浅谈如何加强服务型基层党组织建设

摘 要：基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强服务型基层党组织建设，是为了更好地完成党的中心任务，是坚持党的性质、践行党的宗旨的内在要求，是提升基层党组织自身建设水平的有效途径和有利抓手。

观念词：建好班子；学习教育；发挥功能；制度

习近平强调，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。事关党的执政基础。各级党组织要把学习沈浩同志先进事迹作为学习实践活动的重要内容，引导广大党员、干部像沈浩同志那样把科学发展观转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，成为把科学发展观落实到基层的忠实执行者、建设社会主义新农村的优秀带头人；像沈浩同志那样注重党性锻炼和作风养成，把宗旨意识、党性原则、群众观念和优良作风转化为与人民群众保持血肉联系的实际行动，在建设和发展中国特色社会主义伟大实践中更好地担当起当代中国共产党人的历史责任和崇高使命。通过学习十八大精神，我认为，以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，应把重点放在加强基层党组织建设上，只有打牢基层党组织的根基，党的事业才能兴旺发达。

1 建好班子

领导班子是一个单位的“龙头”， 一个好的领导班子可以使一个亏损企业变成盈利企业，一个不好的领导班子可以将一个赢利企业变成亏损企业。建好“龙头”，是加强基层党组织建设、完成生产经营任务的关键。坚持选好配强党组织书记。注意把那些党性强、作风正，熟悉党务工作和生产经营管理，善于做思想政治工作，在党员和群众中有较高威信的同志选拔到党支部书记岗位上来。要紧密结合单位工作实际，在如何发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用上，积极探索有效的途径和方法，比如开展党支部“达标创先”、争当红旗党支部、创建党建示范点、党员“立项攻关”等活动，都是发挥党支部和党员作用的有效载体。

2 抓好学习

思想理论建设是党的根本建设。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果。实践需要理论的指导，发展中国特色社会主义是我们改革开放时期共产党人开创的伟大实践，必须以中国特色社会主义理论体系来指导。理论上的清醒，才能带来政治上的坚定。思想理论素质的提高是政治上成熟的标志、高尚境界的基础、处理工作把握全局的保证。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员干部的头脑，使党员干部不断提高思想理论水平，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性，努力做到思想认识上不断有新提高，贯彻落实不断有新举措，推动工作不断有新成效。

3 注重教育

党的基层组织是由每个党员组成的，党的基层组织作用的发挥决定于每个党员的作用，所以党员队伍建设对于党的基层组织建设来说至关重要。一是加强和改进党员教育方式。采取思想教育与技能培训相结合的方法。在基层，党组织主要任务是宣传贯彻党的路线方正政策，带领职工群众努力完成生产经营任务，提高经济效益。因此，党员教育，除了学习理论，解放思想，更新观念外，还要侧重党员素质和帮带能力的提高，按照“实际、实用、实效”的原则，缺什么补什么，根据生产需要安排培训内容。二是加强和改进党员管理。当前，加强和改进党员管理是一项很重要的工作。特别是加强对流动党员的管理显得尤为重要。在管理形式上，采取静态管理与动态管理相结合的方法。根据流动党员的实际情况，适时调整组织设置，理顺隶属关系，使党员无论走到哪里，都能参加组织生活，接受党组织的教育、管理和监督。三是要发挥党员的先锋模范作用。党员先锋模范作用发挥的好不好，是关系到基层党组织战斗力、凝聚力强不强的关键。我们要按照集团公司的要求，在如何让党员的“思想觉悟高于群众、业务技能强于群众、工作业绩优于群众”方面，联系本单位实际，创造性地开展工作。要通过选择有效的活动载体，运用有效的方法，把党员的积极性、创造性调动起来。要紧密联系本单位工作实际，大力开展好“党员责任区”、“党员先锋岗”、党员“立项攻关”等活动，真正把党员的身份亮出来，让职工群众跟上来，团结带领职工群众共同为油田持续有效和谐发展贡献力量。

4 发挥功能

一是要加强班子团结，增强凝聚力。领导班子团结协作力强不强，关键在于班子成员的个人素质。既要有坚定的政治素质，又要有博大的人格修养。各级领导班子特别是党政“一把手”，要自觉地贯彻执行民主集中制，凡事都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事，就能够做到讲大局、识大体。做到心相通、情相融、力相合，创造团结和谐、干事创业的好环境，不断提升班子的凝聚力、向心力和战斗力。要按照上级要求，切实把加强班子建设、规范议事程序、强化干部监督工作，抓紧、抓好、抓出成效。 二是求真务实，转变工作作风。各级领导干部要扑下身子，真抓实干，深入生产一线，及时掌握生产动态，及时解决处理生产中的实际问题，关键工号冲在前、干在先，想生产所想，急生产所急，与职工一道并肩作战；要依靠职工抓基础、抓管理、抓生产，进一步增强责任心，团结带领广大职工群众，顽强拼搏。要把职工群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴作为标准。要经常深入基层、深入班组、井站、家庭做好一人一事的思想工作，及时解决职工工作、生活中遇到的实际问题 ，使职工群众真正看到，各级干部的心思用在企业的发展上，精力用在解决实际问题上，行动落实在为职工群众服务上。三是加强党风廉政建设，增强廉洁从业意识。进一步加强对各级领导干部的廉洁自律教育，使党员干部树立牢固的思想道德防线。针对不同行业党员干部的工作岗位的特点，确定教育的重点。从加强党风廉政建设的客观要求出发进行教育，增强广大党员干部自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力。大力开展廉洁文化建设，抓好廉洁文化核心理念的宣贯，通过电教片、宣传栏、网站、知识测试等多种形式和载体，丰富学习教育的形式和方法，提高多样性、趣味性，大力营造廉洁文化氛围。要制定廉洁从业有关规章制度，使党员干部明白自己应当做什么、不应当做什么。

5 完善制度

借鉴群众性教育实践活动中创造的成功经验，用制度的形式固定下来、坚持下去，探索加强基层党组织的长效机制，对于贯彻落实党要管党、从严治党的方针，对于加强党的先进性建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥党员的先锋模范作用，促进企业改革发展稳定，都具有重要意义。因此，各级党组织要高度重视，把建立健全保持共产党员先进性长效机制工作列入重要议程，统筹安排，扎实推进。要把继承与创新结合起来，不断完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，尤其要对照党组织有关制度的要求，对现有制度进行梳理，认真总结、精心提炼，细化内容、完善措施，不断探索新机制，创造新成果。既要建章立制，又要确保落实，坚持定期考核与经常督导、随机抽查与集中检查相结合，严格进行检查考核，保证各项制度落到实处。

作者简介

王会立（1972-），男，党员，山东省莘县，汉族，大专，综合组

组长。