对工程造价全过程的管理分析

杨晓华

【摘要】如何有效控制工程造价，是每个工程造价人员所面临的问题，也是每个工程所追求的目标。在我国现有的工程造价体制中，还没完全能将工程造价合理的控制，本文就对工程造价中每个过程的管理进行分析，希望各工程能通过管理手段有效的控制工程造价。

【关键词】工程造价；管理；控制

前言：

随着我国的建筑行业不断发展，随处可见的工程也都在加紧着施工的步伐。而如何能更合理的优化工程中的每个因素，在保证工程质量的基础上获取更大的经济效益和社会效益，就需要对工程造价进行全过程的监控管理。在每个项目的各个环节中，合理的控制人、材、物，并充分的利用现有的资源，力求将工程造价有效的控制。

一、工程决策中的造价管理

在工程的决策阶段，会涉及到工程中各项技术的选择，直接影响着工程造价。所以，要在决策中加强管理，对工程标准的设定到工程地点的优选，再到工程工艺技术的要求、施工设备的选择等，要加强其中的造价管理，从源头上保证工程造价的科学性、合理性。

（一）进行项目决策前的准备

在工程决策前，要进行大量的资料收集，了解各种机械设备的运行情况，了解各设备的技术参数，分析工程施工前需要解决的各种问题。了解这些的基础上就能在决策的时候做到心中有数，让决策更有依据，以免由于决策错误影响工程。

（二）认真分析项目可行性

在工程施工前，尽量要做好项目的可行性分析并作出可行性报告。在认真进行市场调查、项目的发展前景等活动之后，确定工程的规模、标准。这项工作的完成，会让项目投资者更了解此项工程的价值所在，也会让工程造价有一个大致的标准，不致于让整个工程处在盲目的状态。

（三）对工程项目进行效益分析

在工程决策中，要对工程的效益进行科学的分析。从工程的实际出发，充分考虑工程施工过程中可能出现的问题对工程的影响，认真分析工程的市场供求，将以上因素科学分析，编制工程投资估算报告。

二、工程设计中的造价管理

对工程的设计是对整个工程的规划，是整个工程中最重要的部分之一，直接影响着工程的造价。对这个阶段的造价管理体现为：

（一）设计方案的选择

在各种设计方案中，工程造价者应该充分考虑每个方案的造价，帮助投资单位和设计单位进行方案的选择以及优化。工程造价人员应该应用大量技术方法，将各种方案的各种技术指标比较分析，从而选出经济而适用的方案。

（二）工程设计中的科学选材

工程造价人员应该在了解设计方案的基础上充分对方案中的材料、设备等进行了解分析，并且充分了解这些材料设备在市场中的价格功能等因素。根据本工程的实际需求，选择更加经济实惠的材料。

（三）对设计工艺进行优化管理

在对工程整个设计技术的选择过程中，在保证投资的效益基础上，应该积极的选择先进的技术。在对设计方案质量的检测时，可以聘请专家对设计方案进行审阅，在满足国家对工程中对各项指标的要求的同时，在整个设计阶段对工程造价进行严格的监控。另外，可以采用项目的经济责任制，以免在实际施工的过程中，由于设计的漏洞而需要增加该工程的造价，应该对设计单位进行经济责任的追究。

（四）对设计投资的审核

在设计进行会审时，应该严谨的对待设计中的每个细节，在达到工程质量设计的基础上，将超出投资或是多余的设计进行指出分析，并给出设计单位提出意见，以达到对工程造价的有效控制。

三、项目实施阶段的工程造价管理

工程项目的施工过程就是对工程设计的实施过程，也是一个工程造价最高的阶段。在这个阶段中，由于已经有明确的承包合同，对工程造价的控制有着更明确的目的。更应该采取一系列措施对这个环节的造价进行管理。

（一）对工程中各岗位明确责任

在工程施工的过程中，应该建立权责明确的制度。对权力的拥有者划定相应的责任，对每个项目进行成本的定价，有效的控制项目的成本进行管理，将对成本的控制落实到某个管理人员的头上，如果不合理的超出了成本，对其进行问责。在从上到下的管理中，严格的控制了工程造价。

（二）对工程造价进行动态控制

一般情况下，工程的施工工期都比较长，以致在实际的施工中，会产生与投资时不同的人工价格和材料价格。所以，工程造价人员需要对各个时期的价格的动态进行调整，使对价格的管理在工程的每个时期都不会松懈。

（三）对工程变更的管理

在工程的实施阶段，常常会由于实际因素不能完全按照设计方案进行，也由此会改变当时的工程造价。在发生这种情况的时候，应该对影响设计方案的因素进行分析，对导致工程造价增加的项目要严格控制。

四、项目竣工阶段的造价管理

进行工程的验收是整个项目的最后一个阶段，施工单位应该在此阶段编制出竣工结算交给投资单位。这也是整个工程造价控制的一个重要环节，在进行验收时，如果施工单位没有给出合格的施工工程就将其竣工的话，一方面会使工程后期出现的问题再次去解决，另一方面也对施工工程中所花去的费用产生了浪费。所以应该严密的对工程按照合同进行审查，具体的审查工作应该在以下几点进行控制：

（一）对合同条款的控制

在对工程竣工结算的审核中，审核人员应该坚持合同中的条款，对工程中的额外费用进行严格的控制。将工程与图纸相比较，对没有完工的、没有按图纸要求进行施工的项目，应该将项目费用进行扣减。对未按合同执行条款的违约金、合同中已明确属于施工企业的费用进行核减。

（二）对设计变更的审核

一般在对工程量的审核中，应该严格根据合同的约定，但是施工中常发生对设计的变更进行的施工，这时应该按规定进行费用的核算。审核中也应该根据现场情况具体分析，应注意施工企业的结算书中报价的正确性。

（三）对工程变更签证单的审核

工程变更中必须要有对应的签证单方可进行，那么在对签证变更单进行核对，其中必须要有施工方、投资方、监理方的三方签字盖章，缺少一个都不能进入结算。其中如果没有工程量和工程内容的签证也不能进行结算处理。此外还应该注意那些既包含造价增加又包含造价减少的签证单，如果增加的金额大于减少的金额，两方的差是否已经得到调整。

（四）对投标单价的执行

对使用工程量清单招标的，进行工程结算时，投标人的综合单价是不具备变更能力的，因此在结算时应该对发生的工程变更和签证单价都要根据投标的单价严格的执行。那些由于建设单位的因素和清单的漏洞和计算上出现的误差应该按规定进行及时调整。

总结：对工程造价的管理贯穿于整个工程的每个环节，更是一个需要多个部门进行协调的工作。对工程造价的管理工作更是一个细致而艰难的工作，只有在根本上树立工程造价的意识，才能在工作中真正让企业的工程造价水平有效的提高。在各种工程项目正在繁荣的今天，对工程造价的要求也越来越高，造价人员的也应该在实际工作中对工程造价进行更深入的研究，使我国的工程造价体系更加完善。

参考文献：

[1]郝成法，张继军.加强项目管理控制工程造价[J].工程造价管理，2005（3）.

[2]王文明.工程項目建设的投资造价控制与管理[J].山西建筑，2005（3）.

[3]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011（1）.

[4]邓梅.工程项目全面造价管理研究[D].北京：对外经济贸易大学，2005.