让合生川态建设激活城市动脉

□文/本刊实习记者 程名

■自2002年开始，合川区退耕还林工程已实施了12年，全区累计实施34.95万亩造林任务，其中坡耕地退耕还林17.45万亩，荒山荒地造林15万亩，封山育林2.5万亩，涉及全区29个镇（街）、297个行政村、78381户退耕户。

■在新一轮退耕还林当中，合川区将以“退得下、还得上、能致富、不反弹”为工作目标，让合川的退耕还林工程真正达到生态效益，经济效益和社会效益三效合一，实现人与自然和谐发展，成为让群众满意和助农增收的工程。

涨了腰包美了风光

Bulging Pockets, Beautiful Landscape

距合川主城区16公里的双凤镇江北村，是一个典型的退耕还林村，经过十几年造林、管护，生态环境得到较好的恢复和发展。记者看到，这里树木葱茏，芳草萋萋，鸟语花香，水声潺潺。昔日的陈旧被重新披上了崭新的绿装，各种鲜花竞相开放，白鹭、水鸭、野兔出没于林间、田野，林茂粮丰，山清水秀。

顺着蜿蜒的河流，漫步在合川一处生态园区内，周围层林尽染，绿荫幽幽。仿佛有了一种“乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄”的意境。据了解，退耕还林工程开展至今，城区的森林覆盖率提升了近8个百分点，这都归功于合川始终坚持“严管林、慎用钱、质为先”的方针。不仅让城区的生态环境得到了极大的改善，增强了农业抗御自然灾害的能力，更让群众的生态意识得到显著增长。特别是带动了三江沿岸和溪河两岸的生态效益，让退耕还林的土壤最大持水量较耕地增加了25%，对地区的水土保持效益货币价值也达到了179410万元/年。

在途中我们遇到了一批正在植树的青年志愿者，他们告诉记者，不久之后自己就要离开家乡去上大学，在走之前想为合川的生态建设植一片林，出一份力。由此可见，退耕还林工程所带来的社会影响，已经深深植入合川人的心中。

在村民老李的带领下，记者来到了他家自己开设的一个休闲小院，老李告诉我们，退耕还林不仅让合川区整个面貌焕然一新，还推动了城市的旅游发展，各种风景优美的森林公园相继建立，具有当地风俗的旅游节遍地开展，农民的收入也跟着往上翻。据统计，2008年以来，全区森林生态观光旅游共接待10多万人次，获得收入2000多万元，并预计2013年合川区的乡村旅游产值可达2亿元。因此，退耕还林不仅给广大农民带来了实惠，还让群众保护生态的意识得到增强。

专业机制干专业事

Professional Mechanisms to Do Professional Things

合川的退耕还林工程能够取得如此硕果累累的成绩，离不开全区群众团结一心的努力和政府领导支持，但其核心还得靠一个优秀的管理机制作支撑。那么相关部门的负责人为此都做了哪些方面的工作呢？

据了解，在区委区政府的大力支持下，合川区建立了专门的退耕还林工作领导小组，明确了各部门成员的责任、细化了职能分工。区政府也投入了一定的工作经费保证工作的有序开展，并每年与各项目镇街签订了退耕还林目标责任书，还结合了本地实际情况编制了科学的实施方案。

一方面，合川区坚持政府引导和业主经营相结合，退耕还林与农村产业结构调整以及农田保护相结合，狠抓造林质量，统一苗木的采购，认真搞好技术培训，把苗木栽植作为中心工作来开展。另一方面，合川严格工程的资金管理，保证资金的有效使用，并及时做好政策兑现工作，按要求把补助兑现到挨家挨户，以公平、公正、公开为标准，尊重群众的意愿，接受各类建议并登记存档，让每项工作都能真正落到实处。

因地制宜求突破

Suiting Measures to Local Conditions for Breakthrough

众所周知，合川地处三江交汇处，依山傍水。那么要如何利用好这些天生的有利资源，为合川下一步的退耕还林工程做好铺垫呢？

专业人员告诉记者，目前他们主要采用的退耕还林营造林有两种，第一种是江河区造林模式造林。工程的实施范围包括嘉陵江、涪江、渠江及主要支流小安溪、大沔溪、流溪河、两岸的荒地、河滩地和第一层山脊范围内的陡坡耕地。江岸绿化带规划宽度平均在50米以上，主要目的在于护岸固坡、护堤稳基，减少江河泥沙，保护和改善沿江两岸生态环境。

第二种则是丘陵区水土保持林造林模式。合川的地形以平缓丘陵地形为主，占全区总面积的90%，适宜多种树种生长，建设水土保持林。例如可以在沙壤土和中壤土里栽植花椒，由于花椒喜钙，在石灰岩地上生长特别好，在丘陵地区更是常见。也可以在气候湿润，土壤肥沃的区域种植枇杷林等。其中运用到的先进技术以及如何防止自然灾害所带来的影响，都需要经过专业的培训才能深入了解。但我们可以看到，合川的退耕还林工程正在有条不紊地进行当中，并会将带给我们越来越多的惊喜。

事实证明，只有让完善的管理模式和先进的栽培技术相辅相成，交相辉映，才能真正把退耕还林工作开展到位，实现新的突破。想要把合川打造成一个全新的强生态区，这需要每个合川人的共同努力才行。