浅谈安装工程结算审核的有效控制

陈小凤

摘要：合理的工程造价涵盖了工程建设过程中各个环节的价值估算，包括从前期投资估算、概算造价、招标和报价到工程竣工结算等内容。安装工程结算审核主要指工程在按照承包合同价进行工程实施中承包方所实际完成的工作量，同时结合材料价差和签证工程及现行的相关费用最终确定的结算价，而审核过程是保证工程结算价合理且达到工程预算的主要手段，也是对安装专业工程实际工作量和变动费用进行分析、论证、审核的一系列过程，从而达到有效控制，实现预期造价目标管理的目的。

关键词：安装工程结算；审核；控制

1.安装工程结算审核中存在的问题

安装工程包括强电、弱电、通风空调、智能化、给排水、消防等多个分专业工程的总称。所以安装结算审核是一项繁琐而复杂的工作，对工作过程要求细致，同时要求审核人员必须具备一定的多专业技术水平与知识储备，其结算审核内容涉及到工程技术以及经济等领域，例如机电系统及自动化控制原理掌握、设计方案、施工工艺及技术、工程造价计价规范及计量规则等一系列的建筑造价知识。在实际工程结算审核过程中，常常出现由于审核人员素质低、技术水平不够而导致漏项、错项、重项、取费不合理等现象而导致工程造价不合理。例如，水泵控制电缆价格已含入控制箱设备中计取费用划分为水专业工程，而在电气工程中又重复计取水泵控制电缆项目费用。

其次是对工程量计算不准确，在科学技术不断发展的情况下，机电安装工程技术也不断更新。在未确保掌握机电配电及控制原理的前提下，工程量会出现漏计、错计、误计的现象。若送审竣工图纸及结算资料存在失真情况，易出现工程量失误。造价人员自身素质以及技术水平偏低也是造成工程计量不准确的原因之一。

最后，则是市场因素导致的工程结算审核不准确。在工程建设过程中，材料、人工价格往往会随着市场价格而变化，以及相关费率的变动，应根据相关依据如何确定相关费用，这就造成了工程结算审核在准确性与合理性上出现了问题。

2.安装工程结算审核控制措施

因为安装专业工程结算审核中存在的问题较多，因此，实现工程结算的审核有效控制，保证审核结果的准确与合理，应当从审核结果失真的原因以及审核内容、审核过程控制来进行。

2.1安装工程结算审核失真的原因分析

安装工程结算审核失真的原因大致由编制审核与现场管理人员、工程建设单位、工程计量及计价、工程价格浮动等几个方面造成。

审核人员与现场管理人员业务水平较低是造成工程结算审核失真的主要原因之一，审核人员专业知识不够而导致计算失真，而现场管理人员则在现场签证管理方面随意，对签证表述不清，对其内容制定也不够准确。

工程建设单位则在工程承包合同或者现场签证中由于用词不准确，表述不清而导致结算结果偏差，部分单位甚至故意提高结算造价。在审核单位方面，将审核任务进行外包，导致施工单位在工程造价中猫腻增多。

结算工程审核主要是依据竣工蓝图、签证单的工作量、原招投标书、承包合同、送审资料、设计变更图纸等文件进行审核，但在实际操作中，结算工程审核常常由于定额套取不准确、计价不规范、有重项、错项、计算单位不一致以及审核人员理解不到位而造成工程结算价误差。例如，电梯高层增加费已考虑在定额中，不另取费；给排水系统调试费在空调专业才计取，室内生活给排水专业不计取，但由于审核人员专业技术水平有限而导致工程结算审核结果不准确、不合理。

最后则是由于计价费率、人工及材料价格变动而造成的结算审核不准确。人工材料价格的变动主要包括以下两个方面：（1）由于设计过程中对相关工程材料、设备型号表述不明确而造成结算误差；（2）由市场材料价格浮动而合同条款约定材料补差价而造成的结算误差。（3）由人工资薪政策调整而合同条款约定人工补差计算方式不合理的结算误差。

2.2安装工程结算审核主要内容

安装工程结算审核的主要内容包括结算审核的合理性，以及审核的文件组成与项目两大方面。结算审核编制的主要依据现行的定额及相关的费用计算标准、工程图纸与送审资料、现场资料报告和招投标文件、施工合同、设计变更、现场签证单等。

审核具体文件与项目组成，主要审核内容包括工程量计算規则、计算方法的准确与否；定额套价的准确与否、定额缺陷工程、价格计价方式是否按照国家规定的编制与计价方式进行；预算价格制定是否合理、结算内容与合同制定是否相符等；现场的签订工作量与审核工作量是否一致，以及相关的设备材料购进是否符合市场实际等。

2.3安装工程结算审核控制方法

安装工程结算审核首先需要对审核的控制方法明确，正确的审核方法对实现工程结算的快速审查、筛选与利用能够起到事半功倍的效果，常见的审核方法有分组计算审查法、全面审核法、重点审核法、分析对比审核法、常见病审核法以及相关项目、数据审核法等。

分组审核法主要是将工程项目按照一定的原则分成若干组，对每组中具有代表性质的分项工程进行审查或者计算出技术经济指标，便可类推相似或相近项目，从而判断整个工程造价的准确性。全面审核法就是审核人对工程项目重新进行编制审核。重点审核法是有侧重、有选择对工程项目中重要部分或工程量大的项目进行审核。分析对比审核法则是在对结算资料整理分析的基础上，对其进行内在规律总结，建立相应的计算指标，然后进行工程项目的明确及量的计算。常见病审核法则是针对具有普遍性的结算审核线索，发现结算过程中的不合理项目或与图纸不相符项目，进行补充修改完善。相关项目、数据审核则需要对工程项目中的各种数据进行仔细分析研究，找出其中的不合理、错误、遗漏的数据，然后针对这些数据进行重点审核。

根据不同工程类型、性质明确审核方法后，便可以进行工程项目及量、定额子目、单价以及取费等内容的审核了。

工程项目及量的审核包括对合同的履行与约定、竣工图的结算审核以及工程签证与设计变更的审核。合同中包含有结算过程的相关约定条款，以及整个工程划分、与单位承揽的界限规定，而工作内容的确定与否是结算审核的重要环节，因此对合同内容要仔细阅读。工作内容及范围的明确能够有效避免结算过程的重复。工程量计算审核的另一重要过程就是对图纸的审核，从图纸中能够明确工程项目、工作总量、工程材料资料以及相应的施工规范等内容。工程签证与设计变更是造成工程量计算不确定性的主要原因之一，因此在审核过程中要明确设计图纸比例、计算单位的统一、材料价格变更以及人为多算的工程量等内容，做到审计内容的心中有数。

定额子目的审核主要审核其套用过程是否正确，工程量数据与套价清单是否一致，是否存在重计费用或者定额已含的费用另计现象、审查是否存在不平衡报价的项目及项目特征与图纸不符等工作内容；计价在审核时，主要是审核定额项目名称的一致性、子目换算过程的正确性以及补充定额的编制是否符合要求等。确保工程结算审核结果准确、合理。例如，图纸显示某段电线管为暗敷设，而在计价文件中相应电线管则为明敷设；5芯电力电缆项目应乘1.3作子目换算，而计价文件中则无显示。

单价的审核主要在于对相关部门的指导价以及自购材料发票价格的审核，在单价确定后，要对其单位、规格型号以及数据记录是否正确进行审核验证，保证其准确性。

取费的审核主要在于合同范围的界定与相关取费文件的要求规定审核。

3.总结

工程结算审核的有效控制是保证工程建设双方合法利益的重要手段，在结算审核过程中要严格遵守相关原则，客观公正地对安装专业工程中出现的问题进行解决，保护工程造价领域的有序发展。

参考文献：

[1]宓芸.浅谈安装工程预算的编制与结算的审核[J].建设管理，2012，08：36-39.

[2]王素玲.关于安装工程结算审核的步骤及方法[J].价值工程，2013，02：79-80.

[3]党向荣.浅谈安装工程结算的审核[J].山西建筑，2010，08：262-263.