我国会计信息失真的成因分析及治理对策研究
2014-10-09古湘余
古湘余
摘要:一直以来,会计信息失真作为影响我国会计信息质量的一个重要因素,不仅严重地破坏了我国社会经济环境,而且还损害了投资者的利益,不利于国民经济的正常稳定运行。本文就我国会计信息失真的成因进行了较为系统地分析,根据现状,提出了合理化解决对策。
关键词:会计信息失真 成因 现状 对策
随着我国社会经济的不断发展,资本市场和大众资产性投资也随之发展起来。在此背景下,企业越来越重视会计信息的真实性和准确性,以逐步提升其会计工作质量,提高其决策的科学性。对企业而言,会计信息的真实性是确保会计信息质量的前提和基础。但在实际经营过程中,一些企业因为信息失真问题影响了其正常的经济活动,造成了重大损失。因此,当前深入分析和研究我国会计信息失真的成因,对于提高会计信息质量,具有极其重要的现实意义和学术价值。
1 我国会计信息质量现状分析
所谓会计信息,就是指会计单位通过财务报告、财务报表或附注等形式呈现给投资者、债权人或者其他信息使用者的反映会计单位财务和经营情况的信息。
而会计信息失真则主要指会计单位的原始凭证与财务报告不符,即会计信息的输入与输出不一致,造成信息虚假。会计信息失真严重影响了企业的经营发展,甚至还会威胁到国民经济的正常运行。因此,企业必须加强会计信息管理与控制,制定科学有效的预防对策,以防止会计信息失真的出现。
近几年来,在资本市场中发生了不少会计造假案例,如银广厦、深圳原野、红光实业、亿安科技、黎明股份、东方锅炉等上市公司都是利用虚假会计信息,为个人或小集团谋取私利,严重损害了广大投资者的利益,在社会上造成了极其恶劣的影响。造假成本与造假收益的不对称,助长了会计造假。证券市场和上市公司存在着对虚假会计信息的旺盛需求,只要造假预期成本小于造假预期收益,上市公司就有“博弈”的理由和冲动。“银广夏”1999和2000年虚构利润7.45亿元,但其停牌时的流通市值比1998年末增加了至少70亿元,“变脸”现象从另一角度证明了会计造假的收益效益。也就是说会计造假的收益明显大于成本,“刚通报了张家界,又冒出了麦科特;刚处罚了ST黎明,又惊爆银广夏”。前赴后继的“英雄壮举”仍将继续,可能蔓延成“劣币驱逐良币”的现象。因此,加强会计信息管理,建立健全企业会计监督体系,是提升企业会计信息质量,保障资本市场高效稳定运行的重大举措。
2 造成会计信息失真的原因分析
2.1 粉饰经营业绩,维护企业领导者的利益。随着改革开放的深入,我国经济发展迅速,在巨大的经济利益驱使下,一些企业经营管理者通过粉饰经营业绩、操纵利润、转移固定资产以及偷税漏税等非法手段维护自身利益,以实现利益(经济的或非经济)的最大化。
在实际经营活动中,企业领导者主要通过财务会计信息来控制经营者。在经营业绩的压力下,一些经营者明知其生产经营活动无法获利或经营目标者无法实现,仍指使会计人员弄虚作假,篡改会计数据,严重损害了社会利益。具体而言,会计信息造假主要表现在以下两个方面:①所得税费用的计算与交纳。所得税费用是以应税所得(会计利润+调整项目)为计税依据来计算的,为了减少所得税费用,众多企业采取了隐瞒收入、虚列费用、该调整的项目不调整等手段降低应税所得,从而达到少交所得税的目的。②企业所有者的责任动机。在委托代理关系下,所有者与经营者容易出现利益冲突,加之企业受托人缺乏有效的监督机制,企业便利用会计操纵,扭曲会计信息以维护和扩大自己的利益,造成会计信息质量下降。
2.2 会计法规制度不健全,社会审计监督缺乏独立性。随着我国改革开放的逐步深化发展,会计规范的重要性也日益凸显。尽管我国已经制定了一系列以《会计法》为中心的相关法律法规,但在会计准则和会计制度的实行中仍存在一些问题,主要表现为会计准则定义模糊、会计制度的适用性有待加强以及会计处理方法专业性不强等。另外,在社会审计监督方面,民间审计作为外部审计的重要力量,以有偿审计为主,其独立性不强,监督效果和范围有限。
2.3 会计人员综合素质不高,职业道德水平低下。以操守为重,坚持和遵守从业原则是会计人员做好会计工作的重要前提。但在实际工作中,一些会计人员职业道德水平低下,在利益的驱使下,利用职务之便,任意挪用公款、更改财务数据、弄虚作假,严重破坏了会计信息的真实性和准确性。
此外,企业的管理水平也是影响会计信息质量的重要因素之一。很多企业因缺乏完整有效的内部控制机制,导致其财务分工不明,内部审计监管不力,从而影响了其会计信息质量,造成会计信息失真。
3 会计信息失真的治理措施
3.1 对经营者实行激励机制及约束机制,加强中介机构的管理。①完善公司治理结构,强化领导责任意识。首先,建立健全现代企业制度,合理分置企业股权,明确产权主体,防止出现“一股独大”的情况,影响其决策质量;其次从法律角度规范和约束企业管理者的经济行为,从根源上杜绝会计失真;最后,建立健全绩效评价体系和奖励机制,要求企业管理者在其任期内强化责任意识和管理意识,激发其主动性和积极性,适当减少其经营压力,以有效减少信息失真情况的出现。②建立和完善单位内部控制体系。对企业而言,要想提升其会计信息质量,除加强会计信息管理,提升会计人员质量外,还应建立起完善的内部监督和控制体系,以有效保证企业资产安全。在建立和完善单位内部控制体系时,企业应坚持效率与质量并重原则,实现全面监督与控制,确保其控制措施的科学性和可行性。此外,企业管理者还要充分调动会计人员的主动性和积极性,加强内部人员联系与交流,推动内外控制的有机统一。
3.2 建立和完善会计法律法规制度,加大会计违规打击力度。①加强会计法律法规建设,制定完善的法制体系。首先,从法治建设角度来看,国家应进一步明确会计工作原则,制定相应的法律标准,同时还要逐步细化会计信息失真的责任范围,以规范企业的会计行为。在法律的制定上,国家应确立切实可行的技术规范,同时还要强化国家监督、社会监督和企业内部监督的作用,提升监督效果。②建立完善监管体系,加大执法力度。在治理会计信息失真的过程中,应充分发挥政府有关部门的监督作用。首先,应当明确监管部门、理顺现有的监督体系,达到统一协调;其次,明确区分不同部门的监督权限和职责,实现各司其职;再次应制定详细可行的监督检查办法和操作,切实加大执法力度。最后,政府要加强对独立审计机构、资产评估机构的资质审查,业务检查和行业自律方面的管理,督促审计机构提高素质和能力。
要想充分发挥会计法规的作用,就必须进一步加大对会计信息造假的惩处力度,使企业管理者和会计从业人员自觉规范其行为,杜绝会计信息造假,以提升会计信息的真实性和准确性。
3.3 加强对会计人员的管理和培训力度,提升企业整体会计水平。提升企业会计信息质量的关键在于培养高质量的会计人员。因此,企业应进一步加强对会计人员的管理和培训力度,定期组织各项培训活动,以提升会计人员的业务水平和综合素质,最终实现企业的财务管理目标,提高其会计信息质量。具体来说,企业可以从以下几方面做起:一是强化会计人员的法律意识,要求其认真学习并掌握各项相关法律法规,提高企业会计工作的规范性。同时,企业还要逐步建立健全其会计培训机制,完善其基础配套设施建设,丰富会计人员的学习途径和方式,以提升其实际业务水平,最终提高企业会计信息质量。二是引导企业会计人员树立科学的工作观,强化其责任意识,不断提高其职业道德水平。在实际工作中,会计人员应以《会计法》为依据,自觉规范其行为,以保证会计信息的真实性与准确性。三是企业要保证会计人员工作的独立性,支持和鼓励其依法履行其职责。同时,企业还可以建立一整套较为系统地会计工作保障体系,以提升会计人员的工作质量,防止出现会计人员因依法履行职责而遭受报复的情况出现。
4 小结
综上所述,会计信息失真的治理是一项复杂而长期的系统过程,同时又是一个法律制度、会计制度和企业制度不断完善的过程。因此,完善相关的法律制度,对遏制会计信息失真,维护会计信息使用者的合法权益,维护社会经济秩序的合理运行具有非常重要的意义。
参考文献:
[1]杨方徐.浅谈企业会计信息失真及解决对策[J].江苏建材,2007(02).
[2]王静.企业会计信息失真及解决对策分析[J].中国外资,2014(01).
[3]蒋贵莹.对防止企业统计信息失真策略的研究[J].时代金融,2013(02).
[4]桑丽.浅谈企业会计信息失真问题与应对策略[J].现代经济信息,2012(23).endprint