生态制度建设中的畜牧业循环经济

文│蒋锐（中国畜牧兽医报）

当前，作为经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的生态文明建设已成为一项重要的工作。面对生态文明建设这一项高层次的文明形态，其根本是要达到人与自然的和谐统一。生态文明建设所依赖的是制度建设，只有通过制度建设的强有力手段，才能将生态文明建设落到实处。

畜牧业是农业中的一项重要组成部分，自古以来是为人民群众提供基本生活资料的重要产业。在现代化发展趋势下，畜牧业已成为国家重要的民生产业。但由于畜牧业处于生态系统中初级生产地位的客观现实，在农业生产中，占用大量水、草、土地等生态系统资源。例如，养羊放牧需逐水草而聚，舍饲需有充足的饲草和饲料资源；养牛所用的牛场占地面积大，耗费人力资源多；养猪因大批的集约化养殖而产生了大量粪污，产生的粪污直接成为破坏土壤结构的源头。所以，在养殖量日渐增大的今天，畜牧业生产特有的资源消耗已成为可持续发展的瓶颈。

在现代经济高速运转的形式下，人们对畜牧产业的要求越来越高，不仅需要它提供大量的肉蛋奶产品，同时要求对生态环境的破坏减到最小。在这一背景下，循环经济便成为保护环境和维持正常畜牧业生产的关键。循环经济的核心在于“资源-产品-再生资源”。而畜牧业生产中，资源在于水、草、地等自然资源，产品则依赖于牛羊猪、牧草等动植物消耗自然资源所生产的肉类、草捆、草籽等。畜牧业生产的产品在于为人民群众提供生活必需的蛋白质和能量，其特点属于基础型消费，而产品的科技含量和市场附加值低。畜牧业中的循环经济在于各个能流节点上，正常产品生产情况下的废物合理化利用和再利用，充分实现废弃物的再利用，进行二次利用，从而产生效益。

但是循环经济的道理在实行中“至简至难”，畜牧业生产特有的集中度小、资源占用大、废弃物利用价值低、科技含量低、监管难成为资源循环利用制约因素。因此，建设立足于基层的生态制度，成为保障畜牧业走上循环发展道路的抓手。

畜牧业中人的作用相对于农田生态系统和森林生态系统影响力较弱。在农田生态系统中，农作物的规模种植在于由人的行为维持农田内的生态系统能量平衡，主要表现为农药、化肥和除草剂的投入。森林生态系统中森林的产出主要表现为木材和经济动物，但是木材和动物的生产依赖于森林生态系统内部自身的能量流动，人的作用在于维护森林的密度和质量。而畜牧业生产则介于农田和森林之间，人类活动在于维持已有耕种地的粮食和牧草产量，用以维持畜群的补饲需求，同时在放牧活动中又要兼顾草地和林地的质量，因此在畜牧业生态系统中依赖人活动输入的能量少，但是在畜群过分扩张时，对草地和林地的破坏较大。因此，在生态制度建设中，畜牧业的生态规划和生态补偿制度的建立有待仔细考量。

首先是生态规划。在适宜畜牧业发展的区域，轮牧和田间林地的利用应该在统一的规划之下。即按照草地承载力进行规划，目的在于不过分的放牧造成草地的退化和风沙的产生，同时又能兼顾畜牧业的发展。

其次是建立生态补偿制度。生态补偿制度的建立，依赖于已有的生态系统的评估后进行的合理补偿，保障生态系统内部的能量平衡，即在保证畜牧业生产的情况下，保证其生态系统的内部平衡。对于畜牧业而言，在舍饲的条件下种植牧草进行补饲，可以保证畜群的健康发展，但是由于气候和土壤等地理条件的限制，造成占用可耕种土地面积过大，用工、用料过多，投入过大，养殖户收入减少。同时在气候寒冷多风干燥地区，种植牧草过多，造成土地风沙化。生态补偿标准难以进行精确衡量。而在放牧的条件下，畜群逐水草而牧，由于放牧地处于山区河谷，地形地势条件复杂，难以对其补偿标准进行界定，从而成为生态补偿制度践行的难点。因此，以循环经济为理念建立生态补偿制度成为一项必要的工作。在畜牧业经济中建立以可利用土地承载力、养殖量和舍饲与半舍饲为指标的生态系统评价体系，进行科学评价，对生态环境进行补偿，并建立生态补偿后的评价制度，保证在畜牧业生产的同时生态系统的完整。

第三是循环利用。在循环经济中讲究的是充分利用资源，在生产初期就将资源的消耗降到最低。而在生产中产生的废弃物尽量再次利用，成为生产其余产品的资源。在畜牧业生产中，养牛、养猪产生的大量废水和消化不完全的有机质，在自然环境中难以降解，成为环境污染的主因。养殖业产生的大量排泄物难以进行有效的再次利用。因此，统一规划的科技投入成为废弃物再次利用的关键。例如，以微生物为基础的发酵作用来处理集约化养殖产生的排泄物，进行有机质、腐殖质的生产，从而在养殖业成规模的地区进行花卉生产，或者进行特种经济和药用动物生产，例如：蜣螂、蚯蚓、黄粉虫的生产。充分拉长畜牧业的产业链，同时充分利用资源，形成环形养殖体系。

生态制度建设是一项长期的工程，而作为基础产业的畜牧业而言，任重而道远。但是循环经济的理念，是生态制度建设的根基，只有坚持循环经济理念，进行符合畜牧业生产实际情况的合理规划，生态制度的建设才能实现。