安全生产管理探讨

张国富

摘要：

概述了安全生产的重要性，分析其与效益的辩证关系，并强调制度建设和科学管理。

关键词：

安全管理；重在责任

中图分类号：

TB

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）18-0187-01

1 安全生产的重要性

说起安全好象人人都懂，甚至不以为然，以为安全就是点子工程，凭运气，凭感觉的事情，事实上，不伦是任何一项工作，都具有它自身的规律性和科学性，安全生产更是一项极其广泛复杂的工作。只有起点，没有终点，安全无处不在，无时不在，所谓时时有安全，事事有风险，说的就是这个意思。许多单位员工觉得，工作了这么多年，自己也不懂什么安全，身边也没发生过什么大的安全事故，殊不知一旦发生了，将是追悔莫及、令人痛苦的事情，痛定思痛之后，一分析原因，才知道原来是一些不大的细节造成的，只是因为没有多加关注而造成的事故。现实生活与工作中所发生的事故和风险有很多是可以避免的，据统计，所发生的事故中，90%以上都是因为人的不安全行为造成的，本人搞安全管理工作已有10多年的历史，长期以来积累了一定的经验。作为烟草企业，虽然早以导入了许多有关安全的管理模式和先进的管理方式。安全基础设施基本按标准配置，人员安全意识得到一定的提升，但长期以来沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，尤其是交通安全、消防、防盗（抢）这三大风险还存在很多不足和漏洞。这三个方面所出现的事故时有发生。因此，可能发生生产安全事故的风险，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于党的群众路线教育实践活动中来。伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，不断提升全员安全意识，加强安全基础设施投入建设，严格按照安全生产标准化规范通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，使各生产环节符合有关安全生产法律行规和标准规范的要求，人、机、物环处于良好的生产状态，逐步实现本质安全的目标。

2 安全生产与效益的辨证关系

烟草行业作为国家二级防火单位，又是国家和地方财政收入支柱，在两烟（烤烟、卷烟）生产与运行过程中存在有很大的风险，所以效益与风险并存，二者是密不可分的。只有安全好了，才能保证更好地生产。两烟生产过程中存在着一定的不安全因素和隐患。在注重效益的同时，更不能放松对安全的管理。效益是企业生产的前提，安全生产又是效益的保障。谈到效益，我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼，很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起？要钱不要命的思想观念是行不通的。

3 完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是基层一线员工，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，烟草企业我们基层虽然每年签订安全生产责任制。落实基层兼职安全员，但是他在各类检查中没有深入现场发现问题、解决问题，而是消极应对，走过场。没有加大对各级管理人员的考核力度，要做好安全管理工作，关健是从思想意识上，责任心上做到积极主动。制度上严格做到一级管一级，下级对上级负责，层层落实好一岗双职，使每一岗位员工对本岗位的安全隐患和风险和防范措施做到心中有数，使整个生产现场控制在有序、平稳的状态中。

首先要加大安全生产基础设施投入，长期以来物的不安全状态所造成的事故比比皆是，不伦是车辆运行或是防盗（抢）以及消防管理上，由于设备设施的性能和质量问题，引发或加大了事故的发生和漫延。完备安全基础设施是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全预防效果。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“在安全投入上以节约为中心，素不知，由于设备设施的简陋以及安全防范设备的不可靠性，导致了事故的发生而造成了人员伤亡和财产损失，使其在效益上得不偿失。究其原因，最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。没有正确的理解安全生与效益的关系。

其次是发挥好沟通交流作用。安全管理的落脚点在基层，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”，“个人安全，到整体安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。利用安全活动月及119消防日通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

最后是发挥宣传教育作用。安全培训要符合以下要求：一是建立安全教育培训管理制度。其中内容包括：安全培训的管理职责、组织要求，各类人员培训内容、培训时间、培训周期与学习要求，培训计划的编制、实施、记录，培训效果评价等；二是各级任职资格要求和安全培训；三是特种作业人员的培训和取证；四是新员安全三级教育和转复岗人员安全教育培训；五是安全文化建设。要解决人人懂安全，人人要安全的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来，营造全方位的安全氛围。