浅谈加强信访稳定工作推进和谐企业建设

颜江涛

党的十八大报告指出，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。稳定是改革和发展的前提，稳定的环境是取得发展的必要条件。在全面建成小康社会、加快推进和谐社会建设的征途上，国有企业不仅承担着重要的经济责任，而且担负着重要的政治责任和社会责任。作为国有企业，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，不仅要重视经济发展，也要高度关注政治大局，要从构建健康和谐企业的高度出发，一方面充分调动职工在企业科学发展、穩定发展、和谐发展中的积极性、主动性和创造性，一方面广泛开展群众性和谐创建活动、职业道德、社会公德及和谐文化建设，以妥善处理涉及职工群众切身利益的矛盾和问题，及时解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题，防止群体性非法事件的发生，维护企业安全稳定的政治环境，形成和谐稳定的良好局面，以促进企业和谐稳定发展。加强信访稳定工作，推进和谐企业建设，笔者以为，应把握好以下几点：

一是在工作部署上突出“日常”。和谐凝聚力量，和谐成就伟业。加强信访稳定工作，推进和谐企业建设，要把维护职工队伍稳定和谐摆到重要议事日程，与企业安全生产、任务指标完成一同部署，一同考核，一同奖惩，要把落实基层责任放在突出位置，强化“保一方平安、促一方发展”政治责任意识，不断提高广大干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力，确实做到“管好自家人，办好自家事，看好自家门，搞好自己的小环境”。同时要加大法制宣传教育、公民道德素质教育和形势教育力度，不断提高广大职工群众维护稳定的意识，爱岗敬业的意识和共创和谐的意识，自觉维护企业安全和谐稳定大局，促进企业健持续和谐发展。

二是在工作思路上突出“创新”。创新增活力，创新添动力。加强信访稳定工作，推进和谐企业建设，要结合形势，解放思想，更新观念，与时俱进，不断增强创新意识，防止和克服因循守旧、墨守成规的陋习，防止和克服经验主义、本本主义，官僚主义，做到不唯书、不唯上，坚持一切从实际出发，对管理中一切不适应改革发展形势和要求的条条框框进行改革，以提高工作效率。要不断探讨新形势下维护稳定的方式方法，完善稳定工作防控体系，不断提高危机公关能力，不断提高维护稳定工作水平，遭遇群体突发事件，妥善解决利益争端。要建立健全群防群治工作机制，以防范、疏导、管理、控制不稳定因素为基点，发动干部群众广泛参与，促进齐抓共管工作格局的全面形成。

三是在工作作风上突出“实干”。实干出效率，实干出成绩。加强信访稳定工作，推进和谐企业建设，要秉持求真求实的态度，锤炼务实重干的作风，一方面以求真求实的态度探求真知、思考问题，努力做到看清本质、把握规律，思想深刻、工作务实，另一方面讲究实干，工作目标切实、工作措施扎实、工作作风务实，克服形式主义，杜绝浮躁心态，扎扎实实地办好每一件事情；讲究实效，少听汇报、多察实情，少看数字、多看实效。尤其是各级干部要身体力行、踏实工作，说实活、办实事、谋实效，把做“功”与做“事”结合起来，着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫，注意从本部门、本单位一些习以为常但关乎形象的“小事”抓起，认真查找本部门和个人工作中的不足和差距，不断改进工作作风和服务质量，用实际行动实践党和国家提出的有关稳定工作的要求。

四是在工作方法上突出“准确”。有的放矢，对症下药，方可取得实效。加强信访稳定工作，推进和谐企业建设，要抓住当前影响稳定的热点、难点、焦点问题，分门别类有针对性地开做工作。在企业改革发展过程中，影响稳定的问题特别是职工住房、子女就业、工资待遇、个人升迁等，可能会引起群体性事件发生。因此，一定要积极主动采取措施，把这些热点、难点、焦点问题解决好。一旦发生群体性事件，党政一把手、主管信访稳定具体领导要迅速采取措施妥善处置，要做到“三早”、“三讲”、“三确保”，即早发现、早控制、早解决，讲政策、讲形势、讲现实，确保越级上访、确保非法上访、确保职工队伍稳定，靠强力的思想政治工作和应对突发事件预案措施，促进企业职工队伍稳定。

五是在落实政策中突出“公正”。公生明，廉生威。加强信访稳定工作，推进和谐企业建设，要坚持“公平、公正、公开”和“效率优先”的原则，深入开展公正廉明活动，不断完善内部管控体系和监督制约机制，建立科学、合理、完善的考核体系，切实解决在落实职工住房、就业、经济、政治待遇等各项政策、解决职工正常信访问题中存在的不公、不明、不廉等突出问题，做到在解决问题方面立得稳，站得直、行得正，经得住时间和群众的考验。要保证落实政策的统一性、一致性，坚持工作原则性、政策性，让职工感觉到处理事情快捷高效，解决问题有政策依据，维护稳定公正公平，不断激发职工干事创业的积极性和创造性。

六是在为职工服务中突出“真诚”。“焰心求虚，人心求实。”加强信访稳定工作，推进和谐企业建设，信访部门及信访干部要摆正自己的位置，深刻认识到自己的职责，以诚心顺人心 以实心聚人心，要从有利于企业发展、有利于干部群众生产生活出发，在主动周到、沟通上下、热情服务上下功夫，凡事以诚相待，真心实意、踏踏实实为职工办实事、办好事，赢得了职工的信任与支持，使企业呈现出团结向上，人心思干的局面。同时，要热情大方、有理有节地接访，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，要动之以情，晓之以理，耐心细致地做好上访者的思想工作，认真扎实地处理上访者反映的问题，做上访人的知情人、知心人，真心实意地解决职工提出的问题，及时疏导化解矛盾，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，维护企业稳定和谐的良好局面，促进企业持续快速发展。