高校会计岗位相关问题研究

苗生珍+田书芹

基金项目：教育部人文社科青年项目《基于多中心治理理论的西部新建本科院校融资风险防范研究》

（项目编号：12YJC880097）、重庆市教委人文社科项目《高校财务领域腐败惩防体系建设

研究——基于内部控制设计的视角》（项目编号：11skp02）、重庆文理学院校级科研基金项目

《高校会计核算制度的探索与改革研究》（项目编号：Y2012ZC48）

摘要：财务工作在高校管理工作中的重要性日益明显，会计岗位的设置在财务工作中起着举足轻重的作用。本文着力从高校设置的会计岗位及基本职责、具体操作流程进行讨论，并对会计岗位的内部牵制进行分析研究。

关键词：高校 会计岗位 研究

一、高校财务部门会计岗位职责、业务流程及规范要求

（一）审核、制单岗位。

1.岗位职责。日常收付转业务核算；工资核算；学生奖、助、贷款核算；固定资产核算；材料核算。

2.业务流程。接收原始凭证→审核原始凭证的真实性、合法性、有效性、完整性→填制记账凭证→打印记账凭证→经办人签字复核→整理粘贴记账、原始凭证→附件加盖附件章→记账凭证加盖审核制单人印章→交复核人员复核→交出纳人员付现或转款业务；审核工资报表及相关银行回单→按时计提工会经费及职工福利基金→填制相关记账凭证→整理粘贴记账、原始凭证→附件加盖附件章→记账凭证加盖审核制单人印章→交复核人员复核。

3.规范要求。（1）原始单据的文字和数字必须清晰、工整，符合规定；必须是机制单据或使用钢笔、签字笔或蓝色双面复写纸所填制的单据；单据内容要齐全、文字准确、数字正确，凡填有大、小写金额的原始凭证，大、小写金额必须相符；费用报销原始凭证及自制原始凭证的签字程序及费用支出项目应符合本校经费审批办法及其他财务管理的有关规定；设备物资采购应符合相应的采购管理办法；教职工报销三公经费等支出应符合国家相关制度和本校财务管理制度规定。（2）按规定提取工会经费和职工福利经费；不仅要审核固定资产和材料原始凭证中的附件是否有验收单、相关信息是否准确完整，保证每笔业务核算无误等，而且每月必须用财务系统数据与资产系统数据进行核对并编制调节表，以保证账实相符。

（二）复核岗位。

1.岗位职责。现金收付款凭证复核工作；转账凭证复核工作。

2.业务流程。收到现金收付款记账凭证→审核记账凭证→电子现金收付款记账凭证复核→纸质凭证复核签章→编制凭证移交清单→月末移交档案管理员；收到转账记账凭证→审核记账凭证→电子转账记账凭证复核→纸质凭证复核签章→编制凭证移交清单→月末移交档案管理员。

3.规范要求。依据纸质记账凭证按照会计基础规范要求对电子现金记账凭证和转账凭证的真实性、合法性、有效性进行复核。

（三）现金出纳岗位。

1.岗位职责。现金收款及报账业务；现金日记账管理；提出现金存取款计划；POS机收款；金库安全；收费专用章管理。

2.业务流程。根据收费人员开具的收据收款→检查收据的金额是否正确，大小写是否一致→收现金或刷POS卡在收据上盖章并将收据联给交款人完成收费；领用现金日记账账簿→启用账簿→现金凭证审核→登记现金日记账→日清月结→年末结账→账簿移交；填写《提现申请表》→银行出纳开具现金支票→支票存根上签字→交会计填制记账凭证；每日清点库存现金实存数→超库存现金送存银行。

3.规范要求。（1）严格按照国家现金管理制度的有关规定，根据会计制度的一事一单收付款凭证收付款项，收付款后在记账凭证上签章，在收付款原始凭证上加盖“现金收讫”、“现金付讫”章。（2）根据收付款记账凭证，按照会计的记账规则，逐笔序时登记现金日记账，每日结出余额，与实际库存现金核对，保证现金实有数与日记账、总账相符，月末结出当月发生额，在摘要栏内注明“本月合计”字样，并在下面通栏划单红线；年末结出本年累计发生额的，在摘要栏内注明“本年累计”字样，并在下面通栏划双红线。（3）库存现金不得超过规定的库存限额，对金库钥匙和金库密码严格保密；负责收费专用章保管及合理使用，不得将印章随意存放或带出单位。

目前有部分高校实行了无现金报账业务，但出于各种条件限制暂未实现全覆盖，传统的现金收付方式还占相当一部分比例，故本文未提及。

（四）银行出纳岗位。

1.岗位职责。银行出纳岗位职责有记账凭证接收、银行票据使用、保管；银行收付业务处理；网上银行业务处理；登记银行日记账；凭证移交；银行账务核对。

2.业务流程。会计凭证接收→复核转账金额→填制相应的银行票据→加盖出纳印章→稽核人员审核盖印鉴章→送交银行转款→根据银行付款回单贴入相应银行付款凭证；领取银行进账收款回单→通知收款二级部门或个人→交会计进行相应的账务处理；实行网上银行业务的高校进行电子数据接收→复核转账金额→数据导入网上银行→出纳U盾授权→复核人U盾授权→转款；每日终了会计扎账→出纳打印各银行日记账→会计、银行出纳在当日余额处签章→银行凭证加盖收付转章及出纳印章→编制移交清单（一式三份）→经移交人、接交人、监交人三方签字确认后移交档案管理人员；每月末领取各银行对账单→银行日记账账务核对→编制银行余额调节表。

3.规范要求。（1）负责按会计凭证转款金额、附件所列转账单位及账号填制银行支（汇）票及进账单，如会计凭证出现错误，应及时与会计人员联系并核对，再按正确金额办理转、汇款业务，支票填制清楚后，检查是否与记账凭证一致，加盖预留银行印章后送至银行办理转账业务；同时按会计法中相关票据管理规定保管好空白和作废银行票据；负责管好各银行预留印鉴，并每年给各银行提供年检资料。（2）负责银行回单领取，协助会计将已加盖银行收讫章回单通知相关收款单位，进行相应账务处理；将已加盖银行付讫章的回单贴入相应银行付款凭证中。结合学校用款计划，及时协调各银行资金。（3）负责网上银行转账业务，不定期更换U盾密码保证账户安全使用。（4）负责加盖每笔银行凭证收、付讫印章及银行出纳印章，每日扎账后打印出当日银行日记账，并由会计及银行出纳对当日余额进行确认后在余额处签章。（5）对已转的银行凭证清理后，连续编号移交给档案管理员，按移交规定签字确认；及时编制银行存款余额调节表，保证账账、账表、账实相符。endprint

（五）稽核岗位。

1.岗位职责。预留银行印鉴章保管；安全管理；内部控制制度的制定和修改；工作质量监测。

2.业务流程。负责日常印章使用→特殊用途时请示领导；现金监盘→金库安全检查；内控制度制定→修改；基础会计规范、会计凭证、报表抽查→形成监测记录；账务系统科目项目检查→项目适时增加调整→预算项目超支管理。

3.规范要求。（1）负责保管预留银行印鉴章，并按相关印章使用要求合理使用。（2）不定期对现金进行监盘和对金库的安全进行检查。（3）负责财务方面的内部控制制度的制定与修改；（4）不定期对财务各项工作进行检查，记录工作完成情况及完成质量。

（六）报表编制岗位。

1.岗位职责。账账核对；账表数据核对；报表编制；教育经费统计报表编制；财务分析。

2.业务流程。月末对账务系统总账、明细账、辅助账进行核对；各报表数据与账务系统、收费系统核对；月底对账务系统记账→月结→编制报表→核对无误→打印装订→领导签字→存档报送；编制教育经费报表→核对无误→打印装订→领导签字→存档报送；报表分析→各明细账分析→收入支出分析→问题及建议。

3.规范要求。（1）认真核对会计收付款账务与出纳日记账，每月核对账务涉及会计科目的总账、明细账、辅助账，每月与资产管理部门核对固定资产、材料等账务。（2）各项账务数据与报表数据进行核对，按规定依据账务系统和高等学校会计制度编制资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表及附注等对外报送财务报表。（3）负责教育经费统计报表编制工作，负责编制对内外财务分析报告。

二、对高校会计岗位设置的建议

笔者认为，高校还应设置科研审核制单、税务、基建审核等岗位。需注意的是，在岗位设置明确的情况下，高校财务部门要重视会计岗位之间的内部牵制工作。

（一）提高对会计岗位的认识。财务系统是一个纷繁复杂和庞大的业务系统，而会计岗位就是这个系统中被细化了的业务模块，虽然很多高校财务部门建立了内部控制制度，但检验这种控制制度的有效性离不开执行，会计岗位执行的效率如何不是简单地完成相应的业务，而是是否有理有据、合法合规，这就要涉及到内部牵制的问题。第一，针对会计系统中的牵制机制，或者侧重从会计的视角定义内部牵制，实施岗位分离，以确保所有账目正确无误的一种控制机制。第二，着眼于防范会计舞弊，或者以查错防弊为目的。第三，在牵制方式上强调职责分工。会计岗位之间的牵制就是会计岗位执行的灵魂，没有岗位之间的灵魂，就会出现会计岗位之间的各自为政，高校的财务工作效率就会大打折扣。

（二）会计岗位之间有效牵制的关键要看财务人员的知识水平和职业修养。笔者认为，首先，财务部门应制定团队成员岗位制度、团队成员进修培训制度、激励机制等。其次，在不断学习新知识、新技能的前提下要培养财务团队成员善于沟通的能力，团队成员定期或不定期对财务问题或某些岗位进行交流和讨论，增强大家的整体学习氛围，注重于如何与人交往的能力。最后，发挥领导凝聚力，总揽全局，用科学的眼光发现和解决问题，善于协调各岗位人员之间的利益冲突，最大限度地实现财务人员的目标，以实现自我价值和社会价值。

参考文献：

1.蔡雪辉.内部控制视角下高校财务管理探究[J].南京审计学院学报，2013，（3）.

2.吴小玲.加强地方一般本科院校财务队伍建设的思考[J].教育财会研究，2013，（6）.endprint