加强宿迁学院学生党支部书记队伍建设的途径探索

摘要：本文分析了新时期宿迁学院学生党支部书记队伍建设工作存在的问题，并紧密结合我院实际，积极分析研究应对的措施。面对建成一流的新建地方高校、培养应用型创新人才及学院“申本”等新的压力和挑战，初步提出加强我院学生党支部书记队伍建设工作的特殊意义和重要性，引发对加强我院各系部学生党支部书记队伍建设的若干思考。

关键词：宿迁学院；学生党支部书记；队伍建设

中图分类号：G647 文献标志码：A ？摇文章编号：1674-9324（2014）08-0010-02

学生党支部书记是党支部的领导者、组织者和管理者，一个学生党支部的战斗力和凝聚力如何，与支部书记的工作积极性、素质高低和能力大小密不可分。加强宿迁学院学生党支部书记队伍建设，培养优秀的学生党支部书记，对于加强和改进学生党支部建设，在我院更好发挥党的政治优势和组织优势，培养和造就高素质人才，促进学院长远发展，实现学院“申本”大计，具有重大而深远的战略意义。

一、宿迁学院学生党支部书记队伍建设目前所存在的问题

1.客观因素。学院的党支部书记队伍不稳定、易流动。流动性大的原因：一是教职工队伍流动性大，学院担任学生党支部书记的是辅导员，而辅导员多采用合同聘用制，辅导员中存在转教学岗、行政岗、考公务员后离岗等情况，人员的流动性是此种制度的自然表现；二是党支部书记职务本身就是非固定岗位。流动性大带来管理困难，难以形成稳定的队伍。

2.主观因素。学院学生党支部书记队伍的经验少、理论缺。主要原因有三：一是学院建立时间不长，党支部建设经验需要不断积累；二是担任学生党支部书记的主体是辅导员，辅导员的主要精力在班级管理，他们在党务知识、理论政策以及实际经验方面都还比较欠缺；三是由于成本方面的考虑以及对岗位重要性认识的缺失，学院难以像普通高校那样专门聘请有经验的党务工作者做组织员担任或指导学生党支部书记。

3.思想因素。对学生党支部书记队伍建设的重视程度不够。目前，宿迁学院学生党支部书记由各系辅导员兼任，他们同时承担着繁重的教学、科研和常规学生管理等工作，在工作节奏紧张时，很可能将学生党支部建设工作搁置一边；就学生党支部书记自身而言，也存在着对加强学生党支部书记队伍建设意义认识不到位的情况，未予以足够的重视；同时部分领导也没有充分认识学生党支部书记队伍建设的重要意义，对学生党支部书记继续教育的支持力度不够，对加强学生党支部书记队伍建设相关资金配备不及时、不到位。

4.自身因素。部分学生党支部书记工作缺乏主动性和创新性。目前，多数学生党支部书记所从事的党支部工作头绪较多、任务繁重，同时因不能与其工资奖金、职称评定和职务晋升挂钩，从而缺乏个人利益上的激励，致使部分学生党支部书记对党支部工作缺乏必要的积极性与主动性。因此，学生党支部书记的工作性质决定其创新意识亟待增强，创新能力亟待提高。

二、加强宿迁学院学生党支部书记队伍建设的途径

1.建立学生党支部书记队伍的多元化选择机制。宿迁学院学生党支部书记从身份角度看，可以选择辅导员、优秀学生党员、专任教师党员，分析各种身份人员担任学生党支部书记职务的优劣，根据人员自身情况、党支部设置方式灵活选择学生党支部书记产生方式，要根据所在支部党组织发展情况，采取多种产生方式。第一种是公开选举，在党员发展情况较好，党员教育情况、积极性、自身政治素质等都较好的条件下，可以采取无记名投票、公开选举产生的办法。第二种是竞争选拔。在党的建设取得较好成效、学生党员积极踊跃的党组织，可以采取申请报名、竞争选拔的方式产生党支部书记。实行党支部书记队伍的多元化选择机制，让优秀学生党员或优秀教师党员担任学生支部书记，可以提高他们工作的积极性，组织支部各项事务，也可以减轻辅导员身兼多职的压力。

2.建立学生党支部书记的系统化培养机制，注意任职前的锻炼培养。在没有成立学生党支部或者党支部还不需要学生担任书记时，可以对照党支部书记素质条件，有意识地发现能够担任支部书记工作的党员，让其承担部分党务工作。建立定期培训制度。学生党支部书记的流动性大，个人知识素养参差不齐，需要建立定期培训制度。建立以马克思主义中国化的最新理论成果、党建工作实务为主的培训课程体系，以思想政治教育课教师、党务工作者为主的学生党支部书记培训师资库。

3.赋予党支部书记工作自主性，建立健全支委班子建设制度。从优秀学生党员中民主选举产生党支部书记，最为了解学生党员的关注热点，可根据上级党组织的统一安排，结合现实情况自主开展活动，如针对普遍关心的国内外热点问题，创新党组织生活形式和内容，采用形势报告、观看录像、参观考察、社会实践、文件学习和专题讨论等多种形式，充分调动广大学生党员参加活动的积极性和主动性，让他们在理论研究中加深理解，在时事讨论中启发觉悟，把已有的理论知识运用到解释、分辨现实的政治事件中。如此方能充分发挥学生党支部自我教育、自我管理、自我服务的作用，充分锻炼他们的综合素质和能力，更好地为支部服务。根据不同阶段、不同专业背景的特点，细化支部委员会成立，便于支部工作覆盖支部的每一位党员而没有疏漏。配备好支委委员之后，及时开展教育和培训工作，使他们尽早熟悉支部的业务工作，提高他们的支部工作能力和政治理论水平，辅助党支部书记完成党建工作。

4.构建公正合理的评价奖励体系，完善党支部书记考核和管理机制。对党支部书记任职情况评价，首先是对其所在的党支部进行评价。可以按照“五个好”实施评价：一是领导班子好，体现在学生党支部书记身上即其团结领导能力；二是队伍素质好，可以部分体现学生党支部书记的影响力；三是制度建设好，可以体现学生党支部书记的工作能力；四是工作业绩好，可以体现学生党支部书记的执行力和创新力；五是群众反映好，表现为学生党支部书记的宗旨意识。其次是对学生党支部书记本人的道德品质、行为习惯等进行评价。评价体系的主体，应该包括上级党组织、同级党组织、本支部党员和支部外的普通群众。学生担任党支部书记的评价，要计入该学生的操行评价和学生干部评价奖励体系中；辅导员或教师担任学生党支部书记的评价，要计入该辅导员或教师考核奖励体系中。具体来说，包括两个方面：一是要做好党员先进性工作，督促学生党员努力做到思想上不放松、行动上不懈怠，保持先进性；党支部书记作为优秀党员的代表，应充分发挥他们的模范带头作用，以此推进高校大学生思想政治教育工作；二是要加强民主评议，定期举办民主生活会，广泛开展批评和自我批评，借鉴他人之长，完善自己之短，营造公正进取的党内氛围。

参考文献：

[1]严凤莲.加强高校学生党支部书记队伍建设的思考[J].学理论，2011，（36）.

[2]严海燕.加强高校学生党支部书记队伍建设的探讨[J].湖北师范学院学报（哲学社会科学版），2012，（5）.

基金项目：宿迁学院2013年党建工作研究基金项目（2013DJY06）本文为宿迁学院党建课题《宿迁学院学生党支部书记队伍建设研究》最终成果。

作者简介：陈丹（1985-），女，江苏镇江人，宿迁学院讲师，宿迁学院五系党总支学生第三支部书记，主要从事高校思想政治教育研究。