长春湖水利风景区发展规划的探讨

张国好 张旭光

摘 要：水利风景区是以水工程为依托，以发展水生态、弘扬水文化、促进水利经济为目的的水利工程综合利用体系。本文从长春湖水利风景区发展规划入手，深入探讨景区规划的原则和要求、发展方向等问题，通过介绍水利风景区总体工程布局、水生态保护和水环境治理措施，以及综合效益评价情况，总结水利风景区规划和运行管理经验，为水利风景区建设提供借鉴。

关键词：水工程；水利风景区；发展规划

长春湖水利风景区位于山东省栖霞市，是依托庵里水库（中型）建设而成的城市河湖型旅游观光风景区。景区规划面积30.5km2，其中水域面积6.32 Km2，景区内集中了栖霞最具优势的旅游资源。通过科学规划建设，景区旅游资源得到有效保护和利用，基础设施日益完善，环境质量明显提高，形成完备的水生态旅游框架，促进了当地经济发展。

1 总体规划原则

规划总体目标是打造胶东地区湖滨休闲养生旅游地，体验型、生态型、最适人居的山水生态旅游区。

1.1 高档次、高品位与科学性相结合的原则

长春湖水利风景区总体规划面向未来，在项目与设施的开发上体现国内领先水平，在游线设计与产品布局上充分考虑游客需求，为游客提供全方位、高品质的旅游服务。

1.2 生态保护与可持续发展原则

坚持低碳环保、分步实施和可持续发展，长春湖水利风景区规划以保护和建设良好的水系生态系统为根本，尊重自然环境及地方历史文化，合理开发建设，实现水生态资源的永续利用。

1.3 与城市发展相协调原则

长春湖水利风景区旅游开发建设与栖霞城市发展相衔接，与城市公共基礎设施相配套，科学处理旅游与环境保护、水系生态建设、水源地保护及农田水利之间的关系，多层次、多侧面展示水工程和水生态魅力，满足不同目标市场的需求。

2 开发建设思路

在栖霞市原有旅游发展格局基础之上，充分考虑长春湖兼具城市休闲空间与旅游空间两种功能的协调统一，通过系统规划，整合长春湖水域及其周边旅游资源，进行分区开发与规划建设，彰显风景区独特的休闲旅游优势。

2.1 发挥资源组合优势，打造城市特色名片

发挥长春湖紧邻栖霞市行政中心区的地位优势，依托周边聚集的众多旅游景点，不断丰富水利风景区的活动内容，与各景区形成优势互补、联动发展的格局。

2.2 滨水度假旅游功能与城市公共休闲功能充分结合

长春湖滨水空间充足，既为开展滨水休闲度假活动创造条件，也为城市居民提供必要的亲水游憩空间，景区规划建设充分考虑旅游度假与城市公共休闲的有机融合，营造景观氛围，全方位满足游客需求。

2.3 完善旅游产品体系，全面拉动市场客源

积极打造长春湖多层次的旅游产品体系，把道教文化观光与水生态自然观光相结合，滨水度假、山地度假与乡村度假相结合，养生保健、休闲娱乐、会议商务相结合，全面拉动市场客源。

2.4 产业联动，带动地方经济持续发展

栖霞长春湖水利风景区的综合开发，与周边农村的农业种植、水产养殖、加工业等产业之间良性互动，带动农村群众脱贫致富，促进地方经济繁荣发展。

2.5 循序渐进、适度开发

风景区开发始终贯彻建设生态文明的理念，坚持循序渐进做到与自然水生态环境相协调，避免过度人工化、商业化。

3 总体格局

重点突出长春湖水利工程景观，全面整合旅游资源，统筹兼顾水体、岸线、滨水空间三个层面的功能协调，把水库工程建设管理与岸线绿化美化、环湖环河景观建设、水环境自然生态保护有机统一，形成以长春湖为核心的组团型旅游空间格局。

（1）以长春湖为核心的参与式、体验式滨水休闲度假板块。发展水上观光、体验采摘、休闲垂钓、水上娱乐等项目，建设集休闲度假、运动康体、宗教览胜于一体的滨湖休闲娱乐区。

（2）以牟氏庄园区、霞山书院、奇石博物馆为龙头的文化旅游板块，整合民俗文化、道家文化和农耕文化等，展示胶东民俗民情，烘托书香人文气息，展示水文化内涵，让游客感受历史文化底蕴。

（3）以艾山温泉、艾山国家森林公园为中心的森林温泉养生板块，突出温泉养生、休闲度假功能，并将道教文化、史迹故事融入其中，打造探幽访异、追求健康生活的特色人文旅游景点。

4 效益评价

4.1 经济效益

长春湖水利风景区的开发建设，满足游人吃、住、行、游、购、娱需求，拉动相关产业发展，提供大量的就业机会，增加水利多种经营收入。到2025年规划期末，景区可提供直接就业岗位3200人次，间接就业人数可达4300人，年可增加旅游综合收入2400万元，为促进当地经济发展打下良好基础。

4.2 社会效益

长春湖水利风景区规划建设进一步提高栖霞的城市知名度，改善城市形象和投资环境，丰富群众文化生活，增进文化、信息交流，加快推进传统产业向高新产业发调整，进一步维护良好生态环境，构建生态城市的格局，保障社会、经济、环境的可持续发展。

4.3 生态效益

长春湖水利风景区规划注重保护水质水体，景区内水土流失全部治理，生态脆弱区植被完全恢复，面源污染得到有效治理，河流、水库和地下水的水质大为改善，空气质量稳定保持一级标准。

5 结语

栖霞市长春湖水利风景区规划建设严格按照水利部《水利风景区管理办法》和《水利风景区发展纲要》的要求，全面加强水资源保护，促进水生态环境建设，确保水工程安全运行，在进一步保护水生态、宣传水文化、促进人水和谐方面发挥了积极作用，2012年被批准为国家水利风景区。

作者简介：张国好（1971-），男，山东栖霞人，工程师，大学，主要从事：水利工程建设管理工作。