人民币国际化不会成为货币战争
2014-10-08杨英杰
杨英杰
随着2013年中国超过美国成为世界第一贸易大国之后,人民币国际化进程更加引人注目。人民币与主要贸易伙伴直接兑换,是人民币国际化进程的主要路径。
近日,习近平主席成功访问韩国,中韩两国签署的联合声明指出,双方“认识到推动本币结算有利于两国经贸往来发展,双方同意致力于建立人民币对韩元直接交易机制,在韩国首尔建立人民币清算安排,中方同意给予韩方800亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度”。此前,中国已经实现了人民币与英镑、澳大利亚元、新西兰元、日元以及美元的直接兑换。
根据海关总署公布的数据,2013年中国大陆的十大贸易伙伴排名为:美国、香港地区、日本、韩国、台湾地区、德国、澳大利亚、马来西亚、巴西、俄罗斯。可以看出,人民币国际化路径布局十分清晰,那就是从主要贸易伙伴开始,本着互利互惠的原则,或货币互换、或直接兑换,持续推进人民币国际化进程。
如何处理与主要贸易伙伴的关系,是中国一直以来极为关注的。从1978年的改革开放开始,中国与世界主要经济体之间的关系经历了三个阶段,每个阶段大致10年。
从1978年到1989年,中国得益于自身改革开放和美苏两大超级大国之间的争斗,经济得到了蓬勃的发展;从1989年苏东巨变到2001年中国加入世界贸易组织,这段时间中国的发展主要得益于中国坚持市场经济发展导向,终于取得了令世界瞩目的成就,世界的发展已经不能没有中国,中国加入WTO已是顺理成章之事。
2001年9月11日,美国发生震惊世界的“9·11”事件,3个月后的12月11日,中国加入WTO。也就是从2001年开始,美国出于反恐的需要,对中国的态度发生了很大的转变,而中国也毫不犹豫地抓住了双方互利合作的机遇。在这一有利因素带动下,中国同欧盟及其他发达经济体的关系也在经济合作的推动下,日渐紧密。
从现在来看,21世纪的头10年,可以说是名副其实的中国发展的战略机遇期。这一战略机遇期能否持续延伸下去,能持续多久,则取决于从现在开始的中国如何在世界政治经济形势更加复杂多变的背景下打好经济牌。以庞大的经济总量和贸易规模为支撑,以人民币国际化为突破口,跳出有形无形的包围圈,为中国未来更大空间发展早布局早准备。
2011年,美国击毙了基地组织领导人拉登,这标志着美国反恐战略的成功,也预示着美国反恐战略调整的开始,意味着中美在反恐合作方面将不再有过去那样的紧密关系。背后的含义是,“中国威胁论”将会以加大遏制中国的面目呈现,近两年来周边环境的不确定性日益增加清晰地说明了这一点。在这种情况下,中国发展的战略机遇期是否还存在,将以何种方式存在,将是一大挑战。
人民币国际化是贯穿国内外经济使之日益一体、紧密联动、提升中国经济发展空间的关键一招。人民币国际化,首先要国内化,亦即人民币利率的市场化,上海自贸区的设立当是一个重要的试点平台。其次要有利于与中国的经济联盟。比如,推进中韩两国货币直接兑换不仅有利于降低两国企业贸易成本、加速中韩自贸区谈判早结硕果,更为重要的是在当下其产生的经济示范效应。人民币国际化的下一站当是与欧元和卢布早日签订直接兑换协议。
前不久国家主席习近平访问欧洲,虽未涉及人民币与欧元直接兑换问题,但拓展金融合作无疑为日后货币直接兑换做好前期准备。例如,中国政府授予法国人民币800亿RQFII额度;中德两国央行就在法兰克福建立人民币清算和结算安排签署了备忘录,等等。欧盟与中国在地缘政治上没有潜在冲突的可能性,双方货币的直接兑换可望全方位提升经济与金融更深层次的合作,也有利于中国外汇储备中欧元比重的提升。
俄罗斯是能源出口大国,却苦于不能掌握定价权。中国则是能源消费大国,又是俄罗斯的邻国,经济贸易基础决定中俄进行货币合作将成为必然趋势。
无论从哪个方面来看,人民币国际化已是迫在眉睫,但其过程必然会很艰难。英镑、美元相继成为国际储备货币的历史就很血腥很暴力,货币战争很可能会演变成真枪实弹的冲突。只要我们始终牢牢坚持既定改革方向路线不动摇,稳扎稳打,把国内的事情做好,保持经济社会平稳持续发展,人民币、欧元、美元三足鼎立之势可期,这将极其有利于国际金融和货币体系的重构,从而促进多极世界格局的形成。