关于建设工程安全管理症状及应对策略研究
2014-10-21张哲
张哲
摘要:我国近些年来社会经济发展迅速,基础建设的数量和规模不断的扩大,建筑施工单位也如雨后春笋般的越来越多。由于建筑工程施工工期长、施工环境多是露天、施工的难度相对较大,所以其施工过程中出现安全事故的概率也较之于一般的工程建设大。尽管我国相关部门已经开始对这一方面的问题加强重视,也取得了比较显著的发展,但是客观地说,较为频繁额安全事故为我国人民的财产和生命安全均带来比较大的损失,这些问题在一定程度上对于我国建筑行业的稳步发展以及国家经济建设的快速提高都是比较致命的。因此,加强对建筑工程施工项目的安全管理具有非常重要的现实意义。
关键词:建设工程;安全管理;症状;应对策略
一、建设工程深化安全管理的重要意义
1、社会发展趋势的必然。随着社会的不断发展,人们对安全问题的关注不断加深,特别是工程建设这类一出现就伴随着人员伤亡、财产损失的安全事故更是为人们所关注。对于现代人来说,生命大于一切,只有有生命其它的才有意义,因此,在工程建设中,安全管理是必不可少的,社会的发展也将对工程安全管理提出更高的要求。
2、有助于提高建设单位的竞争力。一个建筑企业要想获得良好的发展,在施工现场做好安全管理是必须的,只有没有安全事故发生的建筑企业才会被大多数人认可。在工程招标资质审核中,有着很重要的一条要求投标方在近几年不能有重大的安全事故发生,如果一个企业因为这条要求而失去了获得工程的机会,那么企业将不能得到良好的发展,也会被淘汰。
3、能够有效降低安全事故的发生率。良好的施工安全管理将会在很大程度上降低安全事故的发生。就近年来发生的安全事故来看,很多都是因为缺少了安全管理导致的,部分项目部虽然设立了安全管理部门,但是却没有起到真正的作用,而只是一个摆设,因此,设立名副其实的安全管理部门对施工现场的安全进行管理是必要的。这样的安全管理能够减少施工故事的发生,在一定程度上保护了现场工作人员的生命财产安全,减少了因安全事故引发的损失。
二、建设工程安全管理存在的症状分析
1、薄弱的施工管理环节、不完善的安全管理制度
当前我国在针对建筑工程的施工管理中相关管理部门设置并不全面,导致其管理人员的管理能力也是较差的,许多工程施工单位并没有配备充足的施工队伍,甚至存在的情况是许多在工程中标以后将工程进行分包,施工单位仅仅是分配少数管理人员到施工现场进行协作。施工过程中并没有专业的安全管理人员对安全问题进行监督管理,造成施工单位安全管理工作力度跟不上,对于建筑工程的施工现场无法落实安全管理。正是因为一系列的不足,导致公路工程没有指定突发事件的应急预案,即使制定了方案也是为了应付检查而缺乏实用性的方案。甚至在安全人员配备上,出现部分管理人员身兼多职的状况,有的工程施工管理人员自身也捡着安全人员的职位,这些细节上的问题最终导致了建筑工程安全事故的发生。
2、建筑工程施工人员安全素质较低、对安全事故的重视程度不够
在建筑工程施工中,许多施工人员由于没有基本的安全常识,甚至即使建筑施工单位在施工之初也开展了安全教育和相关的安全培训,但是由于施工人员自身能力素质有限,无法达到规定的要求。现如今,我国的建筑施工单位的管理模式也变成了自主经营的模式,其主要的目的也是为了获取最大的经济效益,单纯地为了经济效益就很容易忽视安全问题,甚至在安全上的投入也很小,造成建筑工程施工中对于安全管理形成了“只说不干”的情形,在施工中遇到高危作业没有健全的安全维护措施。
3、建筑施工中安全防护工作不到位。由于当前建筑市场中各种竞争越发的激烈,多数企业为了拿下工程采取恶意降价的措施,导致虽然能够中标但是剩下的工程费用却比较少,甚至留下的安全经费也是微乎其微的。有些施工单位为了自身的经济利益,在安全防护问题上投资特别的少,安全防护工作不到,直接导致了安全事故发生后果的恶劣性,安全事故发生率也因此极大地升高。
4、相关施工管理部门的安全教育及培训工作不到位。建筑工程施工过程中,施工人员自身安全意识淡薄是一方面,但作为施工建设单位,其安全培训意识不强带来的影响则更甚。施工单位没有安全意识,在施工前期对对员工和技术人员没有进行必要的安全培训,导致施工人员在施工中出现操作不规范、没有依照安全的施工规范来执行的状况,给建筑工程埋下了极大的安全隐患。
三、應对建设工程安全问题的有效策略
1、严格落实安全生产,建立建筑工程安全责任制。在具体的建筑工程施工过程中,对于存在的安全隐患要加强排查和督查,创建平安的建筑工程施工现场。在施工前期对于施工方案的设计和检查要严格,对施工现场存在的安全风险进行深化控制,保障风险控制体系的建立。同时在建筑工程施工中,可建立安全管控系统,及时对施工中的安全动态进行掌握,这样一旦有任何不安全事故发生,可以在第一时间对其作出反应。
2、建筑工程施工中建立健全制度审批制,对于施工单位的资质要进行严格的审核,不够格的不允许施工。在建筑工程施工中,对于施工中的不利因素要进行严格排查,坚决不允许将其带到施工场所中去。在进行招投标的过程中,对于参与招投标的施工要进行严格的资质审查,对于那些为了中标而刻意降低价格的单位更加要严格对待,审查其是否具有施工能力、考核其施工队伍的建设是否完善等等。
3、建筑施工中应当建立安全教育培训制度。该制度主要是针对工程从业人员进行的技能培训和安全管理,并且通过制定一系列的规章制度将其进行规范化和制度化,从而保障相关人员能够有较高的安全管理水平,避免施工中可能会遇到的一系列问题。一般来说,建筑工程的安全教育工作主要包括对施工人员的思想水平交易、安全知识掌握的培训、安全技能水平的培训以及法制教育等几个方面。将安全教育制度化是从体系上来保障和避免安全事故概率最小化的关键,也是前提,必须重视和加以落实。
4、建筑工程中的安全经费要有必要的制度进行保障。所谓的安全生产经费是在建筑工程施工过程中为了保障施工安全而确定的费用,施工建设单位根据具体工程的特点和需要对安全费用进行预算,并将这笔资金划分到具体的安全管理部门,用于购买安全防护用具或者改善安全施工的条件等。再者,在建筑工程施工过程中,对于实施特种作业例如爆破等的施工人员应当进行具有针对性的考核和培训,要求特种人员必须具备高度的责任性和安全知识,熟悉相关的法律法规,掌握操作技能,进行专业的考核合格后方可进行上场操作。
5、建筑工程施工中对于施工环境中用到的具体施工机械和设备,都要加强管理。因为在建筑工程施工中,一个比较常见的问题就是因为设备等操作不当造成的安全事故。在施工前期对于机械设备进行严格检查和调配,检查各零部件是否完好无损,检查设备是否处于安全的运转状态中。检查设备操作人员是否具有操作资质,是否存在违规操作的可能。做好这些方面的强化和预防,对于保障施工安全极为有利。
结束语
安全施工在建筑工程中发挥着至关重要的作用,对于提升建筑工程施工建设的质量有着极为显著的现实意义。安全管理工作不是一成不变的,而是一个动态的变化过程,因为施工过程中影响安全的因素都是处于不断变化中的。所以加强对建筑工程施工安全管理需要认识到安全问题的重要性,做好每一环节的施工对策,促进建筑工程平稳运行。
参考文献:
[1]马丽华.浅论建筑工程施工安全管理的现状及方向[J].中国当代建筑工程,2010(27):89.
[2]吴昊贤.建筑工程施工安全的新对策[M].中国建筑工程安全,2013(14):233.