沈阳城市物流发展现状及对策研究

贲立欣

摘要：

随着城市化经济的发展，城市物流越来越重要，城市物流活动的顺畅与否会影响到城市的政治、经济和文化活动，进而对周边区域也产生一定的影响。分析了沈阳市城市物流的发展现状，同时指出沈阳市城市物流发展中存在的问题，并提出沈阳城市物流发展的对策建议。

关键词：

沈阳；物流；城市物流

中图分类号：

F25

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）18-0056-01

1 引言

城市物流兴起于上世纪七十年代，是指物品在城市内的实体流动、城市与外部区域的货物集散等活动。城市物流系统是物流过程中相互联系的组织与设施的集合，是进行城市货物运输、短途配送等一切物流活动的载体，一个更高效、更系统和更经济的物流系统，对进一步提高物流效率、降低物流费用，强化城市在区域物流中的作用有着不可或缺的地位。随着我国城市规模的不断扩大和城市功能的日益完善，物流业务、物流资源以及各类物流组织都将以更快的速度、更大的规模向城市聚集，从而使城市物流的规模与密度很快膨胀壮大起来。因此，一个城市的物流发展水平对所在城市的生产消费、生活消费和经济增长有着非常重要的促进作用和制约作用。

2 沈阳城市物流发展现状分析

沈阳地处辽宁中部城市群、环渤海湾和东北亚经济圈的中心，国家实施振兴东北老工业基地战略以来，沈阳市城市经济实现了连续多年高速增长：在2011年生产总值为5914.9亿元、2012年生产总值为6700亿元基础上，全市生产总值持续增长，2013年实现7158.6亿元。同时沈阳作为东北地区最大的铁路、公路、航空运输枢纽和金融、商贸中心，也是东北地区最大的商品集散地。2013年沈阳市实现货物周转总量227.7467亿吨公里，商品货运总量16707.9万吨，其中，公路运量16174万吨，铁路运量529.5万吨，民航运量4.4万吨。加之现代化的宽带通讯设施，高密度的信息网络，繁荣的市场体系等，为沈阳市发展现代物流产业提供了基本条件。沈阳市发展现代物流产业不但具有得天独厚的区位优势、交通优势和产业优势，还有着巨大的市场需求。

沈阳市城市快速发展，带动了老工业基地的振兴，同时，也对现代物流业等现代服务业的发展提出了新的要求。沈阳市物流业发展“十二五”规划中明确指出“大力发展专项物流，提升全市物流服务水平”，规划中还制定了全市物流业增加值年均增长速度力争超过GDP的年均增长速度；社会物流总费用占GDP的比率下降到17%以下等目标。由此看出，通过合理配置城市物流资源、完善物流系统、提升物流水平，实现核心城市功能优化，服务辽宁产业集群建设，促进东北老工业基地之经济振兴。

城市物流业的发展是带动城市区域经济快速发展的有效途径，作为东北产业集群的核心城市，沈阳市物流业的发展可以实现区域主导产业的成本的减少、区域经济总量的增长、运行质量的提高以及产业结构的升级，在东北老工业基地振兴中具有重要意义。

3 沈阳市物流服务发展中存在的问题

随着我国市场经济快速发展，沈阳城市经济也在持续高速增长，对城市物流的服务水平等提出了新的更高要求。在我国重生产轻流通，重商流轻物流之大环境下，沈阳城市物流发展过程中存在着显然的不协调状况，影响着城市经济以及整个社会经济效益的提升。具体表现在：

（1）宏观制约因素较多，发展环境有待改善。沈阳城市的物流基础设施管理“条块分割”较严重，加之物流行业涉及面广泛，商委、经委、交委、发改委、邮政等部门都从其自身的管辖角度去探讨并发展物流，现行的物流相关政策法规相互之间协调性较差，导致重复建设、过度竞争等现象存在，影响了城市物流的合理化、效率化等。

（2）物流专业化、规模化、社会化程度低，第三方物流企业发展缓慢。目前，大部分企业的物流活动仍由自己来完成。沈阳市现有的物流企业大部分是近几年由运输企业发展而来的，规模小、功能不齐全。个别发展较好的沈阳顶通、沈阳德邦、辽宁联合物流等公司，它们的人员素质、管理水平和技术能力等与现代物流业的标准相差很多。

（3）沈阳市的交通路网和运输基础设施不够完善。市交通运输基础设施相对来说比较陈旧、落后，运输能力水平不能很好地适应货运量的增长，因此影响物流效率。城市运输工具缺少统一组织管理体制，不合理运输现象易引起交通混乱，从而引发车辆拥挤、货物滞留并还加重了空气污染、噪音、能源浪费等社会公害。

4 沈阳城市物流发展的对策措施

依据沈阳城市物流活动实践，依托中心城市带动产业集群、促进区域经济之机理，提出沈阳市城市物流业发展的针对性对策建议。

（1）加强宏观管理，改善物流发展环境。沈阳市政府应积极营造有利于城市物流发展的大环境，并加强宏观调控管理。《沈阳市综合交通发展规划》提出了城市综合交通发展规划方案、公路网规划方案以及综合交通发展规划配套政策，秉承“两手抓，两手都要硬”基本原则，进而搞好基础设施布局硬件建设，同时深入发展物流政策之软件工程。因而，更好地实现沈阳市五种运输方式的有机联合及协调发展，实现沈阳市域内经济建设、产业布局等与运输系统的融合问题。

（2）力求发展第三方物流。目前沈阳市专营于运输、仓储及货运代理的企业很多，但多数是私营性质的企业，其规模不大，档次不高。因此，要提高沈阳市第三方物流的发展水平，首先政府应加强引导，制定各种优惠的政策引进内资和外资到沈阳市设立现代化的第三方物流服务企业，通过专业化水平的物流服务运作，推动沈阳市现代物流业的快速发展。其次，沈阳市应该对现有物流企业进行改造及重组，提升其管理水平，整合其物流资源，帮助企业之间构建有效的分工协作及战略联盟关系，实现物流发展的真谛。

（3）加强交通基础设施建设。通过多元化筹集资金，实现推进沈阳市物流基础设施的建设与革新，尤其应将交通枢纽、物资集散地和大型物流基础设施的建设作为基础设施建设与革新的重点对象。并应在统筹规划和科学管理的层面上，对城市物流系统内现有物流资源进行有机整合和重新配置，减少并避免各部门各自为政、投资分散和重复建设等现象的出现。

5 结语

沈阳市的物流发展还在起步阶段，发展现代物流任重而道远。振兴东北老工业基地、东北振兴新方案等战略给沈阳市的经济发展带来非常好的机遇。着力发展沈阳城市物流，促进沈阳城市经济的发展，进而带动并促进辽宁省区域经济的发展。

参考文献

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