市政工程施工风险管理解析

张锦江

摘要：加强对市政工程施工风险管理的研究，有利于合理的控制市政工程施工风险，提高施工质量及施工企业的经济效益。本文笔者从市政工程施工风险管理现状以及市政工程施工风险管理的对策分析两方面对市政工程施工风险管理进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

关键词：市政工程；施工；风险；管理

前言

随着经济的快速发展与进步，市政工程建设的也在不断的加大力度，随之而来的风险也会逐渐是增强，面对巨大的风险，我们要充分认识到所存在的风险，并根据实际的清况作出有针对性的措施，促使工程建设能够更加合理、有序的开展。

一、市政工程施工风险管理现状

在市政工程的施工过程中，不可避免的会对周围的环境造成一定的影响。例如由于工程的施工，使得周围的建筑地基不稳，出现不均匀的下降，甚至出现坍塌的现象。在进行施工时，很可能会使地下的电线、水管、通信线路等出现断裂的清况，会造成周围的断水、断电、通信受阴等清况，严重的甚至会出现火灾、水灾等。建筑规模好数量不断的增大，会使城市的道路变得更加拥挤，而且在施工的过程中会出现大量的污染物，严重危害了人们的健康和生活。施工条件得不到满足会对工程的质量和安全造成影响。在城市的工程建设过程中，会因各种条件的卜毓」而使工程的质量受到影响，甚至出现质量事故，威胁到人们的安全。施工条件得不到满足会严重影响工程安全断口可靠性，给施工人员的生命、财产造成损失。

二、市政工程施工风险管理的对策分析

1. 质量风险管理对策

项目部依据安全施工、质量第一的指导思想，建立工程质量安全管理体系，根据制度安排公司的各项质量监督管理工作，严格按照合同规范及施工工艺要求进行工程施工确保工程质量。

1.1 完善工程质量管理制度建设

首先，将项目经理确立为整个工程质量的首要责任人，负责项目部质量监督管理工作的安排，对整个工程质量进行监督管理。其次，成立质量检测部门，由质检工程师组织技术人员以小组为单位对整个工程分区域进行施工检测以确保工程质量。再次，设立试验及测量小组。试验小组负责及时对施工的工程进行工程材料质量检测试验、工艺标准试验；测量小组负责为工程施工的质量控制提供样式标准，给检测部门提供质量评定的理论依据。最后，完善事前预防、事中控制、事后总结的质量控制机制。设立质量标准，工程施工前确保工程材料、工艺规范、施工图纸符合设计规范要求。施工过程中设立质量检测等级制度，组织质检部门组织人员对工程材料进行质量抽检，对施工工艺进行质量测定，经施工人员质检、项目工程师质检、质量监理工程师质检三级质量检测合格后方可进行施工。施工完成后对工程过程中的问题进行总结，针对问题原因总结出具体应对措施，为以后施工留下宝贵经验。

1.2 设立实验室

在施工工地设立实验室，配备足够的实验检测设备及专职人员，由专职实验人员按照工程施工质量要求及合同规范进行实验操作。完善工地实验室的制度建设，定期组织技术人员严格按照操作标准对实验检测设备进行维护、修理，以确保设备检测的准确性。

1.3 完善材料验收、使用制度

由质量检测部门根据设计标准要求对进入工地的材料进行质量检测，确保主体工程的原材料质量。物料仓储小组加强物料管理，硬化物料堆放场地，做好物料的防潮防锈工作，将工程物料进行分类堆放，并进行产品各项标准标識[1]；工程施工前由项目质量检测部门对施工工序进行工艺质量检测，根据检测结果选择质量合格的材料使用确保工程质量，及时对不合格的材料进行处理，杜绝质量不达标的材料使用。

1.4 隐蔽工程施工质量控制

隐蔽工程施工前由项目检测部门安排质检人员，协同施工人员、计量人员对隐蔽工程的施工工序进行检验，并对隐蔽工程现场留照存档备查。将施工方案上报监理工程师同意后，按照施工合同规范对隐蔽工程进行覆盖。

2、进度风险管理对策

工程进度落后不仅使施工单位的施工成本增加，也使得施工单位面临工程延期带来违约责任，因此对工程进度进行严格控制，降低工程进度风险带来的损失是很有必要的。根据工程动态控制管理原则，采用对比法检查工程进度，并依据检查结果调整工程进度计划，对工程施工工序进行优化处理，以达到缩短工期、节省成本的目的。针对以下影响工程进度的因素，提出的解决措施如下：

2.1 施工组织的机械设备完好率及组织的管理水平，直接影响施工人员的劳动效率，对工程的进度有重大影响。在施工过程中，施工组织对管理人员进行职业技能强化训练，针对工序组建专业施工团队，充分利用现有技术及机械设备进行工程施工，同时设立机械设备保养维修部门，由专职人员对机械设备进行保养、维护，以保证机械设备的完好率，确保施工进度。

2.2 在工程施工过程中，施工技术的复杂程度及施工浅谈市政工程施工风险的管理及对策组织工程技术人员对复杂的施工技术进行技术分解，根据施工条件变化带来的影响，对施工方案进行调整，以达到提高工程进度的目的。

2.3 合理安排工程进度款项用途，确保工程进度款项流动资金的使用安全，设立工程物资采购部门，组织专业人员对工程物资的采购、存储、使用进行全程监管，避免出现物资缺乏造成进度落后的错误。

2.4 设立专职人员对工程参建的各单位进行工作协调，避免因参建单位工作配合失误带来的工程延期困扰[2]。制定相应措施应对施工现场的气候环境因素，对合同条件外的自然因素造成的工程延期，及时收集证据提交工程延期费用索赔申请报告。

3、安全环保风险管理对策

安全施工是工程质量的前提保证，不仅关系着施工人员的切身利益，更关系着工程项目的顺利实施。工程项目部在工程项目立项之初就把“安全第一、预防为主”的方针作为工程安全管理的重要原则，设立安全监督小组并采取措施，对工程施工过程中的安全施工盲区进行排查，将施工安全的隐患消灭在萌芽状态。

3.1 加强工程项目的安全施工体系建设，根据安全施工的制度制定安全施工方案，并做好施工人员的安全防护教育工作，进入施工区域的人员必须戴安全帽，高空作业要有必要的防护设备，如安全帽、安全带、防滑布鞋等。设立工程施工安全监管部门设立安全防护人员，全面负责施工现场的安全防护工作，组织现场施工人员及时纠正施工过程中的各种违规操作，排除施工安全事故隐患。

3.2 完善施工安全管理制度建设。将施工安全责任按管理机构层层下分，将责任落实到人，形成事事安全，人人安全的局面。制定安全施工操作规范制度，由安全施工监管部门负责督促制度的执行，同时做好安全施工资料的收集整理，确保安全操作技术落实到每个施工人员的手中，保证施工操作的规范性。

3.3 加强环境保护措施建设。加强驻地环境的用电管理，杜绝落地电线、裸露电线现象，严禁驻地用电的乱拉乱接现象，确保用电安全。保持施工现场周边环境的整洁，及时清理因施工运输造成的路面、桥面淤泥和杂物，对工程废料、垃圾，组织人员车辆运输到指定地点进行填埋处理。严格按照环保部门标准要求处理生活污水及垃圾，对可能造成土地污染的化学、金属废弃物进行分类处理，避免对当地环境造成污染[3]。

三、结束语

通过实施上述施工风险管理对策，工程预期管理目标得以顺利实现，工程顺利按期完成，质量受到业主肯定，对环境的影响降到了最低，无任何重大伤亡事故，为施工单位赢得了良好的信誉。

参考文献：

[1]朱明安.市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].城市道桥与防洪，2009，03（06）：77-78.

[2]林牧，刘文.浅谈市政工程施工阶段风险分析方法[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，05（04）：103-104.

[3]李兵，徐明新，陆景慧.地铁车站土建工程施工风险分析与对策[J].山西建筑，2010，07（05）：63-64.