以某工程实例分析工程竣工结算审查控制工程造价

谭冰英

摘要：随着市场经济的不断发展，建筑行业的竞争也日益激烈，为了提高建筑单位的经济效益和竞争力，就要加强对工程竣工结算的审查工作，对工程造价进行严格的控制，这样才能够保证工程的质量，促进我国建筑行业的发展。本文通过对具体工程的叙述分析了工程竣工结算审查的内容，为建设单位对工程造价进行控制提供参考依据。

关键词：工程竣工；审查；工程造价

如某教学楼，施工日期为2001年6月至2002年6月，建筑面积9500 m2，夯扩桩基础，六层框架结构，现浇混凝土空心楼板，外墙面砖，铝合金窗，地面为水磨石、块料面层，屋面为防水保温屋面以及阶梯教室装修，大厅属二次装修。该项目土建和装修工程（不含大厅二次装修）施工方报送结算金额为12791118.08元，基建处一审金额为10441760.17元，审减2349357.91元，审减率为18.37%。处在基建处初审的基础上进行了二审，审定金额为9890889.63元，审减550870.54元，审减率为5.28%。我们主要是从以下几方面进行重点审查。

一、深入现场对工程量的审核

工程量是工程造价计算的基础，工程量的准确程度是影响竣工结算的重要因素之一，实际工作中工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节，审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。在本工程中，工程量的审计情况如下：土石方多计3692m3，砖砌体多计622m3，钢筋混凝土多计618m3，钢筋多计142吨，水磨石地面多计314.8m2，花岗岩多计62.9m2，瓷砖地面多计338m2，308涂料多计15580m2，外墙面砖多计985.1m2，以及其他项目多计的工程量，通过计算施工方由此多计金额约130万元。从以上实例可以看出工程量对工程造价的影响之大，笔者认为对工程量进行审计应注意以下几方面：土石方的计算应注意放坡系数的确定，同时参加现场测量的人员要签字认可；砌体工程量计算应注意门窗洞口、梁、柱等是否扣除；钢筋混凝土工程应注意扣除柱、梁、板的重叠部分.

二、材料价差合理性的审查

材料价格审核，主要是审核钢材、墙体、水泥、木材等主要材料的单价是否合理，这些材料是构成工程造价的重要部分。目前，建材价格受时间、产地、质量等因素影响而各不相同，施工单位在竣工结算中往往会以劣充好，抬高材料价格。在本工程中施工方报送水泥价格为300元/吨，火烧板175元/㎡，而经我们确认的价格分别为285元/吨，135元/㎡，还有其他部分材料价差合计共核减53204.6元。对此，结合本栋综合楼的材料价差审计，可按以下办法合理确定材料价格：

1.在制定科学合理的施工报价过程中，要从施工的实际情况出发，对建筑工程的规模有一个大致的了解，确定工程的工期，以及市场上的建筑材料的基本对比，那种材料更为经济、同时也符合建筑工程的具体要求。

三、审查隐蔽验收记录

验收人员在进行工程竣工验收工作的时候，不但要对工程中的施工环节进行仔细的验收，严格按照相关的施工规范进行审查，控制工程造价的浪费情况，如果在验收中发现超出了工程造价的现象，要做好详细的记录。另外在工程验收中，还要做好隐性施工的验收，这主要包括对地热采暖的验收以及通水管道的验收等，这些部分的施工虽然表面上看不出来，但是也一定要进行严格的实验验收，因为这些施工与人们的生活密切相关，如果在验收过程中出现了问题就一定要进行仔细的记录，按照工程造价的相关要求进行重新的施工。所以对于竣工后的验收工作尤为重要，根据验收的记录我们了解到工程造价的合理性，同时也可以对施工的造价进行有效的控制，避免在施工中一些对资金浪费和私吞的现象，该施工环节从施工到竣工具体的资金都要严格按照工程造价去验收，这样我们也可以知道，如果验收的结果超过了工程造价的预期，那么就说明此施工环节有浪费资金的现象，同时也可以追究责任，减少施工单位的资金的浪费。

四、审查设计变更签证

在对工程竣工结算进行审查的过程中，要注意设计图纸变动的情况，如果在施工过程中设计图纸有变化，那么工程造价也要跟随图纸的变化而调整，如果没有进行及时的调整很有可能会导致在具体的施工中，资金的利用率不足，造成一些施工环节的停工情况。所以设计人员在对设计图纸进行改变的过程中要经过有关部门共同审批，在审批完成以后要立刻制定新的工程造价，总之最后工程竣工验收要根据最终的图纸以及最终的工程报价进行接收，才能保证验收工作的准确性和客观性。

五、审查工程定额的套用

在对工程竣工结算进行审查的过程中还要注意定额方式的应用，定额指的是在工程造价中规定的建筑材料的具体资金投入，也就是这些建筑材料的使用资金是固定的，如果在工程的竣工验收中发现建筑材料的使用资金要比定额的资金树木高，那就说明在施工过程中对建筑材料进行浪费，从而也影响了其他施工的资金使用量，对的其他环节的施工也受到了影响，降低了整个建筑的质量，因而相关的施工单位也要承担一定的责任。所以在工程竣工结算中对工程造价中的定额进行验收，已经成为衡量工程的质量的重要保证，因素如果在工程施工中因為某些问题需要增加定额的资金，一定要提交到有关的部门审批以后在进行工程造价的改动，这样才能保证工程验收的准确性，减少对资金的浪费。

六、结论

以上所分析的问题，仅仅是笔者在工作中遇到的最常见的问题，实际远远不止这些问题。总之，搞好竣工结算审查工作，控制工程造价，不仅需要审计人员具有较高的业务素质和丰富的审计经验，还需要具有良好的职业道德和较高的思想觉悟，同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等三方面人员的积极配合，出具的资料要真实可靠，只有这样，才能使工程竣工结算工作得以顺利进行，减少双方纠纷，才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使我国目前的建筑市场更加规范有序地运行。