中心城区雨污分流工程建设探索

刘宜慎

摘 要：市政雨污水管道分流改造是实现城市雨污分流的关键环节，本文结合中山市中心城区雨污分流工程建设，分析了工程实施过程中存在的困难和施工方式，有针对性地提出了相应的解决措施。同时提出雨污管道分流工程的管网后期管理才是实现雨污分流的保证。

关键词：雨污分流；污水管道施工工艺；后期管理

随着城市经济的高速发展，城市化进程的不断推进，城镇人口的持续增长，内河涌水污染、水质问题的日益凸显，保护和改善水环境已备受社会各界的关注。城市推行雨污分流改造，可有效解决水环境污染、城市内涝等常见的城市病，是实现全市河涌水环境全面根本性好转的核心所在，是完善城市排水管理体系的有效途径，是造福子孙后代的重要举措。

雨污分流改造是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，惠及民生实事，社会关注度高。本文简单介绍中山市中心城区雨污分流工程实施的基本情况、遇到的相关问题及解决办法，为日后同类工程建设提供参考。

1、工程基本情况

1.1工程简介

2012年，中山市市委市政府将雨污分流工程列为十大民生实事之首。

中山市中心城区中心城区雨污分流工程包括污水主干管网工程88公里（含9座污水提升泵站）、市政污水管网工程177公里、支管到户工程130.8平方公里、5项水循环工程和11条内河涌整治工程，范围涵盖51个社区（村）。

1.2存在困难

①管道探测难度大。

现状管道探测，需要逐个井盖打开探测，工作量大。现有排水管道有合流、有分流，还存在错接、乱接、混接的现象，短时间内难于摸清。

②前期工作量大、需时短。

雨污分流工程实施范围广，项目多，类型繁杂，涉及资料多，现状管道情况复杂，在较短时间内完成测量、钻探、设计、行政审批等前期工作难度大。

③交通组织难度大。

主干管及市政管网基本布设现有城市道路上，需占用城市道路，全面展开施工时，将对城区交通造成较大影响。为最大限度减少施工对市民出行的交通影响，需切实系统安排施工临时交通疏导，需同有关部门（社区、公交、交通等）沟通解决，对整个雨污分流项目编制一套结合交通影响的进度实施规划。同一区域不能同时安排施工，需采取分期、分段、分批施工方式，导致施工计划安排难度大。

④管线拆迁问题突出。

新建污水管基本布设在现有市政道路路幅范围内，施工中遇到有大量各种管线与污水管线发生交叉的问题，污水管道敷设前需对交叉的现状地下管线进行迁改。因地下管线埋设错中复杂，现有管线基础资料不全，难以准确确定管线位置、埋深；涉及权属单位多，关系复杂，管线迁移时间较长，手续繁琐，严重影响了施工进度。

⑤涉及征地拆迁。

泵站建设需征用部分用地，因历史遗留问题，各方权益难以达成一致，使征地工程举步维艰，需属地政府牵头解决，征地问题难大大影响了雨污分流节点工程的推进进度。

2、解决办法（工程施工组织）

2.1成立统筹协调机构

中心城区雨污分流工程规模大，范围广，工程复杂，任务重，涉及政府职能部门、社区、管线单位较多，为顺利推进工程建设，市政府成立专门机构--中心城区雨污分流工程建设指挥部，由市领导任总指挥，下设办公室驻于市住建局，统筹、协调雨污分流工程实施和全过程跟踪管理工作。指挥部办公室拟定了部门职责、工程管理、宣传管理、质量安全管理、技术管理、各项协调机制等操作流程和分工。

2.2开展排水达标区创建活动

为加快推进中心城区雨污分流工作，规范排水户排水行为，制订中心城区排水达标区创建工作程序及验收考核办法，以行政界线、河涌、道路、山体等现状分界线为边界，将中心城区初步划分51个排水片区，开展排水达标区创建活动，做到设施、养护、管理三到位。

3、污水管道施工工艺

3.1顶管法

顶管法施工，就是在工作坑内借助于顶进设备产生的顶力，克服管道与周围土壤的摩擦力，将管道按设计的坡度顶入土中，并将土方运走。一节管子完成顶入土层之后，再下第二节管子继续顶进。其原理是借助于主顶油缸及管道间、中继间等推力，把工具管或掘进机从工作坑内穿过土层一直推进到接收坑内吊起。管道紧随工具管或掘进机后，埋设在两坑之间。适用于城市主干道下管道施工。

顶管施工过程中可能出现一些问题，具体原因分析如下：设计或施工前对地质情况估计不足，造成顶进过程中摩擦阻力过大；施工中注浆减阻不理想，或中间停顿时间过长，造成关闭阻力过大；管道自身强度缺陷，顶进过程中造成管身破碎；工作井井身或后壁强度不足，造成工作井后座严重开裂或变位；掘进机头自身机械传动出现故障；管位处出现难以逾越的障碍物等；靠近江边，地下水位高，工作井封底困难。

处理方法：

①开天窗法：在掘进机头上方的地面进行开挖，找出原因，如遇障碍物，清障后继续顶进。

②逆套管法：在接收井反向顶进内径大于机头外径的钢管或其他管道，然后把机头从接收井拉出。

③顺套管法：在工作井顶进内径大于管道外径的钢管，从而确保土体不坍塌或设法减小管壁摩擦阻力。

④内套管法：在原来的管道内顶入一支直径稍小的钢管，并与机头连接，从而达到重启机头的目的。

3.2定向钻进拖拉法

定向钻孔拖拉法是按照微开挖或不开挖地表技术，利用定向钻机，采用雷达探测仪导向，控制钻杆钻进方向，达到设计管道轴线要求，经多级扩孔，拖拉管道回拉就位，完成管道敷设。适用于难以组织交通疏导路段和离房屋较近、较深支护路段。

优点：采用非开挖施工技术，减少大量工程土方堆放，有利于环境保护，减少地面开挖、恢复造成的浪费；施工速度快，地上工程保护好；节省劳力，安全可靠；对道路交通及两侧建筑物影响较小。

缺点：拖拉施工结束，产品管与回扩孔之间的空隙处理不密实，道路可能出现微量下沉；施工铺设的管道高程近似倒置曲线，管道内淤积物清洗不便；施工现场有无线电发射台、输电线路、变压器等干扰时，影响正常施工；当施工地质为流沙层时，扩孔后，孔洞上侧砂层往下侧流动，抬高管位标高，造成标高不准，当施工位置靠近江河边时，地下水位较高，注漿时混凝土被稀释，不易凝固。

3.3支护开挖施工法

适用于埋深3.5米以内，管道两侧建筑距离管道中心大于3米，道路交通不太繁忙路段。

优点：工艺简单，施工质量易控制，管道轴线、高程控制较好；适用于任何管径；工程单价低；可清楚了解地下管线、障碍物情况。

缺点：对道路破坏较大，易造成路面沉降；对交通及两侧建筑影响较大；支护较困难；不适用于管道埋深较深的施工。

4、后期管理

4.1根据?中山市城市排水管理办法?（中府办[2011]第33号），雨污分流工程分片分段完工验收后，小区支管及15米以下道路雨污分流工程排水设施按属地管理原则移交各区办事处管养。各区办事处根据实际需要委托维护管养公司、社区或物业公司进行维护。

4.2污水主干管、污水泵站及15米以上（含15米路）道路雨污分流工程排水设施由施工单位按合同条款执行或移交中山市市政维护管理处统一管养。

4.3各排水户、自建排水设施向城市排水设施排放污水的，按?城市排水许可管理办法?（建设部第152号令）、中山市城市排水管理办法?（中府办[2011]第33号）要求申办?城市排水许可证?。

因此，雨污分流改造工程要达到其提高污水处理率，提高城市防汛能力，改善水环境的社会和环境效益，必须从源头控制污水排放、规范排水户行为。

5、结语

雨污水管道分流工程是实现城市雨污分流的重要部分，在实施改造过程中会遇到许多问题如：前期工作量大，施工对交通影响较大，现状管线资料不齐等。本文总结了解决办法，并提出要建立行之有效的行政法规与社会监督机制，规范雨污水排放，加强建成管网管养责任的落实、监督和考核等，才能使雨污分流改造工程的效果长期、有效的发挥。