论区域图书馆事业协作推进“文化强市”建设

邵仰东

（汕头大学 图书馆，广东 汕头 515063）

论区域图书馆事业协作推进“文化强市”建设

邵仰东

（汕头大学 图书馆，广东 汕头 515063）

城市文化是城市发展的动力，是城市社会的重要组成部分，是城市的凝聚力和自信心的源泉。图书馆事业的发展是城市发展的标志之一，是城市文化最集中的展示，也是城市文化品质的象征。区域图书馆事业协作必须建立在网络环境条件下，充分发挥数字资源服务优势，推翻过于内聚的行政边界和文化边界的藩篱，构建基于网络环境的区域图书馆联盟。本文以“汕潮揭”三市图书馆为例，对三个协作网做了具体规划，并就图书馆事业协作对建设幸福城市、推进文化强市的意义及发展进行了展望。

文化强市 区域图书馆联盟 区域图书馆协作网 “汕潮揭”三市图书馆事业协作

一、图书馆事业发展对推进“文化强市”建设的作用

1.建设“文化强市”，全面提高文化软实力。

文化是城市的灵魂、气质和形象，是城市的凝聚力和自信心的源泉，是彰显城市魅力和竞争力的重要支撑，更是现代文明社会的血液，“有文化的城市才具有生命力”［1］。当代世界各国都把文化作为推动经济社会发展进步的一种 “软实力”，作为提高综合国力，增强城市综合竞争力的重要战略举措，文化软实力对经济社会的推动作用日益突出［2］。建设文化强市无疑是一个复杂而庞大的系统工程，需要全社会共同努力。我们必须有信心，更要有对策与措施，努力探索一条文化科学发展之路，全面推进包括文化建设在内的各项建设，形成城市文化建设与经济、政治、社会建设协调发展的局面。要摆脱传统发展模式的束缚，推动科学发展新跨越，建设“文化强市”，全面提高文化软实力，努力闯出建设幸福城市新路子。

2.图书馆事业的发展有力推动“文化强市”的建设。

从城市和图书馆的产生看，图书馆是城市文明的结果。世界早期城市的发端地美索不达米亚和第一座图书馆美索不达米亚图书馆都建于公元前三千年左右。图书馆作为保存人类文明的知识宝库，最广泛、最完善地保存记载人类活动的知识和文化典籍，在整个社会结构中占据其他任何文化机构不可取代的重要位置，图书馆的存在和发展对人类社会的进步起到积极的推进作用。随着社会的发展，图书馆更成为城市文化的象征。几乎所有国际大都市都有一座象征城市文明的大型图书馆，如华盛顿的美国国会图书馆、巴黎的法国国家图书馆、莫斯科的列宁格勒国立图书馆和北京的中国国家图书馆等［3］。当代的城市图书馆更是“一所没有围墙的大学”，是市民提高自身素质，接受终身教育的重要场所、多种功能的文化机构、市民获取信息的中心；完善知识结构的课堂；与外界先进科技交流的桥梁；更是一个有意义的娱乐休闲场所。随着我国城市化程度的提高，城市文化建设已成为当前科学经营城市的重要内容，作为传播文化重要基地之一的公共图书馆的发展日益受到重视，综合性的文化功能使公共图书馆逐渐成为城市的文化中心。公共图书馆提供社会教育职能，高校与科研系统图书馆发挥创新与科技探索支撑功能，在不断增强图书馆文化创新力与积累文化财富的同时，为增强城市文化实力奠定坚实的基础。现在，国家大力提倡有条件的高校实行对外开放，将图书馆和体育场馆等文化设施提供给附近有需要的社区居民。高校图书馆作为城市的文化场所，以多元化的信息载体和高品质的创新服务在传播进步思想和科技文化知识、弘扬中华民族优秀文化传统、倡导学习型社会、提高全民素质等方面必将发挥重要作用，是“文化强市”建设中不可缺少的重要组成部分。

图书馆事业的发展是一座城市发展的标志，是一座城市文化最集中的展示，也是一座城市文化品质的象征；与此同时，城市的发展成为图书馆事业发展的源泉和动力。城市发展与图书馆事业发展的关系是相互作用的，是互惠互利和共赢的，这一点在我国乃至世界各国城市与图书馆事业的发展中都得到充分证明。

二、区域图书馆事业协作模式研究

1.城市同城化建设为图书馆事业协作提供机制保障及文化基础。

以潮汕地区“汕潮揭”三市为例，潮汕地区自秦汉之际置揭阳县始，东晋时为义安郡，隋、唐、宋为潮州，元代为潮州路，明清为潮州府，直至新中国成立后为粤东行署、汕头地区和汕头市。1991年潮汕地区行政区划调整前，汕头、潮州、揭阳三市本属同一地区，20年后，推进“汕潮揭”同城化联席会议在侨乡汕头举行，共谋“汕潮揭”同城化、促进粤东地区跨越发展大计［4］。“汕潮揭”三市同城化步伐进一步加快。汕头、潮州、揭阳三市同根同源，山水相连、人缘相亲、文化相同，在人文、地理、社会、经济等层面有天然的合作基础。如何保持、延续和发展这种深厚的历史渊源，破解行政区划的局限，构建粤东经济社会协作的新格局，是粤东人民多年来的共同心愿。潮汕地区文化的同根性与行政隶属的同属性，才有了物转星移而人心不移的人文传统。潮汕文化作为一种地域文化或群体文化，从来没有分割过。相反，源于同根同种，潮汕文化依然是“汕潮揭”三市人民的情感交流、思想沟通、精神交融的一种纽带和载体。文化同根是汕潮揭同城化的坚实基础，我们必须摒弃狭隘的地域观念，将眼光放在大潮汕的宏观局面，才能早日实现同城化。近年来，“汕潮揭”三市区域协作的机制体制不断完善，经济社会协作进程不断加快，呈现出多层次、宽领域、全方位的合作格局，这为“汕潮揭”三市图书馆事业协作提供了机制保障。

2.区域图书馆事业协作模式构建。

在科学技术不断发展、信息资源日益增加的今天，面对人们日益增长的求知欲望和文化需求，仅仅只靠一个图书馆的实力是非常有限的，正如美国明尼苏达信息资源共享网首席主任威尔库克思所指出：“没有任何一个图书馆能拥有所有的东西，能满足所有读者的需求。因此，一个最合理的出路就是资源共享。”［5］《中国图书馆宣言》草案指出：“图书馆开展文献信息资源共建共享，各类型图书馆之间应加强协调与协作，支持开放存取，降低全社会信息获取成本。”由此看来，“协作协调网”的建设是图书馆事业发展的必然，局部区域的协作协调必将被更广泛开放的协作协调所包容［6］。网络技术为图书馆文献信息协作共享提供了广阔的舞台，使我国文献信息协作共享出现了新的形势并达到了新的水平［7］。通过对“汕潮揭”三市图书馆事业发展现状的调研及国内外图书馆协作模式的实践及理论研究，笔者认为“汕潮揭”三市图书馆事业协作必须建立在网络环境的条件下，充分发挥数字资源服务优势，打破过度内聚的行政边界和文化边界的藩篱，使三市之间图书馆事业形成全方位开放的格局。要协作提升，实现升华，推进“文化强市”建设，最终构建基于网络环境的“汕潮揭”三市图书馆联盟。

（1）多馆分工合作，共建各类潮汕文化特色文献协作网。

地方文献能为人们研究和探索特定区域的历史和未来提供翔实的信息，对当地的科学研究、经济建设和社会发展起着举足轻重的作用，各图书馆越来越重视对地方文献的收集、整理和开发，把收集地方文献作为图书馆特色馆藏建设的长远目标。地方特色是文化的竞争力和生命力所在，地域文化建设是促进城市发展和魅力提升的动力和源泉。

地方文化特色数据库使广大用户可以方便地了解某一地区的文化资源及利用情况，而且具有对外宣传文化资源、吸引投资、开发旅游资源，扩大知名度，以文化资源带动与促进经济发展的巨大作用。在文化建设、抢救失传濒危文化资源方面，提供保存和保护作用［8］。“汕潮揭”三市图书馆都开展了潮汕文化特色文献数据库建设，其中存在简单重复建设的情况，这是因为“汕潮揭”三市本属一个行政区域，有着共同的精神家园，都吃潮菜、唱潮剧、听潮乐，都拜妈祖，祭祖宗，出花园，现在虽然三市分设，但如果上溯几十年上百年，我们就很难分清彼此。因此，三市图书馆间各有侧重，互补互助，共同发展，定期在三地轮流召开学术研讨会，加强互访，沟通协作，实现潮汕地方文献资源的共建与共享。潮汕文化是一种源远流长的地域性群体文化，需要在不断的传承和发展中注入新的活力，让这种地域文化在新的历史节点上焕发出更强的生命力。潮汕文化特色文献协作网积极整合传统文化、华侨文化、特区文化、海洋文化等方面的文献信息，更好地为“汕潮揭”三市的“大”文化建设服务，提炼城市精神，提升城市魅力，增强城市软实力。

（2）组建“汕潮揭”三市图书馆文献资源保障协作网。

从对“汕潮揭”三市各类图书馆的实地调研可知，高校图书馆比公共图书馆在办馆条件、文献资源建设、读者服务水平等方面都有明显优势，高校图书馆根据学校教学科研需求入藏的主要是专业学术图书，对服务经济社会发展的信息需求有较强的服务能力和针对性。相比高校图书馆采购经费及丰富的藏书，公共图书馆经费投入不足，购书经费短缺。“汕潮揭”三市图书馆如何尽快有效解决文献资源保障问题，全面提高公众的文化素质，为“文化强市”建设服务，只有构建“汕潮揭”三市图书馆文献资源保障协作网，高校图书馆向社会公众开放，公共图书馆突出优势馆藏宣传，各馆实现馆际互借，才能齐心协力为三市读者提供最大的文献资源保障。高校图书馆牵头组织协作网职无旁贷，即由汕头大学图书馆、韩山师范学院图书馆和揭阳学院图书馆为中心馆，牵头联合三市各自的其他高校馆和公共图书馆，联合组建成“汕潮揭”三市图书馆文献资源保障网，办理三市通用借书证，保障网内任何一馆的每一位读者，凭通用借书证可以到各馆借阅一定数量的纸质图书资料，可以阅览各馆所有文献资料（特殊馆藏例外），以期达到各馆馆际互借、资源共享的目的，最大限度地满足三市读者对文献的需求。

（3）组建“汕潮揭”三市图书馆参考咨询与文献传递协作网。

作为城市公共文化设施的重要场所，图书馆不断丰富馆藏资源，提高管理水平，创新服务特色，成为市民终身教育的知识殿堂，为实施“文化强市”战略，建设高品位文化城市作出重要贡献。“汕潮揭”三市公共图书馆要逐步提高科研课题参考咨询能力，进一步开展面向政府机关决策咨询信息服务，可以以高校图书馆为依托，积极利用高校的智力、信息、技术优势，组成“汕潮揭”三市图书馆网络环境下的参考咨询与文献传递协作网，实现跨系统合作和资源共享，共同组织有关学科专业人员一同攻关，提供高质量的科技及社科专题服务。配合三市市委市政府工作重点，将图书馆建成本地区信息资源聚集、组合、转化与增殖的重要阵地，通过开展定题服务、课题查新、专项咨询等业务协作，为本地区的政府决策、经济发展、科技创新、学术研究等活动提供高层次的知识支撑和信息服务。全面提升三市图书馆服务水平，共建社会公共文化服务体系，真正服务地方“文化强市”建设发展。

（4）基于网络环境的“汕潮揭”三市图书馆联盟全面构建。

当“汕潮揭”三市图书馆各类协作网发展建设初见成效，积累一定的经验后，可以逐步全面构建基于网络环境的“汕潮揭”三市图书馆联盟。“汕潮揭”三市范围内各行各业的图书馆，按照“统筹协调、相互支持、形成合力、促进发展”的原则加入联盟，成员馆将对所藏的各类文献信息在网络环境下实现整个地区范围内共建共享，有效提高区域图书馆综合能力。联盟不但能推动传统图书馆与数字图书馆、虚拟图书馆，纸质资源与电子资源的互补共存，更将推动区域图书馆与区域用户的交流沟通、区域信息资源与区域实践应用的渗透融合及区域图书馆与区域文化发展的互动共进。

联盟以体现区域特色、促进区域文化、经济发展为己任。从用户需求出发，通过改善既定的资源约束条件使信息资源的布局更合理，在对区域内图书馆所有信息资源实施开放式管理的基础上，最大限度地避免文献信息资源的重复建设。“汕潮揭”三市图书馆协作及其产生的互补效应，可以促进三市图书馆事业发展水平的跨越式、超常规整体发展，实现三市图书馆与“汕潮揭”三市经济、文化水平发展的整体互动，开辟一个不受地域、行业限制的崭新的文化传播渠道，让更多的读者享用图书馆服务，丰富市民精神生活，提高市民文化素质，推进“文化强市”建设。

三、区域图书馆事业协作推进文化强市的意义及发展展望

区域图书馆事业协作使图书馆保存文化遗产、开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源等文化服务功能，以及满足城市大众在书刊阅读、信息获取和个人发展（包括娱乐和休闲）等方面需求的功能在质和量上倍增，最大限度地发挥和实现图书馆的社会文化职能，区域图书馆联盟将充分发挥公共图书馆提高公民整体素质能力与文化传承力的主导优势。联盟拥有的一切资源都将自由、无偿地为社会所用，向所有民众和社团提供终身学习、独立判断、文化发展的环境，通过不断向人们传播科学文化知识，潜移默化地提高人们的综合素质。另外，为各级领导机关及有关部门的决策、规划及制定方针政策提供历史借鉴和市情资料，为各行业的专业人员了解本行业的历史、现状和从事专业史研究提供系统的资料，还能为各地市县纂修地方史志、工具书等提供历史资料，为区域文化、经济、社会的发展起到重要的作用。高校图书馆不仅提供科技创新者所需的知识，还将其多年积累的知识资料编写为信息和情报，为科技创新者提供直接或间接的信息服务，帮助科技创新者从源头上挖掘科技创新的思维意识，搜集各种相关信息资源，运用专业知识进行综述提炼研究，为相关科技创新者服务开展科技创新跟踪服务。

文化强市不仅仅要看这座城市建了多少图书馆，关键看建了图书馆之后，有多少人在里面看书。“哪一座城市，图书馆里的读者越多，就越是充满希望的学习型城市”。一座爱读书的城市，一座市民素质高的城市，是这座城市有文化品位的重要体现。图书馆作为人们获取和交流信息的重要载体，提供信息服务，筛选、开发、归纳、编辑对领导决策有参考价值的信息是公共图书馆服务的重要职能之一。基于网络环境的城市图书馆联盟形成新的文化共同体，创新活动方式，为市民参与各种知识共享活动、实现终身学习创造更多可能。文化建设不能没有图书馆的积极参与，文化强市的建设更离不开图书馆的发展。区域图书馆事业协作对建设幸福城市，推进文化强市具有重大意义。

［1］王炜中.文化：城市建设的重大课题［J］.潮州社科，2012（2）：18.

［2］刘荻.文化强市战略与高校图书馆社会化服务研究［J］.中国职工教育，2014（4）：116-117.

［3］冯玲.城市文化建设与图书馆的发展［J］.东莞理工学院学报，2002（2）：79-82.

［4］李怡青，陈妍.推进“汕潮揭”同城化联席会议在侨乡汕头召开［N/OL］.http：//www.chinanews.com/qxcz/2012/06-01/39 32743.shtml，2014-7-23.

［5］黄春红.试论公共图书馆联盟在构建公共文化服务体系中的作用［J］.四川图书馆学报，2011（5）：11-16.

［6］杨翠萍.协作、交流、探索，共谋事业发展：川陕甘图书情报协作网工作的回顾与思考［J］.四川图书馆学报，2008（6）：12-13.

［7］崔红娟.我国文献信息资源协作共享发展中若干问题的思考［J］.图书馆工作与研究，2012（7）：16-20.

［8］李琳.基于地方文化资源的高校特色专题数据库的建设：以内江为例［J］.黑龙江高教研究，2011（8）：84.