近观新疆科技小微企业

近年来，新疆科技小微企业如雨后春笋般出现，但是他们面临着很多发展问题，科技小微企业靠什么才能发展壮大？

科技小微企业面临诸多困难

近年来，中央和地方密集推出扶持措施，帮“小微”企业摆脱成长的烦恼。尤其是中央新疆工作座谈会以来，自治区出台多项政策扶持新疆小微企业。

但是，新疆科技小微企业发展还有诸多困难，就此，一周来记者走访了多家微企。

2011年，乌鲁木齐尚品嘉节能科技有限公司负责人丁昌盛抓住国家倡导节能减排、开发清洁能源的机遇，开始研发节电热水电锅炉技术，当年成立了注册资金为50万的这家小企业，在小西门金谷大夏租了一套80多平方米的写字间做办公室。

两年来，他的核心团队一直不敢突破十人，现在连他在内只有4人。

丁昌盛学机械出身，他以为做这项新技术，推广起来比较容易，然而事实并没有他刚开始想得那么简单。因为以前丁昌盛做过多年外贸，积累了大量的从商经验，他以为借着新技术的优势，势必占据新疆节能领域的制高点。前景非常美好，路途却是曲折难行。他深刻体会到小型科技企业的生存艰难。在他看来，企业要生存发展下来，要有独创性的技术。研发技术前期投入多，去年丁昌盛几乎将所有的利润都投入到技术研发上了。丁昌盛的企业留下的都是核心技术人员，至于安装等工程，丁昌盛也基本上是找临时工。这样可以节省一大笔开支。

为了技术升级，丁昌盛不断寻找融资渠道，他说，有时为了寻找资金，差点就借高利贷了。至于向银行借贷，因为没有抵押物，申请过程太复杂而做罢，丁昌盛说。现在他正在积极寻找风险投资贷款机构，因为有些投资者很看好他的节电电锅炉在采暖方面的应用。

新疆百事联便民连锁总经理丁力介绍，百事联便民连锁正积极在全疆铺设电子商务实体门店，他告诉记者，“我们在海拔4000多米的塔什库尔干县都设了网点，这也是全国海拔最高的一站式缴费购物电超市，我们现在已经做到了。”在他的战略设想中，要将公司自主研发的一站式缴费购物系统平台推向疆内各个村镇，将来居民可以就近购电缴费，同时又能买到火车票，还有长途汽车票、天然气代收、电子警察罚款代收代缴、三农补贴、新型农村合作医疗代收代缴等服务。丁力告诉记者，他的企业已经将网络覆盖全疆，在硬件建设还是软件开发能力等综合服务能力上，网点覆盖率都达到了，现在他苦恼的是 “比如火车票、长途汽车票等便民服务项目，上游不给授权，所以没法实现在家门口为城乡居民提供这些便民利民的服务项目。”丁力说。

除此之外，丁力对人才问题也是忧心忡忡，他认为，新疆还缺少双语方面的科技人员，“新疆区域广大，民族成分多，导致我们拓展网点成本巨大，服务成本也大，服务人员和系统必须维汉双语，培训成本巨大，我们申请能否给予双语培训费用补贴。”

丁力融资也较为困难，丁力说：“公司除了软件著作权、商标、知识产权证等，没有抵押物。哎，现在最大的困难就是这道玻璃门如何打开了。”在他的眼里，玻璃门就是指铁路、燃气、长途客运车票、电子警察等服务项目的主管部门的行业壁垒。

魏春旺的新疆蓝天绿城新能源科技有限公司的发展经历也印证了科技型小微企业成长的艰难过程。2009年，魏春旺在内地实习时发现太阳能是一个不错的产业，回疆后和朋友一起开了家太阳能热水器公司，研发新型太阳能热水器。在他看来，现在城市规模越来越大，高层楼盘势必成为建筑的主流，另外，在楼顶上设置太阳能热水器的做法在内地已经被取消了，安装高层太阳能热水器成为必然，未来新疆也会如此。作为新疆为数不多的太阳能热水器生产商，他们就研发了用于高层建筑的分体式热水器，也就是壁挂式热水器，然而新产品出来后，却找不到买家。这种新产品在整个行业内领先，却在用户中受到冷遇。魏春旺在产品研发初期投入很多资金造价成本也高。为了弥补资金缺口，他们除了一边卖传统太阳能产品支撑企业正常运转，一边寻找融资渠道。在银行融资，他也遇到同样的困难，因为没有抵押物，跑了两个月贷款，魏春旺还是放弃了。“过珵太复杂了。”他说。“政府能建立一个融资平台就好了。”为了节省费用，至今他还未给自己开一分钱工资。

除此之外，人才问题也是困扰魏春旺的问题，他毫不讳言，和内地相比，新疆很多年轻人太缺乏科技知识了，在新疆很难找到专业对口的人才，而他的三人股东在技术核心团队中都不是专业出身：他学的是电子信息专业，半路出家学习太阳能技术，另外一个学的是飞机制造专业，领导一批职工生产产品，还有一个搞市场推广。他记得刚开始搞产品研发，人员流失较多，前期准备招聘一名来自内地的博士，但是工资方面企业无法承受就放弃了。幸好魏春旺的父亲懂太阳能技术，率领一批技术人员帮着搞新产品研发。

与本地科研院所的联系，魏春旺并不看好，他为了寻求技术支持，找了一些院校，但是对方看他是一个小微企业，就没有多少人感兴趣了。最终他是通过亲戚认识了某高校一教授，这才建立起联系，不过只是私人之间的联系。

在所有的困难中，资金问题已成为科技小微企业瓶颈。丁力企业发展良好，网络已经遍及南北疆，一年流动资金在两三百万，但他依然缺钱。

通过采访，很多科技小微企业负责人感叹，新疆科技创新方面还是比内地落后，说到底是新疆年轻人的科技意识不强。目前，企业都面临人才短缺问题。业内人士希望能打破人才、资金的屏障，希望各新疆科技小微企业间互通有无。希望政府打造一个疆内外小微企业的交流平台，为新疆本土企业多创造一些机会，为新疆多引进一些科技方面的人才，也期望东西部院校共同为新疆培养科技方面的人才，共同提升新疆年轻人的科技意识。

科技型小微企业的春天

面对种种困难，政府方面早就开始做准备。近年来，中央和地方密集推出扶持措施，帮“小微”摆脱成长的烦恼。尤其是中央新疆工作座谈会以来，自治区出台多项政策扶持新疆科技小微企业。5月底，自治区人民政府出台了《新疆维 吾尔自治区人民政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》从充分发挥财政资金支持作用、落实扶持小型微型企业发展税收优惠政策、加大金融支持力度等九个方面对进一步支持小型微型企业健康发展提出了34条具体措施。

在充分发挥财政资金支持作用方面，今后自治区中小企业发展专项资金将对小型微型企业创新成果应用、技术改造、转型升级项目予以重点支持，其他支持企业发展的各类专项资金都将加大对小型微型企业的支持力度。同时，设立自治区中小企业发展基金，主要用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金支持处于初创期的高成长性、科技创新型、劳动密集型小型微型企业。

今后自治区还将根据财力情况，适当增加自治区新产品新技术开发推广资金、科技型中小企业技术创新基金规模，对小型微型企业科技项目和产学研合作项目予以优先支持。

在此基础上，小型微型企业发展还将享受到一些税收优惠政策，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得税按50%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税。并将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台，纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小微型高新技术企业两年以上的，可按其投资额的70%在股权持有满两年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。

丁昌盛说，在工商税收方面，他的企业已享受到一定的优惠政策。

新疆各科技企业孵化器正在做着帮助科技小微企业发展的工作。在新疆乌鲁木齐高新区（新市区）高新技术创业服务中心内，丁力、魏春旺等人创办的科技小微企业获得了孵化器的支持。乌鲁木齐高新区（新市区）高新技术创业服务中心副主任阿布力克木·艾再孜说，他们这里主要为那些带有研发性质的科技型小微企业搭建平台提供政策、资金、法律、财税等方面的支持，促进科技成果转化。”至目前为止，该创业园已经成功孵化了60多家科技型企业，类似于英派科技等公司，已经走出国门，到国外发展业务。

丁力的公司进入孵化器后，该园提供了各方面的技持，并给他带来30万元的创业孵化资金，使之成功发展起来；魏春旺也先后获得过几十万元的资金支持。魏春旺说，由于创业中心给他们提供了一个很好的平台，现在科技项目比以前好做了许多，做得好的产品也比较容易推广了，将来从创业中心毕业后，准备在高新区内建厂安家。

早在2005年，新疆与上海就展开了科技合作，建立了上海新疆科技合作基地，作为新疆本地科技企业的孵化器。比如，为了给园内科技企业创造一个良好的平台，园区通过远程视频平台，与上海科研院校的专家联系，为园区企业人员讲解科研问题，节省了他们大量的资金和时间成本。这就是该园区正在做的三个交流合作平台：上海技术交易所-新疆创新驿站、上海研发公共服务平台-新疆服务驿站、上海电力学院-新疆工作站。

在园区和相关政府政策扶持下，很多科技小微企业正在壮大发展起来。

雷鸣是新疆智翔科技有限公司的负责人，2010年创业时，团队只有4个人。资金、人员、市场是所有小微企业创业之初要遇到的困难，他走出困境的办法是找到了帮助企业成长的“孵化器”。

“当初写了一份申请报告，详细介绍了企业要在物联网领域的发展。”雷鸣说，入驻新疆上海科技合作基地后，在办公场地、资金等方面的困难都得到解决，当时，基地为其提供了50万元的资金支持，水区政府还为其提供了40万元的免息贷款。基地还在企业申请知识产权专利上提供帮助。3年来，这家企业大力整合资源，进行技术研发，已经发展成为拥有近30名科研人员的成熟小微企业。今年销售额更是突破到1000万元。解决了20人以上的就业问题。9月11日，雷鸣企业刚刚通过国家创新基金项目验收，为其成为水区高新技术企业铺平了道路。

丁昌盛以工程反推来证明自己的能力，也就是对工程质量要求严之又严。丁昌盛说，他的公司成立两年来，一直完善节能技术。他告诉记者，目前技术已经成熟，已经完全适用于一万平方米以下的采暖面积，对两万平方米以上的采暖面积，他们还需要技术不断升级。丁昌盛自信地告诉记者，传统的电采暖成本很高，他的技术就是从降低电耗入手，纯靠市场来证明自己，未来企业发展会更好。

孵化器的未来计划和建议

目前，新疆孵化科技小微企业的孵化器并不多，除了乌鲁木齐高新区创业园、新疆上海科技合作基地等国家级创业园外，近几年新疆还相继出现了几家孵化器，但是从数量上来说，这与内地相比根本不在一个数量级上。

为了大力发展新疆科技小微企业，一些孵化器制订了未来发展规划。乌鲁木齐高新区创业服务中心认为要集聚创新人才，加大孵化体系建设，打造“预孵化苗圃+综合孵化器+专业孵化器+科技企业加速器”模式，拓宽企业融资渠道，引进创投、风投等融资方式，构建产学研体系，开拓国际化合作领域。新疆上海科技合作基地提出了六个方面的建议。他们建议编制国家、地方小企业创业基地建设规划、管理办法、认定及扶持政策；加大对小企业创业基地的财政扶持力度，建议前期以市级财政投入为主，区级相应配套，后期区级、国家级逐步加大资金配套力度；加强小企业创业基地成效的宣传；要引导各级政府管理部门，把发展、建立小企业创业基地列入政府工作计划和考核目标；应鼓励和重点扶持专业化小企业创业基地的建设，改造提升现有综合型孵化器服务功能和水平，支持其逐步向专业化方向转换；最后，要引导孵化服务范围和功能向早期与后期两端延伸。