浅析园林工程造价的控制与管理

梁芳芳

【摘要】如今的园林工程正展现出前所未有的发展活力，作为园林项目重点环节之一的工程造价工作，自然也备受关注。园林工程造价的控制与管理具有内容广、环节多、控制管理难度大等特点，在具体工作中还存在很多不足之处。本文从园林工程造价的控制与管理问题入手，对如何控制管理好园林工程造价提出合理化建议。

【关键词】园林项目；工程造价；控制管理

随着我国城市化进程的加快，人们对于居住环境的要求越来越高，园林绿化工程项目在城市中的地位越发得到显现。园林工程造价是指在一项园林绿化工程项目中，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。[1]具体包含了工程投资费用管理和工程价格管理两个方面的内容。本文分析了当前园林工程造价工作的不足之处，对进一步完善园林工程造价的控制与管理进行分析探讨。

1.园林工程造价工作中存在的问题

1.1投资决策阶段缺乏科学合理性

目前的园林项目工程大多是由市政府部门投资建设，容易因行政决策而造成园林工程项目缺乏科学性和经济性。在城市规划建设中，确实存在一些官僚行政行为，并没有对工程项目进行科学严谨的调查研究，缺少项目可行性的论证，而全凭长官个人拍板或是依靠人脉，只注重业绩而忽视合理性，导致一些技术先进，功能齐全，经济合理的园林工程项目方案没有被认可，这就给园林工程造价的控制与管理工作造成了阻碍，难以有基础性的保障。[2]

1.2艺术性、实用性与投资金额控制三方面的矛盾

園林工程项目多属于城市绿化市政施工中的重要内容，一方面需要注意园林项目的艺术性，一方面还要注意园林项目的实用性。目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，所以投资人、出资方的主观意愿往往就对园林工程项目的设计师进行了限制，由于缺乏统一明确的指导思想，很难在设计中对项目的艺术性和实用性进行平衡，导致很多项目华而不实，过于追求奢华、美观、标新立异，那些最优化的、最合理的、最科学的设计方案没被重要，忽视科学性、合理性和经济性，造成投资金额控制的矛盾。

1.3工程造价工作缺乏对人才的合理配置

园林工程造价的控制与管理工作是一项专业性较强的工作，不仅需要有高素质人才从事，还需要对这些高精尖人才进行合理的优化配置。但在实际的状况中，即懂设计又懂造价且精通园林建设理念的复合型人才少之又少，部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉。概括起来就是施工队伍中人员配置不够科学合理，园林建设工作细分不够，加大了园林工程造价的控制难度。[3]

1.4缺少设计前期调查，项目运筹规划有待提升

园林工程项目作为城市的基础施工项目，有时需要面对各种复杂的环境条件，但很多项目往往只追求建设方案，而缺少设计前期的调查，缺少对施工环境和施工地址条件的实地考察等，这些问题往往都直接影响到了工程建设成本，没有必要的基础资料作为预算的参考，必然会增加工程造价控制与管理的难度。此外很多园林工程项目都具有实用性，要服务于人民，或体现城市风貌、文化历史，或供市民观赏休憩，如果不进行一定程度的调查会使工程设计偏离主题，影响工程造价的控制与管理。

2.园林工程造价的控制与管理建议

2.1加强项目决策招标管理

园林工程项目具有项目初始投资费用高，后期维护成本大等特点，因此在项目决策阶段的造价管理与控制具有重要意义。园林项目工程的决策应该在公平的机制下进行公开招标，以此来选择最具科学性、安全性、实用性的承接单位对项目交付经济合理的方案。在项目决策阶段要对园林项目工程进行可行性分析，以可行性分析的结果来进行经济预算，选择良好的园林工程施工方案，才能对园林工程造价进行高效地控制与管理。

2.2严控项目工程的设计管理

一项园林工程在各阶段施工中对项目的投资造价影响是不同的，其中尤以设计阶段对工程造价的控制与管理影响最为明显，设计阶段具体可以细分为技术设计阶段，施工图设计阶段等等，有研究显示招投标阶段和施工阶段通过各种措施节约工程投资不会超过10%，但设计阶段对工程造价的影响却超过70%以上，所以通过加强项目工程的设计管理，能够达到造价控制节约效果。结合以往的施工经验，可以将设计阶段进行造价控制的方法分为以下方面：首先是可以利用设计招标，通过招标竞选的方式选择最优方案；其次可以运用价值工程的原理和方法，优化设计方案；最后可以利用标准化设计或限额设计，进行设计方案的优化。

2.3加强工程实施阶段的造价管理

园林绿化工程项目的造价控制管理工作可以分为招标，施工，结算三个阶段。在施工阶段，最重要的是把握好材料价格的控制。在园林工程造价控制与管理中，材料费用往往占了很大的比重，在施工阶段要按照合同要求把握材料用量，合理确定施工材料的价格。如今的园林工程造价控制要善于捕捉市场信息，建立材料价格的监控，开拓多种信息渠道，掌握第一手的市场信息和施工情况，为工程造价的控制与管理提供依据。

2.4完善竣工结算的造价控制

在项目工程竣工后，要进步一完善竣工结算关，在项目竣工结算阶段，要着重关注施工报表的编制和工程量的准确核算工作。竣工决算中，为了避免出现工程项目款总额与施工图预算得出的总造价不对等的通病问题，需要定期编制施工报表，明确对施工进度进行设计变更，工程修改，追加以及材料代换等环节进行分析，制定相关表格，规范竣工决算操作，避免工程造价工作过程中的不必要的争端。同时工程造价要遵循实事求是的原则，工作人员必须具备扎实的基础，能够保证工程核算的准确性，做好工程造价的控制与管理工作。

2.5其他因素的控制

园林工程造价的控制与管理工作是一项系统复杂的工程，受到多种因素的共同影响，需要进行全过程的控制并对相关影响因素进行合理控制。比如要注意工程中的变更关，把工程预算控制在概算范围内，对涉及到费用增减的设计变更环节要派工程造价管理专员常驻施工现场，掌握工程造价的变化情况；在现场施工中，要严格现场签证管理，掌握工程造价变化。

总 结

综上所述，园林工程造价的控制与管理工作是一项系统复杂的工程，具有内容广、环节多、控制管理难度大等特点，在城市园林项目中具有非常重要的作用。分析当前园林工程造价管理工作还存在很多不足之处，本文针对园林项目造价管理工作中的一些通病问题进行了分析，对如何控制管理好园林工程造价提出合理化建议，以供参考。园林工程造价的控制与管理工作需要有关各方加强科学化的、全方位的控制原理。相信随着工程造价地位的提升，对园林项目工程造价的控制与管理工作将会迈向一个新的高度。

参考文献：

[1]赵文勇.关于园林工程造价控制与管理的思考[J].四川水泥，2014，11：72.

[2]崔新旗.关于对园林工程造价控制与管理的思考[J].科技视界，2013，17：161+193.

[3]蒋娅红.浅析园林工程造价控制管理[J].中国园艺文摘，2013，09：85-86.