浅析建筑工程标准化、规范化的安全文明施工

程建秋

摘要：建筑工程标准化、规范化安全文明施工的有效实施，是社会发展、国民经济发展及社会生产力发展的需要，是对科学发展观的全面落实，是和谐社会构建的基础，是中国梦实现的实际行动。本文在对当前我国建筑工程安全文明建设中存在的问题及原因进行分析，并根据分析结果，对建筑工程安全文明标准化、规范化建设提出相关的对策与建议。

关键词：建筑工程； 标准化； 规范化； 文明施工

引言：

自上个世纪九十年代工程建筑标准化及规范化管理在民用建筑施工开始实施以来，通过这十几年的发展，目前已经在整个行业得到全面的实施与管理。但由于每项建筑工程的规模、工期有所差异，并存在的外界及地域环境也有着很大的差别，因此在短期内，很难在全国范围内实施统一的安全文明建设与管理标准，然而，根据近些年来一些在建筑工程中的成功实践，使得很多建筑工程企业与单位在实施项目安全管理时，有着自己一套较为成熟的经验与办法。因此，在新的社会形势与任务下，各个建设企业与单位应该以增加安全投入为根本，做到对建筑工程中存在问题的有效建设，并通过控制、管理与激励机制的发挥，做到对建筑工程安全文明标准化、规范化方法的有效研究。从而全面有效的提高我国建筑工程安文明建设与管理的实施水平。本文就此进行探究与探讨。

一、当前建筑工程安全文明施工存在的问题及原因

1、建筑工程安全文明施工存在的问题

目前在建筑工程安全文明施工过程中主要存在六点问题。首先，施工单位的在安全技术人员及安全施工投入上有所不足，一些企业与单位的安全文明管理较为混乱与缺乏。其次，当前很多建筑工程的施工人员所具备的安全防范意识与技术水平有所不足，更谈不上安全文明建设。第三，一些企业虽然实施了安全文明施工，但普遍存在流于形式，在具体操作时，违章与违规问题时有发生。第四，很多企业与单位在施工时，缺乏安全防护意识与措施，因此造成巨大的安全生产隐患。第五，在少数企业与单位中，类似与野蛮施工的问题仍旧存在。最后，虽然通过常年的发展，建筑工程安全文明建设取得一定的成效，但与国外建筑施工水平相比，扔存在很大的差距。

2、建筑工程安全文明施工问题的原因分析

建筑工程安全文明施工存在的问题主要有五点。首先，由于社会体制的转型与变化，使得越来越民营企业开始在建筑行业中逐渐兴起。这些企业的由于片面的对经济效益与利润的追求，因此对于安全文明建设的经费投入明显存在不足。其次，在很多施工企业与单位，除了一些技术骨干与施工负责人是与企业签订正式的劳务合同的员工，对于建筑工程中的施工人员，大部分都是临时雇佣的外来务工人员。第三，由于建筑工程实施过程中，工程分包与隐性分包现象的大量存在，因此造成建筑施工中的一些安全隐患的存在，从而引发一系列生产安全事故。最后，由于不同的建筑工程所处的环境不同，甚至存在一些工程存在季节性强与时间紧的特点，因此在过度追求时间与效率时，而忽视了对安全文明施工的有效构建。最后，由于很多企业与单位在实施建筑工程安全文明标准化与规范化建设过程中，没有得到实质性的回报，因此造成企业与单位的积极性得不到充分的调动。

二、建筑安全文明标准化及规范化实施方案的构建

1、基础设施项目的安全文明建设

工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如：职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目，而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说：“临时设施”项目是必要的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为安全文明施工基础设施项目当中，并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”标准与规定时，应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。

2、施工控制项目的安全文明建设

为了能够保证建筑工程文明建設项目的有效控制与实施，可以根据建筑工程中的一些控制因素或是工程工程控制范围来对项目施工的相关性质、范围与内容做到有效的确定。例如在水利工程实施中，，可以根据施工通道、安全网围封、洞口防护能够等项目的查看，从而做到对安全控制范围的明确。另外，对于安全检查所实施的考核标准与方法，应当在招标文件中加以明确，对安全文明施工中的工序质量与控制内容需做到统一的检查与验收，对于检查及验收不通过的项目，应当以书面的形式提供意见，并控制进入下一道工序当中。在标准化、规范化管理过程中，要有效解决粗放管理、做形象工程的错误行为的出现，要真正的把建筑工程安全文明建设的工作加以明确与控制，使企业能够积极有效的做好管理工作。

3、建筑工程管理的标准化、规范化建设

标准化、规范化管理的前提是标准，但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准，以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容，并与经费挂钩。现行项目管理实践中，施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因，既有合同不完善的一面，也有监控不力的一面。安全文明施工基础设施基本上都是总价项目，实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成，否则该项报价应部分或全部不予计量支付。推行标准化、规范化管理，不仅要看初期投入、环境状况，更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明行为。施工单位进场以后，必须根据施工图和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实施。在动态检查、考核的基础上对相应子项费用分期支付，全部完成后结清。不满足合同条件的不予支付。

4、考评与激励制度的标准化、规范化建设

在建筑安全文明施工过程中，需要与施工安全做到对风险基金制度与奖惩制度的有效构建。施工企业与单位在首次工程预付饭结算时，应该缴纳一定额度的保证金来实施到安全文明管理工作当中。然后建筑企业与单位从合同备用金中抽取同等额度的做到安全文明施工激励奖金，并以安全文明施工风险基金的行驶来进行储存。在建筑工程安全文明实施当中，作为工程责任主体的施工单位，在施工时，监理单位与建设单位应对其起到监督与管理的作用。 并通过激励制度与动态管理制度的有效实施，做到对安全文明管理工作水平的有效提高。

总结：

在建筑工程安全文明标准化、规范化建设过程中，只有做到对每一项工程经验的有效汲取、总结、交流与学习，做到对建筑工程中存在涉及到的管理标准、施工标准与项目考核标准的建设，才能够做到在施工水平、管理水平的大幅度提高，才能有效保证建筑工程安全文明标准化、规范化施工的有效进行，才能够为促进社会发展、提供建筑企业的竞争水平及保障人民财产安全作出有效的贡献。

参考文献：

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