浅谈怎样提高水利管理水平

郭弘志

摘要：水是生命之源，是人类赖以生存不可缺少的资源，是人类社会发展和人类文明进步的先决条件，是经济发展的基础，是人类生产生活不可缺少的物质。水利作为国民经济发展重要的基础设施和基础产业，直接与经济社会的健康发展以及社会的长治久安关联。提高水利管理水平不仅有助于我国农业和国民经济的发展，同时也有助于加强我们党执政能力的建设。在当前，经济高速发展的背景下，水利管理应该紧跟时代的步伐，提升水利管理的技术水平。本文就怎样提高水利管理水平进行了简单的探讨。

关键词：水利管理；水平；提高

引言：进入新时期、新时代，水利管理受到了全球范围内各个国家的重视。提高水利管理水平，为提升国家综合国力提供了有力的保障，一个国家经济发达的水平与水利管理水平的高低有着直接的关系。“十一五”时期，我国的水利管理水平有了很大的进步，促进了我国国民经济的发展和社会地位的提高，同时也为往后的发展起了一个良好的开端。因此，提高水利管理水平是当下的首要任务。

一、加强水利资源管理的重要性

1.1水资源的匮乏

在21世纪，这个科学技术发达，经济发展飞速的年代，水资源确实是非常匮乏的。全世界各个国家的大部分地区都面临着严重缺水的状态。甚至有一些公益广告说“如果世界只剩下最后一滴水，那么这一滴水就是人类流下的眼泪”。这一则广告就是要告诉我们，水资源正在严重的缺少，人类的生存正在受到威胁。而在当下，我们国家正处于严重缺水的状态，因此我国必须加强对水利资源的管理，提高水利管理水平。

1.2制约了可持续发展，影响国民经济发展

对于水利管理部门来说，把水利资源和兴修水利这两项任务做好，是他们本内的职能和职责。在当前，社会迅速发展的背景下，加强对水力资源的管理实现水利资源良好发展是所有与水利相关人士的首要任务。在我国正处于全面建设小康社会的重要时期，对各方面都要进行改革的新时期。为了提高我国的国民经济、改善人民的生活水平，因此，在新时期对水资源有了新的要求，在经济、生态、环境、国家这些方面对水资源的管理水平有了更高的要求。但是在当前经济的快速发展与水资源的缺乏二者之间存在着很深的冲突，使可持续发展受到了约束。并且，近年来我国各个地区总是发生干旱、洪涝、泥石流等特大自然灾害，这就使得加强水利资源管理，提高水利管理水平的任务刻不容缓。

二、提高水利管理水平措施和对策

2.1加强科学技术应在水利管理中的应用

科学技术是第一生产力，为了把具有高科技含量的技术应用到水利管理中，这时政府就要充分发挥它的职能，把高新科学技术进行统一的划分与管理，把科学技术这一资源合理的配置到水利管理中。对于政府的管理与规划，首先是在宏观上进行基本调控，从整个水利工程上，对其的资源进行合理的掌控，合理的调用水利资源，采用各种工程技术和办法对水利资源的地区分布不均匀现象改善比如：我国建立的南水北调工程，该工程大大提高了对水利含量分布的管理。其次是在微观上的管理，所谓微观管理就是要各个级别的政府部门从实际状况出发，通过与各个方面的协调、沟通、合作实现水资源的整体性管理。相对来说微观上的管理比宏观上的调控要困难的多，因为这和中央政府下达的命令是不一样的，它需要与各个方面进行沟通与协调，在必要的情况下，还会做出一些让步，因此难度变得加大。

2.2对水利资源进行合理调配使用

为了使科学技术在水利管理中更好的应用，必须要做的就是对水利资源合理的调配与使用。首先要在水利资源、社会经济的发展、自然环境这三者相互协调动态平衡的环境中进行对水利资源的调配与使用。要想实现水利工程和水利资源持续不断的进行与发展，就必须协调好资源、环境、经济、人口的发展。在具体的实践工作中把科学原理融入进去，同时还要把科学配置水利资源与实际工作中水利资源的调配相互结合，使经济、社会、环境达到共同的进步。其次，为了能够使水利资源源源不断的被利用，就需要合理的把“空间分布”与“时间分布”相互结合起来。所谓“时间序列”是从时间和历史这两个角度来看水资源的合理调配。所谓“空间分布”是指各个地方区域里水资源的分布以及从整体上看水资源的分布等。把“时间分布”与“空间分布”有机的结合，把时间方面研究水的流量与空间方面水的分布相互结合，实現水资源的合理规划。

2.3采用信息化技术来提高水利管理水平

建立科学完善的信息化系统，来加强对汛期的防范，把防汛预案应用到信息化的系统中，当洪水来临时，采用预警系统报警。在实际应用中，当该系统可以进行预警的时候，要给予合理完善的预警方案，此时有关部门和领导可以根据方案采取有效的措施，制定相关的调度政策。实现信息化技术的水利管理，可以有效的提供防汛方案、加强多方之间的会谈，同时对实时工况、水雨情况等提供及时的相关数据，信息化管理系统可以有效的加强水利管理水平。

2.4加强党的执政能力，建立健全的水利资源法律法规

在党的十六届四中全会中，重点强调了要加强党的执政能力。因此，对于水利资源管理要加强在制度与法律上的管理与提高。以有法必依、执法必严、违法必究的为指导，对水利资源的工程、技术、信息等方面加强管理。根据当下的法律、法规、制度对水利的执法工作进行严抓、严管，加强执法力度，对水利资源实行有效管理。同时与社会其它和水利管理相关的组织或团体合作，共同采用科学有效的方法对水利资源和水利工程进行有效的管理。并且对与水利资源和水利工程的管理部门，要充分发挥他们应有的职能，为我国社会经济的发展做出应尽的职责。

2.5加强水利法制建设，实现依法治水

为了进一步完善水利资源管理、提高水利管理水平，首先要做的就是修改与完善和水利相关的各项法律法规。通过对我国水利管理经验的总结研究和积极学习吸取发达国家先进的水利管理模式、技术和理念，科学家们在此基础上探索出新的管理体系，然后在一些小地区进行试验，最终找到符合我国国情的水利管理模式、技术与理念。在水资源的使用方面，我们可以建立具体的使用规定与制度，通过法律上对水资源的使用进行强制的管理，配合市场经济这个大环境，利用市场的调节与协调来实现水资源的合理利用最优化，同时也实现经济利益的最大化。不仅要在法律上要加强法律建设，还要在社会中加大法律知识的宣传力度，尤其是对新建法律制度的宣传，通过采用各种形式加强对法律内容的宣传，呼吁整个社会的群众来加强水资源的保护，加强人民群众对执法机关的监督，完善水利管理制度。

结论：水利管理水平的提高，直接影响着我国国民经济的发展，与我国经济社会的健康发展息息相关。在当下我国正处于全面建设小康社会的关键时期，在新背景下必须紧跟时代的步伐，提高水利管理自身技术的水平，加强科学技术在水利资源和水利工程的应用，在法律法规上建立健全的水利法规制度。只有这样，在这个科技高速发展的信息化时代，水利管理水平才能有效的提高，为我国现代化建设实现可持续发展打下坚实的基础。

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