后金融危机背景下的我国服务贸易竞争力研究

杨军安

金融危机爆发以后，随着我国实施一系列拉动内需政策，国内经济逐渐向服务业倾斜。服务业占国民经济比重稳步上升。服务业发展为服务贸易奠定了坚实基础。2012年我国服务贸易总额达到4726亿美元。我国服务贸易虽然起步较晚，但发展速度快，在世界服务贸易中的比重不断提高。并且服务贸易所涉及的金融、计算机和信息服务、旅游和运输等领域与拉动国内需求息息相关，对国民经济的转型升级将起到关键性作用。因此，服务贸易竞争力特别是后金融危机时期竞争力变化研究显得格外重要。

一、我国服务贸易发展概况

我国服务贸易发展态势总体良好，保持了近20%的年均增长速度，远高于世界平均水平。虽然金融危机对我国服务贸易有较大冲击，但金融危机后期较高反弹速度足以说明我国服务贸易发展的坚实基础。2005年到2012年间，我国服务贸易进出口总额增长了3倍多，世界排名不断上升，到2012年位列美国、德国之后居世界第三位。从贸易差额上看，我国服务贸易2012年逆差达到898亿美元，占当年服务贸易总额的19%。贸易差额逐年扩大趋势对服务贸易竞争力产生负面作用。

二、我国服务贸易竞争力分析

表12005 ～2012年我国服务贸易进出口（单位：亿美元）

服务贸易竞争力表现在两个层次，即出口能力和获利能力。出口能力可以用出口数量、国际市场占有率等指标来体现。获利能力则反映在进出口差额上，提高获利能力可以通过扩大出口额，也可以通过改善贸易结构来实现。本文选用国际市场占有率指标和贸易专业化指数指标，并具体到服务贸易各行业展开分析。贸易专业化指数（Trade Specialization Index，简称T C）是一国某个行业出口与进口的差额与该行业进出口总额的比率。T C指数越大，则表明该国在该行业上的获利能力越强，反之则越弱，反映该国在此行业上的竞争优势。国际市场占有率指一国某个行业出口占全世界该行业总出口额的比重。这个指标的高低与一国的规模以及世界某行业的总体规模有关。这两个指标均属于事后指标，能够反映我国服务贸易在世界市场上竞争力变化情况。

（一）整体上我国服务贸易竞争力处于比较劣势地位，进出口能力较强，获利能力较低

20世纪90年代以来，我国货物贸易迅速增长，至今成为了世界第一的贸易大国。相对于我国的服务贸易，其整体增长也很迅速，在国际市场上的地位不断提高。从表2可以看出，到2012年，国际市场出口占有率达到4.3%，进口占有率达到6.6%。我国在服务贸易总量上，处于发展中国家首位，并且已经超过日本、法国、英国等发达国家。可以说我国在服务贸易进出口能力上具有较强竞争力。但同时我们也看到，贸易专业化系数一直处于负值，并且处于下降的趋势。贸易逆差逐年加大。近五年逆差数据显示，我国服务贸易增长仍旧主要由内需拉动，进口增速高于出口，贸易获利能力较低。这与我国当前所处经济发展阶段——工业化过程中紧密相关。就总体规模而言，我国服务贸易处于竞争优势地位，但就在直接贸易利益获取上，我国服务贸易处于竞争劣势地位。

（二）从贸易各部门占比重来看，传统服务业依然偏高，新兴服务业亟待提升

我国服务贸易主要集中在运输和旅游上。二者所占比重虽然从入世以前的60%多下降到现在的55%左右，但仍占据了半壁江山。我国国际运输是开放较早和开放程度最彻底的领域之一。运输服务在国际市场上比重不断增长，到2012年出口运输服务占到全球4.35%。近几年，随着人民生活水平提高，出境旅游越来越热。而且人民币不断升值，使得出境游逐渐成为普通城市居民的消费选择。旅游服务贸易占我国服务贸易的三分之一，2012年比重是占全球的7.22%。新兴服务业中咨询服务增长比较明显，在我国服务贸易总量中从2005年7.27%增加到2012年的11.23%。通讯、金融和计算机信息比重也提高近1%，但新兴服务行业（除运输、旅游、建筑、其他商业服务和政府服务及差额）所占比重只有27%，而发达国家都是在一半以上。由此可见，劳动密集型和资源密集型服务行业在我国服务贸易中占有绝对优势。

（三）新兴服务贸易行业相对传统行业具有较明显竞争力，发展态势良好

传统行业中，除建筑和其他商业服务保持较强竞争力外，占比重最大的运输和旅游的贸易专业化指数都是负值。传统行业整体竞争力偏弱，盈利能力相对较低。旅游服务竞争力降低趋势比较明显，从2005年的0.15降低到2012年的-0.34，从出超变成入超。新兴服务行业中通讯、计算机信息、咨询和广告宣传指数都是正值。其中高附加值的咨询和计算机信息服务竞争力增强趋势明显，八年间指数分别提高了0.32和0.52，而且从这两个行业进出口服务数额上也可以看到显著增长。这两个部门2012年顺差分别达到134亿和106亿美元。保险、金融和专利特许费三个行业竞争力偏弱。其原因是多方面的，其中跟国内相关市场的不健全以及在科技研发和应用方面创新投入不足有很大关系。

表22005 ～2012年国际市场占有率和T C指数

三、发展服务贸易的对策和建议

（一）增强传统服务业竞争优势，培育国际化企业，增强盈利能力

针对传统服务贸易行业规模比较大，但盈利能力不强的特点，要采用现代管理制度，提高服务企业经营能力。并且随着国家“走出去”战略的实施，要培育服务企业国际化能力，发展服务名牌战略，提升服务产品的档次、规模和效益。同时，要通过制定外向型产业政策，合理使用财政、税收等手段引导它们积极开拓国外市场，提高国际化经营水平和创汇能力。

（二）健全法制、规范管理提供制度保障，培育现代服务业创新优势

创新对于服务贸易具有格外意义，尤其是对新兴服务贸易行业。努力培育创新的外部市场环境是提升现代服务企业竞争力的关键。要尽快健全当前服务业和服务贸易的法律法规体系，打破地方保护和行业垄断局面，为服务贸易企业发展提供公平竞争市场环境，把企业的创新优势转化成市场的竞争优势。而且，政府要尽快建立统一的全国性的管理机构和协调机制，形成一个完善的服务贸易管理体系。

表32005 ～2012年我国服务贸易T C指数

（三）重视双边与区域合作，多方面开拓服务贸易的出口市场

在服务贸易自由化谈判过程中，要根据入世承诺和不同行业的发展状况制定不同开放时间表。总体上要保持较高的服务业开放度，注重合理利用外资。同时也要注意各行业的特点和竞争力强弱而有所侧重，坚持有差别的开放。积极利用FTA（自由贸易协定）/RTA(区域贸易协定)的平台，推动签署双边（多边）贸易协定或议定书或投资保护协定，为国内服务贸易企业开拓国际市场。

（四）加快专业人才培养，培育服务贸易竞争力的核心要素

在迅速发展服务贸易领域，特别是技术密集型的服务行业，人力资本成为关键性因素。高水平的人力资本是一国服务贸易保持竞争力的核心要素。因此，要加大对相关教育产业的投资，培养能够适应国际竞争的管理、金融、法律、高新技术等方面的紧缺人才。同时，要建立门类齐备的服务贸易培训机构，注重在岗人员的再培训，全面推进职业资格证书制度，提高服务业从业人员水平。

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