着力三个注重 形成三个转变 有效推进党的群众路线教育实践活动

周小林

宁都县审计局按照该党的群众路线教育实践活动实施方案“高起点开局、高标准开展、高质量推进”的要求，不折不扣地完成了学习教育、听取意见环节的规定动作，通过“三个注重”，着力开展一次专题学习、观看一次专题影片、重温一次入党誓词、开展一次传统教育、通读一遍规定书目、撰写一篇心得体会、递交一份服务承诺、进行一次学习测试、深入一次专题调研、开展一次学习讨论等“十个一”活动，教育实践活动有序推进，全局上下初步形成了“三个转变”的可喜局面。

一、注重学习效果，初步形成党员干部学习风气从要我学向我要学转变，使教育实践活动成为改进作风的“强引擎”

在学习阶段，该局党支部站在讲政治、讲党性的高度，深刻领会开展教育实践活动的重大意义，始终坚持“把学习教育、思想理论武装摆在第一位”，于4月份积极开展了读书月活动，坚持把学习作为教育干部、培养干部、提高干部的有力武器，坚持把加强政治学习同推动业务工作紧密结合起来。通过制定学习计划，明确学习内容，组织支部全体党员静下心来原原本本地研读规定篇目。在学习过程中，我们注重带着问题学，注重理论联系实际，使支部的每一位党员干部都清楚要学什么、如何学、怎么做，并通过“一人一笔记”“一人一心得”等具体措施，要求每一个党员干部都要写出一篇触及灵魂的心得体会，真正让群众观念入耳、入脑、入心，使每名党员干部通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，完成一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实改进工作作风，时刻警醒自己“为了谁？依靠谁？我是谁？”，彻底消除“四风顽症”。

二、注重深入调研，初步形成调查研究从被动调研向主动思考转变，使“贴地行走”成为审计工作的“原动力”

为转变干部工作作风，力求使党员审计干部成为敢于思考、勤于思考、善于思考的排头兵，全面提升审计干部业务水平，该局以“蹲现场、征民意、解难题”为着力点，将全体党员干部分成四个课题小组，并由班子成员带队，深入一线围绕“如何加强‘三公经费监督管理”、“如何加强社会抚养费管理和使用”、“如何加强学校公用经费的监督管理”、“如何加强乡（镇）政府机关经费的管理”、“如何加强对政府投资项目的审计监督”、“如何加强和推进基层审计机关党建工作”等课题，深入开展专题调研活动。通过扑下身子解剖麻雀，每一名党员干部均撰写了一篇有事实、有根据、有问题、有分析和有对策措施的调研报告，增强了审计调研的针对性和主动性。

三、注重边查边改，初步形成问题整改从应付了事向真整实改转变，使群众评议成为审计工作改革创新的“助推器”

在查摆问题、开展批评过程中，该局通过“敞开大门迎意见”、“揽镜自照查问题”、“交流谈心大家帮”等方式，开门纳鉴，广泛征求意见，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。其中3月25日召开了县财政局、建设局等十个单位分管领导和财务股长的征求意见座谈会。针对查摆发现的问题，该局采取边查边改的方法，进一步完善了限时办结制度、督办通报制度、机关考勤制度、审计质量承诺制度、廉洁自律承诺制度、绩效奖惩制度等六项制度，划定了条条框框，定好了各种规矩，让每一个党员干部都不舒服一点。比如限时结办制度，规定每个项目事先根据业务量核定工作时间，经审经办人员必须在规定的时间内完成任务；又如督办通报制度，局里成立了督办小组，由局长亲任组长，对局里的各项工作实行每周一督查，每月一通报制度；再如绩效奖惩制度制定了《绩效考核实施方案》，《方案》按百分制进行考评，考核项目包括4个大项和32个小项，考核内容涵盖了政治思想、理论学习、专业技能、业务工作等方方面面，并一改过去只奖不罚的考核办法，实行有奖有罚。各种规矩的有针对性，展现出了各项制度的有效性，从前一段时间的实施情况来看，催生了审计正能量，改进了审计工作作风，促进了审计工作的开展。

（作者单位：宁都县审计局）