生态文明与新能源革命——第八届中国新能源国际高峰论坛召开

/本刊记者 徐晖/

生态文明与新能源革命
——第八届中国新能源国际高峰论坛召开

/本刊记者 徐晖/

随着绿色能源、绿色住宅、绿色交通、绿色消费等生态文明建设的逐步推进，新能源产业将迎来一场新革命，并点亮“绿色经济”之路。

由全联新能源商会主办的“第八届中国新能源国际高峰论坛”于2014年6月7～8日在北京国家会议中心召开。共有400余名来自国家部委、国际组织、跨国公司、高校院所和企业的代表参会，共话“生态文明与新能源革命”背景下的全球新能源发展。中国新能源发展已经实现结构性复苏，此次论坛围绕着中国和世界新能源发展动向，解读最新政策，分析全球市场走向，展示创新技术和产品，探讨热点焦点问题。

近年来，我国新能源发展取得了长足的进步。有关数据显示，国家电网公司调度范围内的新能源的并网装机目前已经突破1亿千瓦，新能源发电量已经超过核电，成为了我国的第三大主要的电源。新能源是实现生态文明的主要路径，而目前，新能源大规模替代传统能源的时代已经来临。

新能源时代来临

当前，随着气候变化，环境污染，资源短缺和过度开发等问题不断出现，以化石能源为主的能源体系，无法支持经济社会的可持续发展，已经成为广泛的共识。与会专家一致认为，以储量大、可再生、清洁环保为主要特征的新能源产业，在孕育着新的经济增长点的同时，也成为新一轮国际竞争的战略制高点。

中国科学院院士、中国工程院院士石元春指出，新能源在我国一直是担负着改善能源结构和节能减排的使命。2013年9月，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，新能源成为国家防治大气污染的一支重要力量。同时，大气污染防治法既对新能源发展提出了挑战，也为新能源的发展带来了机遇。在《大气污染防治行动计划》里面有关停、砍、减等政策对防治大气污染都很有效，但是它也对经济和就业带来一些负面的影响。而新能源没有这些问题，新能源可以从源头治理，并且提高就业率，提供大量的岗位，是一个新兴的战略产业。据相关材料显示，风能、核能、生物质能、太阳能在2013年约发电2500亿千瓦时，相当于三个三峡水电站，所以说现在新能源在中国已经成了气候，不可小觑。

人类历史上每一次工业革命的核心，其实就是新能源革命，并且催生一个大国崛起。全联新能源商会会长、汉能控股集团主席李河君表示，全球新能源的发展，中国应当以实际行动努力成为领跑者。新能源竞争方式和传统工业革命完全是不一样，比如太阳能，太阳能是未来人类能源主要利用的方式，太阳能资源对大家都一样，谁拥有核心技术谁就拥有能源。他相信全球可再生能源将来会占一次性消耗能源的50%以上，那一天大规模替代的里程碑就来临了。

事实上，能源革命已在全球展开，国际能源署近日发布报告称，随着现有能源技术更新换代，新型国家对能源需求不断扩大，世界各国将需要在2035年前投入48万亿美元，才能满足全球能源需求。据统计，全世界138个国家已制定新能源目标，大力扶持新能源产业发展，美欧走在新一轮竞争的前列，美国颁布《未来能源安全蓝图》和《美国清洁能源与安全法案》，推出能源新政，计划未来十年投资1500亿美元用于新能源开发，大力发展以风能、太阳能为重点，包括高效电池、智能电网、碳补和碳存储在内的新能源产业。据统计，美国风力发电占全国并网发电比重从2008年的1%到2013年的4.1%，风力发电价格也降低了43%。太阳能发电同样增长迅猛，2013年已占到总装机容量的30%。

欧盟提出到2020年，可再生能源达到全部能源消费量20%的发展目标，并不断加大扶持力度，对可再生能源的补贴已上涨到每年350亿～450亿欧元。过去十年欧洲申请了全世界40%的可再生能源专利，进一步要把2014年到2020年700亿欧元研发预算中的35%投入到可再生能源领域。从各国的战略决策看，以核能、风电、太阳能、生物质能为代表的新能源技术将持续突破，在新能源革命和再工业化的浪潮中，全球能源生产和消费格局还将发生新的重大变化。

在我国，党的十八大提出要把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，走新型城镇化发展道路。这一战略的提出无疑给新能源产业的发展指明了方向。随着绿色能源、绿色住宅、绿色交通、绿色消费等生态文明建设的逐步推进，新能源产业将迎来一场新革命，并点亮“绿色经济”之路。

掌握核心技术是关键

作为目前世界上最大的化石能源进口国和消费国，我国发展新能源产业任务极为繁重，要求也极为迫切，2013年，我国能源消费总量为37.6亿吨标准煤，占全球能耗的20%，在我国的能源消费结构中，煤炭占了65.7%，石油、天然气占24.5%，水能、风能、太阳能、核能等其他非化石类能源，只占9.8%。对我国而言，加快发展新能源产业，既是摆脱能源外部依赖，保障国家能源安全的需要，也是提高我国经济竞争力，促进经济可持续发展的迫切要求。

我国能源发展“十二五”规划明确提出，加快能源生产和利用方式的变革，到2020年，非化石能源占一次能源消费比例，要提高到15%。近年来，在各级政府的高度重视和大力扶持下，我国新能源产业迅猛发展，产业规模不断扩大。目前，我国水电、风电发电装机规模居世界第一，光伏发电装机居世界第三位，但同时也要看到，我国新能源产业也面临着严峻的挑战，一些地方出现的弃风弃光现象，凸显这方面的问题和困难。欧美对我国光伏产品频繁进行双反调查，导致我国产品出口受阻。此外，依赖引进国外技术，自主创新能力不足等问题也困扰我国新能源产业的发展。

全国政协副秘书长、全国工商联党组副书记、专职副主席黄小祥指出，在这样的形势下，大力发展新能源产业，首先必须发挥市场的决定性作用，新能源产业已经上升到国家战略的高度，既关系到国家能源安全，也是新的经济增长点，隐含着诸多政治、经济、社会等因素，发展离不开政府的引导和扶持，但这并不等于政府要包办一切，必须用好“看得见的手”与“看不见的手”，要吸取一些地方政府越位、深度介入、过度扶持、一哄而上造成某些地方风电、光伏等产能过剩的教训。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业作为市场主体的积极性和主动性，由市场的优胜劣汰机制来合理分配产能，靠市场信号引导投资，解决产能过剩与产能不足的矛盾，政府看得见的手，主要是加大财政扶持，完善金融体系，优化市场环境，鼓励商业模式创新，支持民间资本进入新兴产业，研发制造应用，鼓励企业走出去，促进行业健康发展。其次，必须坚持自主创新，能源革命的瓶颈是技术革命，创新对新能源产业的发展起着决定性的作用。谁掌握科技创新的领先地位，谁就掌握未来发展的主动权。因此必须改变过去从国外引进成套设备和技术进行规模化生产，再将产品销往国外的投资驱动模式，实现从技术引进向自主创新的转变，必须坚持创新驱动战略，更好发挥企业作为创新主体的作用，充分调动和激发企业自主创新的内在动力。要更加注重技术创新，增强我国企业的自主研发能力，切实掌握核心技术，形成开发新技术，新产品和服务的持续能力，才能为新一轮能源革命提供战略技术储备，要选择正确的技术路线，把握技术方向和技术轨道。

据国家电网发展策划部处长何永胜介绍，国家电网公司在新能源研发方面投资超过40亿元，主要包括基地建设，实验工具配套建设还有研究开发等。国家电网公司在国家能源局的支持下，建立了国家风电技术与检测研究中心，开展一系列的研究工作，目前具备了8项完善的风电机组特性检测能力等。风电预测水平也不断提高，目前已经超过85%的预测精度。同时积极加快标准体系建设，先后参与了企业标准的编制超过40项，参与行业标准超过42项，国家标准参与了20项的相关编制工作，应该说现在我国的标准体系已经初具规模，相对以前取得了长足进步。

有理由相信，在大家的共同努力下，我国新能源产业一定能够获得更大的发展，在全球竞争格局中，占据更加有利的位置。