传统铝青铜螺旋桨相比，CFRP减少9%马力运营，相信随着在商船上逐步推广使用，能更好提高燃料经济性和运营效率。

头条 / FOCUS

塞斯潘新造集装箱船敲定期租合约

近日，塞斯潘为4艘在建1万TEU型新船敲定期租合约，同时还扩大在扬子江船业持有的备选船数量。

4艘船分别建于新扬子江以及江苏扬子鑫福，期租约为期5年，相关租约附有2年备选延长期，总价达1.3亿美元。

与此同时，塞斯潘已与扬子江船业重新商定合同条款，将在原来基础上另增4艘1万TEU型备选船。这意味着塞斯潘将可选择执行最多6艘1万TEU型或1.4万TEU型船的备选合同。如果上述备选船全部生效，2011年迄今这家船东及其下设分支在扬子江订造的新船总数达27艘。endprint

印度石油天然气公司将租赁15艘海工船

据悉，印度石油天然气公司（ONGC）计划租入共15艘海工船，从而为公司的钻井活动提供长期支持。ONGC将租赁6艘1500DWT级海工支援船和9艘3000DWT级平台供应船，均配备动态定位系统和消防系统。这15艘海工船租期3年，将在ONGC位于印度东西海岸的海工区块运营。ONGC考虑在10月签署租船合同，有消息称，ONGC的租约已经吸引数家国际及印度的海工运营商。

ONGC已经将目前租入海工船的船龄限制修改至21年以下。消息人士指出，Greatship India、 Global Offshore、Hind Offshore、Tag Offshore、Halani Shipping、Sadhav Shipping以及印度国航或将竞争这些租约。目前类似规格的PSV日租金约为15万美元，而类似规格的OSV日租金约为1.1万美元。未来几年，ONGC计划在海上油田投资近40亿美元，这显然将给海工运营商带来更多稳定的工作。

上半年中国新增船舶订单50%为散货船

上半年全球新增订单944艘、6180万DWT，中国造船企业占据一半有余。上半年中国承接的新船共计481艘，逾半数为散货船，海工船与集装箱紧随其后，分别为51艘与41艘。

之所以取得如此成绩，一来须归功于政府为鼓励“拆后重建”而出台的补贴政策，再者就是新的造船客户在私募股权基金的支持下频频涌现。

据统计，上半年中国远洋累计签下超过30艘船的新单，以散货船为主；而由私募基金提供支持的航运企业则合计斥资近50亿美元在中国打造散货船。值得注意的是，这些“私募类”订单基本都不是与国有造船企业签订，因为后者的订单簿本就已经排满。业内人士担心，鉴于现阶段很难拿到预付款保函，这些订单究竟会否生效还存在变数。

图片新闻 / PICTURES

近日，沪东中华造船为中海集装箱运输（香港）有限公司建造的第三艘1万TEU型船命名为“中海东海”号，并交付使用。

“中海东海”号全船长319米，型宽48.6米，总载重116568吨。

港口物流

图片新闻 / PICTURES

9月10日，长沙集星集装箱码头有限公司成立10周年。码头上，载重5000吨、5列宽的“ 源海6号”300TEU型船，正由三一制造、堪称三湘港口第一“大力神 ”的45吨新门机进行装载作业，结束长沙码头大型集装箱船需反复掉头作业的历史。

2004年，长沙集星集装箱码头有限公司由湖南长沙新港有限责任公司、上海港集装箱股份有限公司、上港集装箱（澳门）有限公司三方合资。10年来，长沙港集装箱年吞吐量从最初的3.6万TEU发展到如今，年吞吐量突破10万TEU，累计吞吐94万TEU，为老港前10年 11倍。

交通运输部开展三个月港口危化品安全专项整治

根据《交通运输部关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》的要求，9月10日起，交通运输部开展为期3个月的港口危险化学品安全专项整治。

本次专项整治按照“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的原则，确定5项整治内容，即整治设施安全，检查新建、改建、扩建港口危险化学品建设项目；整治档案建设，检查港口危险化学品企业对储罐及管线的信息档案建设情况；整治重大危险源管理，检查辖区内港口危险化学品企业登记备案、安全管理等工作；整治应急管理，检查企业应急预案、应急器材、应急救援演练等情况；整治标准化建设，检查企业推进港口危险化学品企业安全生产标准化建设、建立完善企业标准情况。

皖江铜陵段东港航道开通为公用航道

日前，全长21.5公里的皖江铜陵段东港航道开通为公用航道。

铜陵东港航道开通为公用航道后，皖江主航道中芜湖以下实现9～10.5米的维护水深，芜湖以上至安庆实现 6～8米的维护水深，加上支汊航道的开通，安徽省已经提前完成2020年长江安徽段主航道的维护水深规划。受航道通行能力提升的带动，皖江各市均加大了港口建设力度，2012年以来，新建成5000吨级以上大型泊位39个，新增吞吐能力4052万吨、集装箱吞吐能力3万TEU，适应皖江城市带承接产业转移带来的大进大出的物流需求。

黄骅港散货港区矿石码头一期工程项目获批

日前，黄骅港散货港区矿石码头一期工程项目获得国家发改委批复。项目总投资约54.9亿元，新建2个20万吨级铁矿石卸船泊位及相应配套设施，码头长736米，设计年通过能力3000万吨。同时，邯黄铁路项目渤海站以西已建成通车，8个散货码头连接线已具备运营条件，渤海站至20万吨级矿石码头轨道工程、电气化及相关配套工程正在施工，预计9月底通车。

同时，黄骅港综合港区二期工程的其他项目在推进：20万吨级航道开挖项目已完成挖泥量1487万立方米，完成投资近5亿元；20万吨级矿石码头堆场项目正在进行真空联合堆载预压；为码头配套的1号变电所已进入装修阶段，2号变电所已完成桩基施工，3号变电所已完成主体结构。

内河航运 / INLAND

浙江十二期内河船型标准化工作拉开帷幕

日前，浙江省制定《浙江省内河船型标准化补贴资金管理办法》，编制印发《“十二五”期推进浙江省内河船型标准化工作实施方案（试行）》及《“十二五” 期浙江省内河船型标准化工作操作指南》，明确工作任务和操作流程；为降低资金计算错误率及提高工作效率，组织研发《浙江省内河船型标准化资金补贴信息系统》，张贴内河船型标准化工作宣传画，发放船型标准化工作须知。9月2日，随着第一条申请拆解补贴的船舶浙诸暨货0033的申请记录录入浙江省内河船型标准化资金补贴信息系统，标志着浙江省十二期内河船型标准化工作已拉开帷幕。

海外港口 / OVERSEAS

中俄将在远东共建大型不冻港

日前，俄罗斯苏玛集团副总裁巴宁表示，中俄两国企业将合作建设扎鲁比诺大型万能海港，预计2018年完工，年吞吐量将达6000万吨，有望成为东北亚地区最大的港口之一。扎鲁比诺港位于俄罗斯滨海边疆区哈桑区特罗伊察海湾西南岸，是一个天然不冻港，距离中国边境只有18公里，距离吉林省珲春市60公里，有铁路、公路与俄罗斯腹地与珲春市相连。

在5月份上海举行的亚信峰会上，吉林省与俄罗斯苏玛集团签署合作建设俄罗斯扎鲁比诺万能海港的协议。

哥本哈根每年欲为400艘邮轮提供岸电

据悉，丹麦哥本哈根市议会正在考虑一个将来为400艘每年停靠其港口的邮轮提供岸电的建议。

哥本哈根已经指定为波罗的海最受欢迎的邮轮游览目的地。虽然哥本哈根市议会对每年到访的邮轮给该市的旅游业的拉动心存感激，但邮轮也造成空气污染。据介绍，由于在哥本哈根港口内的Nordhavnen地区建一个陆地发电厂需要投资2亿挪威克朗，因此这笔费用需要国家埋单。endprint