浅谈工程造价审计的方法

董晓旭

【摘要】建筑工程造价审计是基本建设经济监督的重要形式，建筑工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策，有效地维护施工单位的合法权益，并如实反映工程项目的造价，有益于提高工程项目的投资效益，控制投资风险。本文对工程造价审计的方法进行了探讨。

【关键词】工程造价；审计；方法；措施

加强工程造价的审计工作是进行固定资产投资把关的关键工作，是避免社会资产流失或浪费的重要途径。所以，企业必须要加强造价审计工作，如完善相关监督制度，加强工程造价管理力度，定期培训审计工作人员等，才能使企业更好地发展。而作为工程造价审计人员，应该不断提升自身的综合素质，这样才能更好地为造价行业作出自身的贡献。

一、 建筑工程造价审计方法

1、 分组计算审计法

建筑工程造价审计中的分组计算审计法指的是将项目工程划分成若干组，然后将具有相关联系并相邻的项目工程分成一组，对同组中的项目工程量进行审计计算，因为不同工程量互相间具备相似或相同的计算基础，对同一组中的另外几个项目工程量进行判断。分组计算审计法能够使得工程量的设计速度大大提高，在建筑工程审计中应用广泛。例如，对于土木建筑工程，一般可以分为以下几组：首先是基础垫层、地槽挖土、槽坑回填土、地槽挖土为一组。在此分组中，先计算基础垫层、基础砌体体积以及地槽挖土方，而外运土和槽坑回填土可以根据相關公式计算。其次是楼面面层、底层建筑面积、楼面平层、地面面层、楼板体积和地面垫层等为一组。此分组中，先计算楼面面积和底层建筑面积，而楼面面积的工程量与顶棚饰面和楼面找平层等的相同，其他项目的工程量可以根据相关关系算出来。最后是内墙外抹灰、外墙砌体、外墙内抹灰等为一组。此组中，首先计算内外墙上的门窗面积以及过梁体积，在计算出墙面体积的前提下，计算墙体积。计算中的各项系数能够参考借鉴使用，因此使得审计工作的效率大大提高。

2、 对比审计法

建筑工程造价审计中的对比审计法指的是通过已经审计计算的建筑工程造价来进行类似工程造价的同拟并进行对比审计。对比审计法应该按照工程的不同特点和条件区别对待。一方面，如果两个建筑工程使用的施工图相同，但是现场条件、基础部分和变更等不同，那么可以通过对比审计法来拟审工程基础和以上部分，对于不同的部分，应该通过相对应的工程审计方法来审计或者分开计算。另一方面如果两个建筑工程的在设计方面相同，但是具有不同的建筑面积，那么可以按照两个建筑工程分项分部工程量之比和它们的建筑面积之比基本相同的特性，对两个建筑工程每平方米面积的各个分项分部工程量和每平方米的工程造价进行对比审计。如果基本一致，那么工程造价的拟审计是合理的，同时分项分部工程量的拟审计也是合理的。相反的，则表明造价的拟审出现问题，应该将问题原因及时找出并加以改正。另外，如果已审工程和拟审工程的建筑面积相同，但是具有不同的设计图纸时，可以将相同部分，如厂房中的房架、柱子、砖墙等工程量进行对比审计，不同的部分按照签证或者图纸进行计算。

3、 筛选审计法

建筑工程的建筑高度和建筑面积虽然不同，但是如果他们的分项分部工程量、用工量和造价等在每平方米面积上的变化差别不大，造价管理部门和工程造价审计人员可以将以前工程审计积累的相关数据归纳、汇集并优选成用工、工程量和造价等若干个基本值表，并将其相关的适用建筑标准注明。这些优选的基本值好像筛子孔，可以对各个分项分部工程进行筛选，没有选中的就不用进行审计了，选中的表明基本范围内不包含其分项分部工程的建筑面积。那么应该详细严格审计其分项分部工程。筛选审计法的优点是审计速度快、简单易懂、能及时细致发现问题并便于掌握。筛选审计法一般适用于不具备全面审查审计条件的建筑工程或者是住宅工程。

4、 标准图审计法

建筑工程造价审计中的标准图审计法指的是对于通过图纸施工或者是利用标准图的建筑工程项目，应该首先将审计力量集中来进行标准决算或预算造价的编制，然后以它为标准来进行建筑工程的对比审计。根据通用图纸或者标准图纸设计来施工的建筑工程，一般来说在地面之上的结构大多数一致，应该将审计力量集中来仔细审计一份预算和决算造价，为标准图纸设计的标准造价提供依据。或者可以将标准图纸设计的工程量作为标准，从而进行建筑工程的对照审计。对于建筑工程中设计变更的部分或者局部不相同的部分，一般可以实施单独的审查。标准图审计法的优点是效果好、时间短并且容易定案。但是此种方法只能用于根据标准图纸施工或设计的建筑工程，所适用的范围比较狭窄。

二、完善工程造价审计的措施

1、 完善监督制度，加强审核工作

在实施建筑工程时， 要加大力度监督检查工程项目建设项目资金的使用安全情况、合同的订立和履行、工程变更、索赔等这些重要因素是否合法合理。当出现投资大、技术要求高的工程项目情况下， 必须要进行工程监理。而作为建筑工程监理，要从建筑工程立项开始， 对各种制度的执行实际情况定期检查，做到全过程监督检查的制度化、规范化。此外，还要加强审计机构的宏观指导，严格把关，坚决维护合同合法效力和自身利益。

2、 加强工程造价管理力度，提高审计工作效率

首先，企业应完善工程造价与成本管理制度，加强项目部和审计部门的全方位配合，建立并完善工程项目建设与工程造价审计结合的管理制度，使一切施工流程中的建筑支出与成本分析清晰化，清楚确定造价审计责任，加强监督管理造价审计部门。

其次，要提高造价审计部门的全体水平。企业应要聘请高水平的审计工作人员从事造价审计工作，明确审计工作人员与其他部门工作人员的分工与配合，并定期培训造价审计人员，提高其思想道德和专业素质，加强纪检监督工作在造价审计部门的监管力度，使企业审计人员清楚知道自身责任，树立良好的职业道德，提高审计工作的专业水平。

3、 提前审计工作，规范合同管理

作为审计人员应提前投入招投标工作，确保合同严密性和完整性审查。第一，仔细审查招标文件，明确招标文件内容和招标范围。如有的建筑工程施工项目，在送审时发现，合同规定当出现设计变更部分的费用要根据招标文件内容执行，但是招标文件已经远远超出国家标准，导致工程造价审计工作被动执行，加大审计工作难度，又难以有效控制工程造价。因此，仔细审核招标文件是必须的。除此，必须加强标底的审核工作，保证标底价的合理性和准确性，把合同中约定的承包内容具体化，为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。对于会影响工程造价的条款必须仔细审核，才能做好结算审计工作。根据不同的工程，要十分小心专用条款和补充条款的约定有没有做到严密，避免存在阴阳合同。只有科学合理地制定合同，规范合同管理，审计工作人员提前审计工作，才可以科学有效地控制和降低工程造价，充分体现工程造价审计工作的效能。

综上所述，建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作，运用恰当的审计方法，经常开展工程项目效益审计，从审核预算收入，到实际成本，到工程款的资金到位，严格把关，对工程的效益将起到一个积极的促进作用。

参考文献

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