论党的群众路线教育实践活动的时代意义

石建国+刘峰

内容摘要：“党的群众路线教育实践活动”具有鲜明的时代特色和意义，在解决“四风”问题、改善干群关系、推动党政领导干部素质提高、确保十八大规划的建设有中国特色的社会主义宏伟目标、民族复兴的中国梦顺利实现等方面，都将发挥突出作用。作为整风精神的新体现和新探索，也是一次统一思想、凝心聚力、同心共筑“中国梦”的实践运动，将在推进党的建设新的伟大工程的进程中，树立新的丰碑。

关键词：党的群众路线教育实践活动 党的建设 时代意义

中共中央政治局4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。这是贯彻落实党的十八大精神、推动全党深入学习科学发展观，加强领导班子建设，提高党员干部素质的一项重要举措，是事关我们党和国家前途命运的一项具有战略意义的决策。2013年6月18日，“党的群众路线教育实践活动”正式启动。事实上，“党的群众路线教育实践活动”是新形势下的一次整风运动，是加强党的建设伟大工程的新探索和实践，具有鲜明的时代价值与意义。

一、“党的群众路线教育实践活动”是全面贯彻党的十八大精神的客观要求和体现

胡锦涛同志2012年11月8日在党的十八大报告中指出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”正是根据十八大的精神，以习近平为总书记的新一代中央领导集体决定在全党开展“党的群众路线教育实践活动”，并强调：“党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。”

显而易见，在全党自上而下开展教育“党的群众路线教育实践活动”，是全面贯彻落实十八大精神的战略部署。而十八大之所以做出这一重大战略部署，是基于“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”决定我们党一切行动的指南，就是任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。而“党的群众路线教育实践活动”，就是“接地气”，就是致力于解决党的群众路线实践的问题。

其次，十八大对今后五年党的工作和任务目标做出了全面部署，作为承前启后的关键五年，能否顺利完成实现经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展的建设目标和任务，直接关系到能否“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”。

毛泽东曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”作为执政党的中国共产党，党员干部是否真正“立党为公、执政为民”、是否具备与实现十八大目标与任务相适应的素质和要求。党所处的国际国内环境、所面临的形势和所肩负的任务有了很大变化，党的思想、政治、组织和作风建设都面临许多新情况和新问题。而“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”

因此，“党的群众路线教育实践活动”，是我们面临的新形势新任务对党员干部提出的迫切要求，是落实十八大精神的客观体现。

二.“党的群众路线教育实践活动”具有极强的是针对性和现实紧迫性

从我国党员队伍和领导干部队伍的现状看，在30多年改革开放和现代化建设历史进程的不断锻炼中，党员、干部的思想政治素质在总体上是好的。但是，近年来党的干部队伍结构发生了新变化，中青年干部占有很大比例。目前有相当一部分干部的素质不适应党的事业的要求，一部分年轻干部在思想、政治、组织作风和纪律等方面还需要进一步锤炼。正如中央明确指出的那样：“当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。”部分领导干部中存在的这些问题，情况和程度虽有不同，但都是脱离群众，放弃世界观改造和党性修养的结果，都严重妨碍党的路线方针和当前重大决策的贯彻执行，损害党和政府同人民群众的关系，削弱党组织的凝聚力和战斗力。

“党风问题，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”。历史经验反复证明，什么时候党群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。正如十八大报告所指出的：“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”

因此，中央作出重要战略部署，在全党开展“党的群众路线教育实践活动”，就是要解决当前干部中思想上存在的问题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，“紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。”可见，中央的部署和要求，切合党员干部队伍实情，针对性和现实紧迫性极强，充分反映了中央对世情、国情、党情的准确把握。

“党的群众路线教育实践活动”，就是要着力解决干部队伍的群众观点的问题。一切为了群众，一切依靠群众，是中国共产党人正确对待人民群众的根本观点和根本立场，是党的群众路线的核心内容。一切为了群众，是我们党的全部工作的出发点。通过在全党深入开展“党的群众路线教育实践活动”，以“为民、务实、清廉”为主要内容，就是要坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点；就是要牢记宗旨、心系群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；就是要求真务实，脚踏实地，埋头苦干，真抓实干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处；就是要严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色和浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。总之，就是以人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”的标准和原则，作为检验工作得失的标准，就能有效促进干群关系的改善，有效促进十八大精神的贯彻，开创各项工作发展的新局面。

三.“党的群众路线教育实践活动”是新形势下整风精神的继承和发扬

针对此次“党的群众路线教育实践活动”，中央明确要求“把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要以好的作风组织开展教育实践活动，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。”

总之，“党的群众路线教育实践活动”具有鲜明的时代特色和意义，随着时间的推移，它将极大推进党员干部世界观、人生观、价值观问题尤其是“四风”问题的解决，在改善干群关系、推动党政领导干部素质提高、确保十八大规划的建设有中国特色的社会主义宏伟目标、民族复兴的中国梦顺利实现等方面，都将发挥突出作用。作为整风精神的新体现和新探索，它将在推进党的建设新的伟大工程的进程中，树立新的丰碑。

（作者单位：青岛科技大学马克思主义学院）