电信企业全面预算管理的发展方向探究

陕西省电信公司 武雄峰

电信企业作为信息服务提供商，其全面预算的管理需要适应企业内部组织机构的要求，同时也需要对一些大型的资产购置加以预算管理。由此可见，一个全面科学合理的预算管理是保证一个电信企业内部实现各项活动的顺利推进的前提和基础。本文笔者便针对电信企业内部全面管理的应用模式进行分析探讨，进而通过探讨电信企业全面预算管理的发展方向对电信企业的固定资产采购经费以及资金管理预算等加以宏观控制，以促进企业经济效益的良好发展。

一、正确认识企业全面预算管理

所谓的全面预算归根结底无非是对企业内部全部资产进行预算性规划，而企业资产往往存在多种多样的表现形式，其中包括企业的流动资金以及其固定的设备等。因而企业全面预算管理也应当包括这些内容。

(一)企业资产采购经费预算

电信企业在承担着移动通讯业务的同时对于固定电话以及互联网服务这两项任务同样肩负着必要的责任，这便要求电信企业在为广大用户提供优质服务的基础上不断进行设备的更新与改进。设备的更新购买属于企业固定资产的采购范畴，因而便需要对其加以合理的调配以实现对企业生产运营成本的控制。

(二)资产使用预算管理

全面预算不仅需要对企业内部上下的经营费用加以控制管理，还需要对每项费用的使用过程进行管理规划。举例来说，在企业日常的生产经营活动中势必会遇到设备突发故障需要进行维修的情况，即便设备未出现故障仍旧需要日常的维保开支，这样一来所产生的人工以及材料等费用投入便需要加以合理的计算和规划。相关研究资料统计发现，在企业的全面预算管理中资产的使用过程预算管理是较为难以把握和控制的一环。

(三)资产使用绩效评价

在完成了企业资产经费开支以及使用过程的预算管理之后，仍旧需要对上一段资产的使用情况加以绩效评价以实现对某一阶段企业预算的及时反馈，通过这种反馈以发现现有预算管理机制所存在的种种问题，以便提高企业全面预算的精准度，改善企业整体经济效益。

二、正确定位企业全面管理模式

电信企业内部的全面预算管理需要合理的模式定位，以实现企业预算的规范化模式管理，具体可以从投资预算以及经营费用使用过程管理和使用绩效三个方面加以评价。

(一)定位资产采购经费预算模式

电信企业的资产采购往往要求较高的专业知识，这就要求采购人员加强对于这一方面的专业知识学习，实现预算的科学性和有效性。

(二)定位资产使用管理预算模式

对于电信企业而言，其主营业务既包括了移动通信业务也包括了固定电话和互联网业务的服务，因而在对电信企业的资产使用过程加以预算管理时可以通过建立一定的资产管理调控组织加以调控。在此基础上将管理负责人的切身利益同资产的使用效率关联起来进行预算管理以提高资产的使用效率。

(三)定位资产使用绩效评价模式

为了确保全面预算管理的有效性，需要对企业前期的资产采购经费以及预算使用过程绩效加以客观的评价以保证全面预算管理的科学精准，从而保证企业的良好经济效益。

三、电信企业全面预算发展

为了营造出一个系统化的精准定位，需要从以下三个当面对电信企业的全面预算进行规划构建。

(一)创新预算审核的组织形式

目前电信企业大多采取的是采购设备招标的制度，然而对于设备采购的预算仍旧是由电信企业来完成的，这样一来便需要电信企业对其内部财务及采购人员加强专业知识培训，通过对所需要购买的基础性设备有了一个大致的了解从而做好采购预算。除此之外，还必须在采购招标审核小组加入一部分专业性的技术人员，可以在专业的角度上提出一定的可行性建议。

(二)建立利益关联的制度机制

电信企业内部设立了诸多不同职能的部门，各部门对预算实行归口管理，比如能耗类费用归属维护部门。在预算编制过程中可以适当实行预算管理与预算的使用部门费用挂钩的方式，尝试着将节省下来的能耗类费用按照一定的比例可以置换为部门所需的维护类费用，从而较为容易调动相关部门的管理积极性和提高企业整体的经济效益。

(三)完善绩效考核的管理办法

必要的绩效考核是对企业所施行的全面预算进行全方位客观评价的一个有效方法，通过在全面预算加以执行之后对其进行客观全面的考核，从而在一定程度上保证了全面预算管理的公正和有效。为了确保预算绩效考核的精准可以在考核小组中同样加入几位专业的知识技能人员以增强考核的专业知识技能，除此之外企业的管理人员同样需要对预算的绩效考核加以评定，从而调动企业各部门工作的积极性。

总而言之，在今后加强企业全面预算管理过程中需要从预算组织形式的创新和利益关联制度的建立以及绩效考核的完善性等几个方面加以展开。在电信企业中推行全面预算管理是企业财务部门一项重要的工作，通过全面预算管理可以实现企业生产经营成本的控制进而提高企业的整体经济效益。

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