土建工程造价预算的合理规划与管理

单雨英

摘要：本文以土建工程造價预算的管理方法为主体，详细阐述和分析了规划管理工作的难点，并针对相关问题，提出了相应的措施和建议。

关键词：土建工程；造价预算；合理规划；问题与管理

引言

近年来，随着我国市场经济的不断发展和体制的逐渐完善，国内需求也迅速扩大。为了使设计得到优化，合理编制投资预算，使得单位同意造价规划，就需要加强土建工程的造价管理。实行全过程的控制和管理才能做到科学合理地规划工程造价预算工作，正确反映土建工程的经济效果。

1土建项目工程造价的现状及特点

1.1土建项目工程造价的现状

当前我国工程造价现状仍然存在很多问题，比如建设工程工期长、消耗大、容易出现概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题。此外在设计阶段，对工程造价控制松散、在施工阶段对工程造价控制不细不严、在工程竣工结算阶段，工程造价控制不力。

1.2土建项目工程造价的特点

首先工程造价所投入的资金相当庞大。一个建设工程的项目投资少则几百万，多则几千万更有甚者高达数十亿；其次工程造价的不确定性，由于每一个工程从开始到竣工使用，都需要较长时间的建设周期，在这期间可能会出现一些变数，例如工程、工资水平的涨幅、设计变化、所需材料价格的涨跌等，这些因素都会影响到工程造价；最后工程造价需要多次计算。依据工程建设程序，从项目立项开始到项目的初步计算到最后到竣工，其中每一个阶段都需要项目造价的编制与估算。

2建筑工程造价控制的合理规划管理

对建筑工程造价控制的合理规划管理主要在以下几个方面：

（1）认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究，技术分析人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理项目建设的必要性。

（2）做好方案优化是控制工程造价的关键。要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，明确今天的投资就是企业明天的成本，技术分析人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。

（3）强化设计环节的工程造价控制。为了加强投资决策控制，将投资意图贯穿项目建设始终，建设者要坚持引进招标机制，尽量采用标准设计的方法搞好限额设计。设计阶段是工程建设的灵魂，是决定工程项目投资规模的关键环节。因此，作为建设单位一定要重视把握好这一环节和过程，采用合理措施和正确方法最大限度地挖掘其潜力，进一步合理配置资金，达到成本，质量和效能的最佳结合点。

（4）结算审核仔细，可以有效控制建筑工程造价。做好工程结算审查是合理确定工程造价必不可少的重要环节。在工程项目竣工验收阶段，建设部门要认真协调工程造价咨询机构审查好工程结算，使其以公共立场处理问题。杜绝工程结算过程施工单位从自身利益出发，有意高估冒算现象的发生；防止少数建设单位和施工单位相互串通，抬高工程结算价款的行为发生。

3合理规划土建工程造价预算管理的要点分析

3.1正确取定预算编制依据，尽可能多准备基础资料，为预算编制做准备。

预算的编制工作离不开大量的基础资料。在概预算编制之前，预算依据的取得非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况，了解工程有关内容，并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料随时收集。这样才能正确取得概预算的编制依据。因此，预算人员在提高自身的工作能力之外，还应该注重现场勘查，搜集第一手的现场资料。

另外，工程造价预算也受建筑工程量的影响。预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料，深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究，总之，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做准备。

3.2全面掌握建筑材料价格市场动态。

建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%，而市场上的建筑设备和材料品种繁多，价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算，存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数，随时掌握市场行情动态变化状况。在投标报价时必须及时了解市场行情，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。

4结语

综上所述，土建工程造价水平和工程预算编制的质量取决于土建工程造价预算的规划管理工作水平。目前我国土建工程造价已经进入了一个改革和完善的新阶段，这就要求土建工程概预算工作在组织、安排、规划、管理和编制上不断提高和完善，以保证土建工程整体施工的正常运行。